2010注冊(cè)稅務(wù)師《稅收相關(guān)法律》預(yù)習(xí)：第四章(9)

　　(二)行政許可實(shí)施的審查與決定程序

　　1、審查

　　審查分兩種：一種是形式審查，看申請(qǐng)材料是否齊全、是否符合法定形式;另一種是實(shí)質(zhì)審查，對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，就其真實(shí)性、合法性進(jìn)行審查。可以書(shū)面審查，如果需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，也可以進(jìn)行實(shí)地核查，這時(shí)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行。轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

　　審查階段，需要注意兩個(gè)問(wèn)題：一是依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級(jí)機(jī)關(guān)審查后報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)決定，直接由下級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)送，申請(qǐng)人一次申請(qǐng)即可;上級(jí)機(jī)關(guān)不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提供材料。二是行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見(jiàn)。

　　2、決定

　?、俜蠗l件的，作出書(shū)面許可決定;不符合的，作出書(shū)面不許可決定并說(shuō)明理由。

　?、谠S可證件(如需要)。檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫，可以在物品上加貼標(biāo)簽或加蓋印章。

　?、蹨?zhǔn)予許可決定，應(yīng)予以公開(kāi)而且公眾有權(quán)查閱。

　?、芊?、行政法規(guī)設(shè)定的許可，如無(wú)地域限制，在全國(guó)有效。

　　【例題】根據(jù)行政許可法的規(guī)定，下列有關(guān)行政許可的審查和決定的哪一種說(shuō)法是正確的?

　　A、對(duì)行政許可申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料的審查，均應(yīng)由行政機(jī)關(guān)兩名以上工作人員進(jìn)行

　　B、行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定和不予行政許可決定，均應(yīng)采用書(shū)面形式

　　C、行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定后，均應(yīng)向申請(qǐng)人頒發(fā)加蓋本行政機(jī)關(guān)印章的行政許可證件

　　D、所有的行政許可均在全國(guó)范圍內(nèi)有效

　　答案：B

　　(二)行政許可聽(tīng)證程序的有關(guān)規(guī)定(P44)

　　1、行政許可聽(tīng)證程序有兩種類型：一是行政機(jī)關(guān)主動(dòng)舉行聽(tīng)證，即行政機(jī)關(guān)依職權(quán)舉行聽(tīng)證。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的事項(xiàng)，或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽(tīng)證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并舉行聽(tīng)證;二是相對(duì)人申請(qǐng)舉行聽(tīng)證，即行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)舉行聽(tīng)證。

　　2、行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽(tīng)證的權(quán)利;申請(qǐng)人、利害關(guān)系人提出聽(tīng)證的期限是在被告知聽(tīng)證權(quán)利之日起5日內(nèi)提出，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到聽(tīng)證申請(qǐng)后20日內(nèi)組織聽(tīng)證。7、根據(jù)《行政許可法》規(guī)定，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在舉行聽(tīng)證會(huì)7日前公告或通知申請(qǐng)人或利害關(guān)系人有關(guān)聽(tīng)證時(shí)間、地點(diǎn)等。并且，審核許可申請(qǐng)的工作人員不得擔(dān)任聽(tīng)證主持人。轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

　　【例題】下列關(guān)于行政許可聽(tīng)證的表述，正確的有(　)。

　　A、行政機(jī)關(guān)不得依職權(quán)舉行聽(tīng)證

　　B、申請(qǐng)人提出聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)在告知后3日內(nèi)提出

　　C、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在相對(duì)人提出聽(tīng)證要求的后20日內(nèi)舉行聽(tīng)證

　　D、審查行政許可申請(qǐng)的工作人員不得擔(dān)任聽(tīng)證主持人

　　答案：D

　　解析：申請(qǐng)人、利害關(guān)系人提出聽(tīng)證的期限是在被告知聽(tīng)證權(quán)利之日起5日內(nèi)提出，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到聽(tīng)證申請(qǐng)后20日內(nèi)組織聽(tīng)證。

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