2010稅務相關法律預習：行政法基本概述(1)

　　第一節(jié)　行政法概述

　　一、首先要了解行政、行政權、行政法的概念。

　　1、行政，即“公共行政”，指國家行政機關或依法享有行政權的組織對國家與公共事務的決策、組織、管理和控制。

　　2、行政權是由國家憲法、法律賦予的，國家行政機關執(zhí)行法律規(guī)范、實施行政管理活動的權力，是國家政權的組成部分。有三層含義：一是行政權來源于國家憲法和法律;二是行政權由國家行政機關代表國家行使，立法機關、司法機關以及其他國家機關各司其職;三是行政權是國家政權組成之一。

　　3、行政法的概念(熟悉)轉自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

　　行政法是關于行政權力的授予、行使以及對行政權力進行監(jiān)督和對其后果予以補救的法律規(guī)范的總稱。有以下四層含義：

　　(1)行政法是設定行政權力的法(事前控權);如，《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《行政監(jiān)察法》和《行政處罰法》等。

　　(2)行政法是規(guī)范行政權力如何行使和運用的法(事中控權);如，《稅收征收管理法》、《治安管理處罰法》和《行政處罰法》等。

　　(3)行政法是監(jiān)督行政權力的法(全程控權);如，在《行政訴訟法》、《刑法》中某些條款中有關于司法機關對行政權力監(jiān)督的規(guī)定，在憲法中規(guī)定國家權力機關對行政權力的監(jiān)督。

　　(4)行政法是對行政權力產(chǎn)生的后果進行補救的法(事后控權)。如，《行政復議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》等。

　　【例題】在我國目前的法律體系中，(　)是規(guī)范行政權行使和運行的特別行政法。

　　A、《行政監(jiān)察法》

　　B、《行政處罰法》

　　C、《稅收征收管理法》

　　D、《治安管理處罰法》

　　答案：CD

　　解析：《稅收征收管理法》、《治安管理處罰法》是特別法，而《行政處罰法》是統(tǒng)一規(guī)范行政權力的運用及行使的普遍適用的規(guī)則。

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