2014年助理社會(huì)工作師考試綜合能力考前必看44

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　　9.4.3勞動(dòng)就業(yè)政策法規(guī)

　　9.4.3.1 勞動(dòng)關(guān)系的相關(guān)規(guī)定

　　(1)勞動(dòng)就業(yè)規(guī)定

　?、賴?guó)家在促進(jìn)就業(yè)方面的責(zé)任包括：

　　a.國(guó)家通過(guò)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)條件，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì);

　　b.國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體在法律、行政法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)興辦產(chǎn)業(yè)或者拓展經(jīng)營(yíng)，增加就業(yè);

　　c.國(guó)家支持勞動(dòng)者自愿組織起來(lái)就業(yè)和從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)就業(yè);

　　d.地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，發(fā)展多種類(lèi)型的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，提供就業(yè)服務(wù)。

　?、趧趧?dòng)用工基本要求包括：

　　a.勞動(dòng)者就業(yè)，不因民族、種族、性別、宗教信仰不同而受歧視;

　　b.婦女享有與男子平等的就業(yè)權(quán)利，在錄用職工時(shí)，除國(guó)家規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對(duì)婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn);

　　c.殘疾人、少數(shù)民族人員、退出現(xiàn)役的軍人的就業(yè)，法律、法規(guī)有特別規(guī)定的，從其規(guī)定，禁止用人單位招用未滿16周歲的未成年人。

　　(2)勞動(dòng)合同規(guī)定 勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。《勞動(dòng)法》規(guī)定建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同，并對(duì)勞動(dòng)合同涉及的一些具體事宜進(jìn)行了規(guī)定。

　?、僭趧趧?dòng)合同的訂立方面 在訂立原則上，勞動(dòng)合同的訂立和變更應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則，不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。在訂立形式上，勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式訂立。

　?、谠趧趧?dòng)合同的效力方面 勞動(dòng)合同依法訂立即具有法律約束力，當(dāng)事人必須履行勞動(dòng)合同規(guī)定的義務(wù)。在下列情況下，勞動(dòng)合同無(wú)效：a.違反法律、行政法規(guī)的勞動(dòng)合同;b.采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動(dòng)合同。

　?、墼趧趧?dòng)合同的內(nèi)容方面勞動(dòng)合同的內(nèi)容一般包括必備條款和約定條款兩部分。在必備條款上，勞動(dòng)合同應(yīng)具備以下條款：a.勞動(dòng)合同期限;b.工作內(nèi)容;c.勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件;d.勞動(dòng)報(bào)酬;e.勞動(dòng)紀(jì)律;f.勞動(dòng)合同終止的條件;g.違反勞動(dòng)合同的責(zé)任。在約定條款上，勞動(dòng)合同應(yīng)具備以下條款：a.試用期條款，規(guī)定試用期最長(zhǎng)不得超過(guò)六個(gè)月;b.保守商業(yè)秘密條款，規(guī)定勞動(dòng)合同當(dāng)事人可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位商業(yè)秘密的有關(guān)事項(xiàng)。

　?、茉趧趧?dòng)合同的解除方面 在勞動(dòng)合同的期限屆滿之前，當(dāng)事人可以解除勞動(dòng)合同，提前終止勞動(dòng)合同的效力：勞動(dòng)合同的解除可分為協(xié)商解除和法定解除。 a.協(xié)商解除，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商一致，可以解除勞動(dòng)合同。b.法定解除，其形式有即時(shí)辭職、預(yù)告辭職、即時(shí)辭退、預(yù)告辭退、經(jīng)濟(jì)性裁員五種情形。

　　為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，防止雇主濫用解雇權(quán)，《勞動(dòng)法》規(guī)定，當(dāng)勞動(dòng)者有下列情形之一時(shí)，禁止用人單位解除勞動(dòng)合同：a.患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的;b.患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;c.女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的;d.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

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　　(3)工作時(shí)間規(guī)定

　　①在工作時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)上 勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過(guò)八小時(shí)，平均每周工作時(shí)間不超過(guò)44小時(shí)。

　?、谠谛菁俜矫?《勞動(dòng)法》規(guī)定的休假有：a.法定節(jié)假日，包括元旦、春節(jié)、國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)，以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他休假節(jié)日;b.年休假，勞動(dòng)者連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假;c.產(chǎn)假。女職工生育享受不少于90天的產(chǎn)假;d.婚喪假，勞動(dòng)者在婚喪假期間，用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付工資。

　　③在延長(zhǎng)工作時(shí)間限制方面

　　a.對(duì)延長(zhǎng)工時(shí)的限制：對(duì)懷孕七個(gè)月以上或有哺乳未滿1周歲的嬰兒的女職工，不得安排延長(zhǎng)工作時(shí)間;延長(zhǎng)工時(shí)一般每日不得超過(guò)1小時(shí)，因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的，在保障勞動(dòng)者身體鍵康的條件下延長(zhǎng)工作時(shí)間每日不得超過(guò)3小時(shí)，但是每月不得超過(guò)36小時(shí)。

　　b.對(duì)延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬，《勞動(dòng)法》規(guī)定，安排勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)支付不低于工資的150%的工資報(bào)酬。休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的，支付不低于工資的200%的工資報(bào)酬。法定休假日安排勞動(dòng)者工作的，支付不低于工資的300%的工資報(bào)酬。

　　(4)工資保障規(guī)定一般包括最低工資保障、工資支付保障和實(shí)際工資保障三方面的基本內(nèi)容。

　?、僭谧畹凸べY保障方面 國(guó)家實(shí)行最低工資保障制度。勞動(dòng)者與用人單位形成或建立勞動(dòng)關(guān)系后(含試用、熟練、見(jiàn)習(xí)期間)，在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)，其所在的用人單位應(yīng)當(dāng)支付其不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資。

　?、谠诠べY支付保障方面不得克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者的工資，工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人。

　　9.4.3.2失業(yè)保險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)定

　　(1)失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取條件包括：①按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿1年的;②非因本人意愿中斷就業(yè)的;③已辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。

　　(2)停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件 包括：①重新就業(yè)的;②應(yīng)征服兵役的;③移居境外的;④享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的;⑤被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動(dòng)教養(yǎng)的;⑥無(wú)正當(dāng)理由，拒不接受當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ牟块T(mén)或者機(jī)構(gòu)介紹的工作的;⑦法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的。

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　　(3)失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取的期限領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限，因失業(yè)人員所在單位和本人累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間的長(zhǎng)短而異?！妒I(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定：

　　a.失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿1年不足5年的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為12個(gè)月;

　　b.累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿5年不足10年的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為18個(gè)月;

　　c.累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間10年以上的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為24個(gè)月;

　　d.重新就業(yè)后再次失業(yè)的，繳費(fèi)時(shí)間重新計(jì)算，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限可以與前次應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金的期限合并計(jì)算，但最長(zhǎng)不得超過(guò)24個(gè)月。

　　9.4.3.3工傷保險(xiǎn)政策法規(guī)

　　(1)工傷的認(rèn)定條件 包括：①在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的;②工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;③在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;④患職業(yè)病的;⑤因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;⑥在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車(chē)事故傷害的;⑦法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。

　　(2)可視同為工傷的條件包括：①在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的;②在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的;③職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。

　　(3)不認(rèn)同為工傷的條件 包括：①因犯罪或者違反治安管理傷亡的;②醉酒導(dǎo)致傷亡的;③自殘或者自殺的。

　　(4)勞動(dòng)能力鑒定

　　①在勞動(dòng)能力鑒定界定方面 《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，勞動(dòng)能力鑒定是指勞動(dòng)功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級(jí)鑒定。勞動(dòng)功能障礙分為10個(gè)傷殘等級(jí)，最重的為1級(jí)，最輕的為10級(jí)。生活自理障礙分為3個(gè)等級(jí)：生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理。

　?、谠趧趧?dòng)能力鑒定的程序方面 《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定：

　　a.由用人單位、工傷職工或者其直系親屬向設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出申請(qǐng);b.勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)收到勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)從其建立的醫(yī)療衛(wèi)生老師庫(kù)中隨機(jī)抽取3名或者5名相關(guān)老師組成老師組，由老師組提出鑒定意見(jiàn);

　　c.由勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)根據(jù)老師組的鑒定意見(jiàn)做出工傷職工勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論。

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　?、墼趧趧?dòng)能力鑒定的期限要求和再次鑒定申請(qǐng)方面 《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)之日起60日內(nèi)做出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論，特殊情況下，可以延長(zhǎng)20日;申請(qǐng)鑒定的單位或者個(gè)人對(duì)設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)做出的鑒定結(jié)論不服的，可以在收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出再次鑒定申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)做出的勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。

　　(5)工傷保險(xiǎn)待遇

　　①工傷醫(yī)療待遇

　　a.職工治療工傷應(yīng)當(dāng)在簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，情況緊急時(shí)可以先到就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救。

　　b.治療費(fèi)用。治療工傷所需費(fèi)用符合工傷保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄、工傷保險(xiǎn)藥品目錄、工傷保險(xiǎn)住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，從工傷保險(xiǎn)基金支付。工傷職工治療非工傷引發(fā)的疾病，不享受工傷醫(yī)療待遇，按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)辦法處理。

　　c.交通、伙食補(bǔ)助費(fèi)。職工住院治療工傷的，由所在單位按照本單位因公出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的20%發(fā)給住院伙食補(bǔ)助費(fèi)。經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具證明，報(bào)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意，工傷職工到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的，所需交通、食宿費(fèi)用由所在單位按照本單位職工因公出差標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)。

　　d.輔助器械費(fèi)用。工傷職工因日常生活或者就業(yè)需要，經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)，可以安裝假肢、矯形器、假眼、假牙和配置輪椅等輔助器具，所需費(fèi)用按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)從工傷保險(xiǎn)基金支付。

　　e.停工留薪期間的待遇。職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的，在停工留薪期內(nèi)，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付。停工留薪期一般不超過(guò)12個(gè)月。傷情嚴(yán)重或者情況特殊，經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)不得超過(guò)12個(gè)月。工傷職工評(píng)定傷殘等級(jí)后，停發(fā)原待遇，按照本章的有關(guān)規(guī)定享受傷殘待遇。工傷職工在停工留薪期滿后仍需治療的，繼續(xù)享受工傷醫(yī)療待遇。生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要護(hù)理的，由所在單位負(fù)責(zé)。

　　f.生活護(hù)理費(fèi)。工傷職工已經(jīng)評(píng)定傷殘等級(jí)并經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)需要生活護(hù)理的，從工傷保險(xiǎn)基金按月支付生活護(hù)理費(fèi)。生活護(hù)理費(fèi)按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3個(gè)不同等級(jí)支付，其標(biāo)準(zhǔn)分別為統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的50%、40%或30%。

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　　②因工傷殘待遇 職工因工致殘被鑒定為一級(jí)至四級(jí)傷殘的，保留勞動(dòng)關(guān)系，退出工作崗位，享受以下待遇：a.從工傷保險(xiǎn)基金按傷殘等級(jí)支付一次性傷殘補(bǔ)助金;b.從工傷保險(xiǎn)基金按月支付傷殘津貼;c.工傷職工達(dá)到退休年齡并辦理退休手續(xù)后，停發(fā)傷殘津貼，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇;

　　職工因工致殘被鑒定為五級(jí)、六級(jí)傷殘的，享受以下待遇：a.從工傷保險(xiǎn)基金按傷殘等級(jí)支付一次性傷殘補(bǔ)助金;b.保留與用人單位的勞動(dòng)關(guān)系，由用人單位安排適當(dāng)工作;c.經(jīng)工傷職工本人提出，該職工可以與用人單位解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系，由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

　?、垡蚬に劳龃雎毠ひ蚬に劳?，或傷殘職工在停工留薪期內(nèi)因工傷導(dǎo)致死亡的，其直系親屬可領(lǐng)取的補(bǔ)助有：a.喪葬補(bǔ)助金，為6個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資;b.供養(yǎng)親屬撫恤金，按照職工本人工資的一定比例發(fā)給由因工死亡職工生前提供主要生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力的親屬;c.一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)，為48個(gè)月至60個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資。

　　9.4.3.4勞動(dòng)爭(zhēng)議政策法規(guī)

　　(1)勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理范圍根據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二條的規(guī)定，我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁的范圍包括：a.因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議;b.因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議;c.因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議;d.因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議;e.因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議;f。法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。

　　(2)勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理機(jī)構(gòu) 我國(guó)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的機(jī)構(gòu)，有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)和人民法院?！秳趧?dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》主要對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)做出了規(guī)定。

　?、傥覈?guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織包括：企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì);依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解職能的組織。

　?、趧趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和適應(yīng)實(shí)際需要的原則設(shè)立。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)由勞動(dòng)行政部門(mén)代表、工會(huì)代表和企業(yè)方面代表組成。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)辦理勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的日常工作。仲裁員應(yīng)當(dāng)公道正派并符合下列條件之一：a.曾任審判員的;b.從事法律研究、教學(xué)工作并具有中級(jí)以上職稱的;c.具有法律知識(shí)、從事人力資源管理或者工會(huì)等專業(yè)工作滿五年的;d.律師執(zhí)業(yè)滿三年的。

　　(3)勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理程序勞動(dòng)爭(zhēng)議實(shí)行協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟等處理程序?！秳趧?dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》對(duì)調(diào)解和仲裁程序做出了比較細(xì)致的規(guī)定。

　?、僬{(diào)解程序勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解按照以下程序進(jìn)行。

　　a.申請(qǐng)。當(dāng)事人申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解可以書(shū)面申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng)。口頭申請(qǐng)的，調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人基本情況、申請(qǐng)調(diào)解的爭(zhēng)議事項(xiàng)、理由和時(shí)間。

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　　b.調(diào)解。調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取雙方當(dāng)事人對(duì)事實(shí)和理由的陳述，耐心疏導(dǎo)，幫助其達(dá)成協(xié)議。經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書(shū)。調(diào)解協(xié)議書(shū)由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章，經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效，對(duì)雙方當(dāng)事人具有約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。

　?、谥俨贸绦?勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁按照以下程序進(jìn)行：申請(qǐng)一受理一開(kāi)庭一裁決。

　　9.4.4醫(yī)療保障政策法規(guī)

　　9.4.4.1城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度

　　(1)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的覆蓋范圍 《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》指出，城鎮(zhèn)所有用人單位及其職工都要參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，實(shí)行屬地管理。

　　(2)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的交費(fèi)辦法 《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》指出，基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位和職工雙方共同負(fù)擔(dān)。該決定確立的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)辦法是：基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位和職工共同繳納，用人單位繳費(fèi)率應(yīng)控制在職工工資總額的6%左右，職工繳費(fèi)率一般為本人工資收入的2%。

　　9.4.4.2新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度

　　(1)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的籌資標(biāo)準(zhǔn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制。在這種籌資機(jī)制之下，參加合作醫(yī)療的個(gè)人、他所在的集體經(jīng)濟(jì)組織及政府具有不同的繳納資金的責(zé)任。按照該意見(jiàn)的要求，農(nóng)村新型合作醫(yī)療的籌資標(biāo)準(zhǔn)如下。

　?、俎r(nóng)民個(gè)人每年的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于10元，經(jīng)濟(jì)條件好的地區(qū)可相應(yīng)提高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。②有條件的鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)對(duì)本地新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度給予適當(dāng)扶持。扶持新型農(nóng)村合作醫(yī)療的鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織類(lèi)型、出資標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)人民政府確定，但集體出資部分不得向農(nóng)民攤派。

　　③地方財(cái)政每年對(duì)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民的資助不低于人均10元，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和分級(jí)負(fù)擔(dān)比例由省級(jí)人民政府確定。

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　　(2)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度資金使用和管理的規(guī)定

　　①農(nóng)村合作醫(yī)療基金由農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)及其經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。

　　②農(nóng)村合作醫(yī)療基金中農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)及鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的扶持資金，原則上按年由農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)(人員)或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)收繳，存入農(nóng)村合作醫(yī)療基金專用賬戶;地方財(cái)政支持資金，由地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)際人數(shù)，劃撥到農(nóng)村合作醫(yī)療基金專用賬戶;中央財(cái)政補(bǔ)助中西部地區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的專項(xiàng)資金，由財(cái)政部根據(jù)各地區(qū)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)際人數(shù)和資金到位等情況核定，向省級(jí)財(cái)政劃撥。

　?、坜r(nóng)村合作醫(yī)療基金主要補(bǔ)助參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民的大額醫(yī)療費(fèi)用或住院醫(yī)療費(fèi)用。

　　④加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療基金的監(jiān)管。

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