水利水電工程師管理實務(wù)講義86

《水法》第十四條規(guī)定：“國家制定全國水資源戰(zhàn)略規(guī)劃。

開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)水資源和防治水害，應(yīng)當(dāng)按照流域、區(qū)域統(tǒng)一制定規(guī)劃。規(guī)劃分為流域規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃。流域規(guī)劃包括流域綜合規(guī)劃和流域?qū)�業(yè)規(guī)劃;區(qū)域規(guī)劃包括區(qū)域綜合規(guī)劃和區(qū)域?qū)�業(yè)規(guī)劃。

《水法》第十五條規(guī)定：“流域范圍內(nèi)的區(qū)域規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從流域規(guī)劃，專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從綜合規(guī)劃。2012年一級建造師考試時間

流域綜合規(guī)劃和區(qū)域綜合規(guī)劃以及與土地利用關(guān)系密切的專業(yè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，兼顧各地區(qū)、各行業(yè)的需要。”

《水法》第十九條規(guī)定：“建設(shè)水工程，必須符合流域綜合規(guī)劃。在國家確定的重要江河、湖泊和跨省、自治區(qū)、直轄市的江河、湖泊上建設(shè)水工程，其工程可行性研究報告報請批準(zhǔn)前，有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對水工程的建設(shè)是否符合流域綜合規(guī)劃進(jìn)行審查并簽署意見;在其他江河、湖泊上建設(shè)水工程，其工程可行性研究報告報請批準(zhǔn)前，縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限對水工程的建設(shè)是否符合流域綜合規(guī)劃進(jìn)行審查并簽署意見。水工程建設(shè)涉及防洪的，依照防洪法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;涉及其他地區(qū)和行業(yè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征求有關(guān)地區(qū)和部門的意見。”

1F431020　《防洪法》與工程建設(shè)有關(guān)的規(guī)定

1F431021　掌握在河道湖泊上建設(shè)工程設(shè)施的防洪要求

在蓄滯洪區(qū)內(nèi)建造房屋應(yīng)當(dāng)采用平頂式結(jié)構(gòu)。

洪水影響評價包括：洪水對建設(shè)項目可能產(chǎn)生的影響、建設(shè)項目可能對防洪產(chǎn)生的影響、減輕或避免影響防洪的措施等。房屋采用平頂式結(jié)構(gòu)是一種緊急避洪措施。

1F431022　掌握防汛抗洪方面的緊急措施

《防洪法》第三十八條規(guī)定：“防汛抗洪工作實行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分級分部門負(fù)責(zé)。”行政首長負(fù)責(zé)是指全國由國務(wù)院負(fù)責(zé)，省、市、縣由省長、市長、縣長負(fù)總責(zé)。在統(tǒng)一指揮的原則下，以分級分部門負(fù)責(zé)為基礎(chǔ)實現(xiàn)防汛抗洪工作的統(tǒng)一指揮。

汛期一般分為春汛(桃花汛)、伏汛(主要汛期)和秋汛。保證水位是指保證江河、湖泊在汛期安全運用的上限水位。相應(yīng)保證水位時的流量稱為安全流量。

《防洪法》第四十一條規(guī)定：“省、自治區(qū)、直轄市人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)?shù)氐暮樗��?guī)律，規(guī)定汛期起止日期。當(dāng)江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量，水庫水位接近設(shè)計洪水位，或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險情時，有關(guān)縣級以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)可以宣布進(jìn)入緊急防汛期。”

緊急防汛期系指當(dāng)江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量，水庫水位接近設(shè)計洪水位，或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險情時，有關(guān)縣級以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)確定進(jìn)入緊急防汛期。在緊急防汛期，防汛指揮機(jī)構(gòu)可以根據(jù)防汛抗洪的需要作出緊急處置。