2014社會工作者法規(guī)與政策復習重點:軍人撫恤優(yōu)待

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　　第二節(jié) 軍人撫恤優(yōu)待法規(guī)與政策

　　一、撫恤優(yōu)待的含義及對象的認定

　　1、撫恤分為死亡撫恤和殘疾撫恤：

　　廣義的優(yōu)待是指：服現(xiàn)役的義務兵家屬和撫恤補助對象發(fā)優(yōu)待金和提供優(yōu)惠待遇

　　狹義的優(yōu)待是指：義務兵家屬和撫恤補助對象發(fā)優(yōu)待金。

　　現(xiàn)役軍官指的是被任命排級以上職務或者初級以上專業(yè)技術職務，并授予相應軍銜的現(xiàn)役軍人。

　　現(xiàn)役士兵按兵役性質分為義務兵役制(義務兵)和志愿兵役制(士官)。

　　2、撫恤優(yōu)待對象的認定：

　　(1)軍人現(xiàn)役：所有正在軍隊服役的

　　(2)軍人殘疾：因戰(zhàn)公病

　　(3)軍人復員：1954年10月31日前入伍的各種軍種

　　(4)軍人退伍：1954年11月1日以后參軍的，只有退伍證和復員證的

　　(5)烈士遺屬： 烈士家人

　　(6)因公犧牲遺屬

　　(7)病故軍人遺屬

　　(8)現(xiàn)役軍人遺屬

　　二、死亡撫恤的具體規(guī)定

　　1、死亡撫恤的對象

　　烈士、因公犧牲或者病故的現(xiàn)役軍人及其遺屬。

　　2、死亡性質的認定

　　(1)烈士:

　　(2)因公犧牲：

　　A 執(zhí)行任務或上下班途中意外死亡;

　　B 因戰(zhàn)因公致殘后舊病復發(fā)死亡;

　　C 因患職業(yè)病死亡;

　　D 在執(zhí)行任務或工作崗位上因病猝死或醫(yī)療事故死亡;

　　E 在執(zhí)行因戰(zhàn)因公以外的任務中失蹤。

　　(3)病故:

　　A 在執(zhí)行任務或工作崗位上因病猝死或醫(yī)療事故死亡以外的其他疾病死亡;

　　B 非執(zhí)行任務死亡或失蹤的。

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　　3、死亡撫恤的待遇

　　(1)一次性撫恤金

　　A 發(fā)放標準 (單位：個人工資)

　　烈士 80 個月;因公犧牲40 個月;病故20 個月，低于排長的，按排長工資為準。立功的中央榮譽的增發(fā) 35%;軍區(qū)的30%;一二三等功分別為25%、15%、5%

　　B 發(fā)放順序

　　第一順序父母 (撫養(yǎng)人)、配偶、子女，第一順序空時發(fā)給未滿 18 歲的兄弟姐妹和已滿 18 歲的但無生活來源，生前由他供養(yǎng)的兄弟姐妹。

　　(2)定期撫恤金

　　A 遺屬生活困難的，可享受定期撫恤金;

　　B 標準：參照全國所有家庭人均收入水平確定，享受后仍有困難則由縣以上政府保障不低于當?shù)仄骄钏?

　　C 遺屬死亡的增發(fā) 6 個月作為喪葬補助費。

　　三、殘疾撫恤的具體規(guī)定

　　1、殘疾撫恤的對象

　　(1)因戰(zhàn)因公一至十級;

　　(2)因病一至六級;

　　(3)退出現(xiàn)役的殘疾軍人。

　　2、殘疾性質的認定

　　與因戰(zhàn)因公因病死亡情形相對應。

　　3、殘疾等級的認定

　　劃分為十級

　　4、殘疾軍人的撫恤金標準

　　(1)殘疾軍人的撫恤金標準應當參照全國職工平均工資水平確定

　　(2)撫恤金的具體標準和具體享受辦法由民政部會同財政部規(guī)定

　　5、殘疾軍人的其他撫恤待遇

　　(1)殘疾軍人死亡，其遺屬享受撫恤待遇：

　　A 退出現(xiàn)役的因戰(zhàn)因公致殘，舊病復發(fā)死亡的按因公犧牲軍人撫恤金標準發(fā)放一次性撫恤金+其遺屬享受因公犧牲軍人遺屬待遇;

　　B 退出現(xiàn)役的殘疾軍人因病死亡的，增發(fā) 12 個月殘疾撫恤金作為喪葬費+一至四級殘疾軍人因病死亡其遺屬享受病故軍人遺屬撫恤待遇。

　　(2)一至四級殘疾軍人由國家終身供養(yǎng);分集中和分散兩種安置方式，分散的每月給護理費，標準是因戰(zhàn)因公一二級當?shù)芈毠ぴ缕骄べY的 50%;因戰(zhàn)因公三四級40%;因病一至四級30%。

　　(3)配置輔助器具：服役的由軍級以上單位解決，退伍的由省級民政部門解決。

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　　四、優(yōu)待的具體內(nèi)容 (了解)

　　可享受以下優(yōu)待：

　　1、義務兵和初級士官享受的優(yōu)待

　　(1)服役期間其家庭由政府發(fā)給優(yōu)待金，不得低于當?shù)仄骄钏?

　　(2)退役后復工復職，服役期間其家庭照舊享受該單位的福利待遇;

　　(3)保留承包的山林，服役期間只交稅而不負擔其他費用;

　　(4)平信免郵費。

　　2、退役傷殘軍人和其他優(yōu)撫對象享受的醫(yī)療優(yōu)待

　　(1)對一至六級殘疾軍人醫(yī)療費用予以保障，單獨立賬管理;

　　(2)對七至十級醫(yī)療費用，舊傷復發(fā)的，工傷保險支付、工作單位支付，縣級以上人民政府解決;舊傷復發(fā)以外的，未參加保險的，由當?shù)厝嗣裾们檠a助;

　　(3)其他人群情況按由省級部門規(guī)定執(zhí)行。

　　3、有工作單位的殘疾軍人享受的生活福利醫(yī)療待遇和勞動關系保護

　　(1)與單位工傷人員享受同等待遇;

　　(2)不能以殘疾理由辭退傷殘軍人。

　　4、現(xiàn)役軍人傷殘軍人享受的交通優(yōu)待

　　優(yōu)先購票，殘疾的半票。殘疾的市內(nèi)交通免費。

　　5、現(xiàn)役軍人傷殘軍人享受的參觀游覽優(yōu)待

　　優(yōu)待比例由參觀所在地縣級以上政府規(guī)定。

　　6、烈士，因公犧牲病故軍人子女兄弟姐妹入伍優(yōu)待

　　7、優(yōu)撫對象及其子女享受的教育優(yōu)待

　　(1)退役后考公務員學校同等條件優(yōu)先錄取;

　　(2)子女優(yōu)先入學，接受學歷教育可優(yōu)先享受各項助學金。

　　8、優(yōu)撫對象享受的住房優(yōu)待

　　9、隨軍家屬和無法隨軍家屬享受的安置優(yōu)待

　　(1)經(jīng)師(旅)級以上單位政治機關批準，可在駐地辦理落戶手續(xù);

　　(2)無法隨軍的所在地人民政府應妥善安置;

　　(3)隨軍到地方的，就可享受當?shù)卣膿嵝魞?yōu)待。

　　10、復員軍人享受的定期定量補助優(yōu)待

　　困難復員軍人可享受定期定量補助以改善生活。

　　11、優(yōu)撫對象享受的治療和集中供養(yǎng)的優(yōu)待

　　(1)國家興辦如優(yōu)撫醫(yī)院等治療供養(yǎng)優(yōu)待對象;

　　(2)社會福利機構優(yōu)先接收撫恤優(yōu)待對象;

　　五、參照軍人撫恤執(zhí)行的情形

　　1、參戰(zhàn)參訓的預備役民兵民工因參加軍事演戲訓練勤務而負傷，死亡的撫恤參照軍人撫恤執(zhí)行;

　　2、國家機關工作人員因戰(zhàn)因公負傷死亡的參照 《公務員法》執(zhí)行;

　　3、為維護社會治安，搶救國家人民財產(chǎn)而負傷的社會人員參照軍人標準撫恤同時這些人員根據(jù) 《工傷保險條例》應當視同工傷的，不再辦理因戰(zhàn)因公傷殘撫恤。

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