2014社會(huì)工作者法規(guī)與政策復(fù)習(xí)重點(diǎn):計(jì)劃生育

　　第四節(jié)　計(jì)劃生育政策法規(guī)

　　一、一般規(guī)定

　　1、實(shí)行計(jì)劃生育是國(guó)家的基本國(guó)策

　　2、國(guó)家穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策，鼓勵(lì)公民晚婚晚育，提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女;符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排生育第二個(gè)子女。少數(shù)民族也要實(shí)行計(jì)劃生育。

　　3、各級(jí)人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。

　　4、公民有生育的權(quán)利，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任?！　?、實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受?chē)?guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

　　6、獎(jiǎng)勵(lì)和幫助

　　7、支持優(yōu)惠和優(yōu)先照顧

　　8、征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)

　　二、對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理辦法

　　(一)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的對(duì)象：已婚育齡流動(dòng)人口

　　(二)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)、主管和配合部門(mén)及其職責(zé)

　　地方各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作，國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。

　　流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶(hù)籍所在地和現(xiàn)居住地的地方人民政府共同管理，以現(xiàn)居住地管理為主。

　　有關(guān)部門(mén)審批成年流動(dòng)人口的暫住證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、務(wù)工許可證等證件時(shí)，應(yīng)當(dāng)核查其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)過(guò)的婚育證明，并將審批結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處;沒(méi)有婚育證明的，不得批準(zhǔn)。

　　與已婚育齡流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系的用人單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)被招用的已婚育齡流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作，并接受其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處和縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)監(jiān)督檢查。

　　向已婚育齡流動(dòng)人口出租或者出借房屋的房主，應(yīng)當(dāng)配合其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處做好已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。

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　　(一)流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地生育有關(guān)問(wèn)題規(guī)定

　　已婚育齡流動(dòng)人口申請(qǐng)?jiān)诂F(xiàn)居住地生育子女的，應(yīng)當(dāng)在其戶(hù)籍所在地的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定辦理生育證明材料。

　　已婚育齡流動(dòng)人口可以憑其戶(hù)籍所在地的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處出具的生育證明材料，在現(xiàn)居住地生育子女。

　　(二)獎(jiǎng)勵(lì)措施及報(bào)銷(xiāo)規(guī)定

　　已婚育齡流動(dòng)人口的節(jié)育手術(shù)費(fèi)，有用工單位的，由用工單位負(fù)擔(dān);無(wú)用工單位的，先由本人支付，憑其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處證明，由本人在其戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處報(bào)銷(xiāo)。

　　(三)懲罰措施

　　已婚育齡流動(dòng)人口違反計(jì)劃生育規(guī)定的，由其現(xiàn)居住地或者戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者計(jì)劃生育行政管理部門(mén)按照本省、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)規(guī)定予以處理。

　　已婚育齡流動(dòng)人口因違反計(jì)劃生育規(guī)定在一地受到處理的，在另一地不因同一事實(shí)再次受到處理。

　　第二十條　偽造、出賣(mài)或者騙取婚育證明的，由縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育來(lái)源行政管理部門(mén)給予警告，可以并處1000元以下罰款;有違法所得的，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得3倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十一條　不按照規(guī)定辦理婚育證明，經(jīng)其現(xiàn)居住地的計(jì)劃生育行政管理部門(mén)通知后，逾期仍拒不補(bǔ)辦或者拒不交驗(yàn)婚育證明的，由其現(xiàn)居住地的縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)給予警告，可以并處500元以下的罰款。

　　第二十二條　拒絕為成年流動(dòng)人口辦理婚育證明或者為其出具假證明的，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)責(zé)令改正，并可以建議有關(guān)部門(mén)對(duì)直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

　　第二十三條　縣級(jí)以上地方人民政府公安、工商行政管理、勞動(dòng)就業(yè)、衛(wèi)生、房產(chǎn)管理等行政部門(mén)工作人員審批成年流動(dòng)人口有關(guān)證件時(shí)，不查驗(yàn)婚育證明或者明知無(wú)婚育證明而予以批準(zhǔn)的，依法給予行政處分。

　　第二十四條　與已婚育齡流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系的用人單位和個(gè)人拒不履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理職責(zé)的，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)給予警告，可以并處1000元以下的罰款。

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