初級(jí)社會(huì)工作者綜合能力重點(diǎn):社會(huì)救助政策法規(guī)
9.4.2社會(huì)救助政策法規(guī)
9.4.2.1城市居民最低生活保障政策法規(guī)
(1)城市最低生活保障制度的救助對象 城市低保對象具體包括:①無生活來源、無勞動(dòng)能力、無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的居民;
?、陬I(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間或失業(yè)救濟(jì)期滿仍未重新就業(yè),家庭人均收入低于生活保障標(biāo)準(zhǔn)的居民;
③在職人員和下崗人員在領(lǐng)取工資、基本生活費(fèi)后以及退休人員領(lǐng)取退休金后,其家庭人均收入仍低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的居民。
(2)低保金申請、審批和發(fā)放的程序
?、偕暾?申請享受城市居民最低生活保障待遇,由戶主向戶籍所在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府提出書面申請,并出具有關(guān)證明材料,填寫《城市居民最低生活保障待遇審批表》。
②審批 城市居民最低生活保障待遇,由其所在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府初審,并將有關(guān)材料和初審意見報(bào)送縣級(jí)人民政府民政部門審批。管理審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請人提出申請之日起的30日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)。
③發(fā)放。城市居民最低生活保障待遇由管理審批機(jī)關(guān)以貨幣形式按月發(fā)放;必要時(shí),也可以發(fā)放實(shí)物。
9.4.2.2醫(yī)療救助政策法規(guī)
(1)救助對象
?、俪鞘嗅t(yī)療救助的對象 《關(guān)于建立城市醫(yī)療救助制度試點(diǎn)工作的意見》規(guī)定,城市丟療救助的對象主要有兩類:a.城市居民最低生活保障對象中未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保鹼人員;b.已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)但個(gè)人負(fù)擔(dān)仍然較重的人員和其他特殊困難群眾。
?、谵r(nóng)村醫(yī)療救助的對象 《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療救助的意見》規(guī)定,農(nóng)村醫(yī)療救助的對象主要有兩類:a.農(nóng)村五保戶,農(nóng)村貧困戶家庭成員;b.地方政府規(guī)定的其他符合條件的農(nóng)村貧困農(nóng)民。
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(2)救助形式
?、俪鞘嗅t(yī)療救助的形式 《關(guān)于建立城市醫(yī)療救助制度試點(diǎn)工作的意見》規(guī)定,城市醫(yī)療救助的形式是對救助對象在扣除各項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)可支付部分、單位應(yīng)報(bào)銷部分及社會(huì)互助幫困等后,個(gè)人負(fù)擔(dān)超過一定金額的醫(yī)療費(fèi)用或特殊病種醫(yī)療費(fèi)用給予一定比例或一定數(shù)量的補(bǔ)助。對于特別困難的人員,可適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
?、谵r(nóng)村醫(yī)療救助的形式 《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療救助的意見》規(guī)定,農(nóng)村醫(yī)療救助的形式是:
a.開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的地區(qū),資助醫(yī)療救助對象繳納個(gè)人應(yīng)負(fù)擔(dān)的全部或部分資金,參加當(dāng)?shù)睾献麽t(yī)療,享受合作醫(yī)療待遇;
b.尚未開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的地區(qū),對因患大病個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用難以承擔(dān),影響家庭基本生活的,給予適當(dāng)醫(yī)療救助;
c.國家規(guī)定的特種傳染病救治費(fèi)用,按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助。
(3)流浪乞討人員救助政策法規(guī)
?、倬戎鷮ο?《救助管理辦法》規(guī)定,生活無著的流浪乞討人員救助對象,是指在城市生活無著的流浪、乞討人員。具體是指因自身無力解決食宿,無親友投靠,又不享受城市最低生活保障或者農(nóng)村五保供養(yǎng),正在城市流浪乞討度日的人員。雖有流浪乞討行為,但不具備上述規(guī)定情形的,不屬于救助對象。
?、诰戎问?《救助管理辦法》規(guī)定,在縣級(jí)以上城市,由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)實(shí)際需要設(shè)立流浪乞討人員救助站。救助站對流浪乞討人員實(shí)施臨時(shí)性社會(huì)救助措施。
?、劬戎鷥?nèi)容 《救助管理辦法》規(guī)定,救助站主要提供以下救助服務(wù):a.提供符合食品衛(wèi)生要求的食物;b.提供符合基本條件的住處;c.對在站內(nèi)突發(fā)急病的,及時(shí)送醫(yī)院救治;d.幫助與其親屬或者所在單位聯(lián)系;e.對沒有交通費(fèi)返回其住所地或者所在單位的,提供乘車憑證;f.救助站為受助人員提供的住處,應(yīng)當(dāng)按性別分室住宿,女性受助人員應(yīng)當(dāng)由女性工作人員管理;g.救助站應(yīng)當(dāng)保障受助人員在站內(nèi)的人身安全和隨身攜帶物品的安全,維護(hù)站內(nèi)秩序。
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