2014社會(huì)工作者法規(guī)與政策復(fù)習(xí)重點(diǎn):城市居民最低生活保障
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第三章 我國社會(huì)救助政策法規(guī)
第一節(jié) 城市居民最低生活保障政策法規(guī)
一、城市低保的對象
(一) 對象
對象:持有非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民,凡共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的
[08真題]單選第5題
四類:
關(guān)鍵:家庭成員收入
(二) 辦事機(jī)構(gòu)
地方各級人民政府負(fù)責(zé)制
縣級以上:民政 財(cái)政 統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、審計(jì)、勞動(dòng)保障和人事等
縣級民政 街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府
居民委員會(huì)
民政部
(三) 資金來源
地方財(cái)政預(yù)算
中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助
捐贈(zèng)、資助
二、 城市低保待遇的申請、審批和發(fā)放程序
申請
批準(zhǔn)
發(fā)放
[重點(diǎn)法條]
《城市居民最低生活保障條例》
第二條 持有非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民,凡共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的,均有從當(dāng)?shù)厝嗣裾@得基本生活物質(zhì)幫助的權(quán)利。
前款所稱收入,是指共同生活的家庭成員的全部貨幣收入和實(shí)物收入,包括法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)給付的贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)或者撫養(yǎng)費(fèi),不包括優(yōu)撫對象按照國家規(guī)定享受的撫恤金、補(bǔ)助金。
第四條 城市居民最低生活保障制度實(shí)行地方各級人民政府負(fù)責(zé)制??h級以上地方各級人民政府民政部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市居民最低生活保障的管理工作;財(cái)政部門按照規(guī)定落實(shí)城市居民最低生活保障資金;統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、審計(jì)、勞動(dòng)保障和人事等部門分工負(fù)責(zé),在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)城市居民最低生活保障的有關(guān)工作。
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縣級人民政府民政部門以及街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府(以下統(tǒng)稱管理審批機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)城市居民最低生活保障的具體管理審批工作。
居民委員會(huì)根據(jù)管理審批機(jī)關(guān)的委托,可以承擔(dān)城市居民最低生活保障的日常管理、服務(wù)工作。
國務(wù)院民政部門負(fù)責(zé)全國城市居民最低生活保障的管理工作。
第五條 城市居民最低生活保障所需資金,由地方人民政府列入財(cái)政預(yù)算,納入社會(huì)救濟(jì)專項(xiàng)資金支出項(xiàng)目,專項(xiàng)管理,??顚S?。
國家鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人為城市居民最低生活保障提供捐贈(zèng)、資助;所提供的捐贈(zèng)資助,全部納入當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋U腺Y金。
第七條 申請享受城市居民最低生活保障待遇,由戶主向戶籍所在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府提出書面申請,并出具有關(guān)證明材料,填寫《城市居民最低生活保障待遇審批表》。城市居民最低生活保障待遇,由其所在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府初審,并將有關(guān)材料和初審意見報(bào)送縣級人民政府民政部門審批。
管理審批機(jī)關(guān)為審批城市居民最低生活保障待遇的需要,可以通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際生活水平進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。申請人及有關(guān)單位、組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)情況。
第八條 縣級人民政府民政部門經(jīng)審查,對符合享受城市居民最低生活保障待遇條件的家庭,應(yīng)當(dāng)區(qū)分下列不同情況批準(zhǔn)其享受城市居民最低生活保障待遇:
(一)對無生活來源、無勞動(dòng)能力又無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人的城市居民,批準(zhǔn)其按照當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)全額享受;
(二)對尚有一定收入的城市居民,批準(zhǔn)其按照家庭人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的差額享受。
縣級人民政府民政部門經(jīng)審查,對不符合享受城市居民最低生活保障待遇條件的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人,并說明理由。
管理審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請人提出申請之日起的30日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)。
城市居民最低生活保障待遇由管理審批機(jī)關(guān)以貨幣形式按月發(fā)放;必要時(shí),也可以給付實(shí)物。
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