2024年188.9萬(wàn)人報(bào)考社工證，行業(yè)發(fā)展是否迎來(lái)熱潮

羊城晚報(bào)旗下賬號(hào)羊城派近日發(fā)布《188.9萬(wàn)人報(bào)考！社工報(bào)考熱能否轉(zhuǎn)化為行業(yè)發(fā)展熱？》，2024年社會(huì)工作者報(bào)名人數(shù)達(dá)到188點(diǎn)9萬(wàn)人，再創(chuàng)歷史新高，社工證報(bào)考人數(shù)連破紀(jì)錄，帶動(dòng)了行業(yè)發(fā)展。

以上資訊正文如下：

又一個(gè)考試熱了。2024年度全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)資格考試報(bào)名人數(shù)達(dá)到188.9萬(wàn)人，再創(chuàng)歷史新高。

“我是社工，不是志愿者。”在報(bào)考熱之下，或許不少社會(huì)工作者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“社工”)在工作中還會(huì)面對(duì)公眾的誤讀。和人人可為、無(wú)償性的志愿工作相比，社工是一個(gè)需要時(shí)間和專(zhuān)業(yè)沉淀的職業(yè)，他們幫助人們整合社會(huì)資源、解決生活困境。

20世紀(jì)80年代，我國(guó)內(nèi)地高校恢復(fù)了社會(huì)工作教育;20世紀(jì)90年代以來(lái)，上海率先探索引入社會(huì)工作;2007年至2008年，深圳和廣州也開(kāi)始推進(jìn)專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作服務(wù)試點(diǎn)。據(jù)報(bào)道，截至2022年底，我國(guó)社工人才隊(duì)伍已達(dá)160萬(wàn)人，其中持證社工93萬(wàn)余人。

如今，社工行業(yè)發(fā)展迅速，但也存在著巨大的人才缺口。當(dāng)前的社工報(bào)考熱能否轉(zhuǎn)化為社工行業(yè)的發(fā)展熱潮?近日，羊城晚報(bào)記者采訪了多位從業(yè)多年的資深社工，他們表示，對(duì)于仍處在發(fā)展初期的社工行業(yè)，有短板是正?，F(xiàn)象，重視社會(huì)工作的專(zhuān)業(yè)性、認(rèn)可社會(huì)工作的價(jià)值，是推動(dòng)社工行業(yè)發(fā)展的必由之路，而這離不開(kāi)堅(jiān)持“長(zhǎng)期主義”。

熱現(xiàn)象：考證增加職業(yè)晉升砝碼

一位在廣州工作的社區(qū)專(zhuān)職人員已從業(yè)十多年，并在10年前考取助理社會(huì)工作師。今年，她因?yàn)楣ぷ鲿r(shí)間沖突而放棄了中級(jí)社會(huì)工作師的考試。

為何沒(méi)有進(jìn)入社工機(jī)構(gòu)工作，也想要參加這一考試?她坦言，社工機(jī)構(gòu)曾是她考慮過(guò)的另一條職業(yè)賽道，但最終她還是選擇留在社區(qū)工作。

社工機(jī)構(gòu)大多有著自己的專(zhuān)精領(lǐng)域。如果把社工機(jī)構(gòu)比作“專(zhuān)科門(mén)診”，分別聚焦老年人服務(wù)、未成年人保護(hù)、助殘、醫(yī)務(wù)等不同領(lǐng)域，那么社區(qū)工作更像“綜合門(mén)診”。“對(duì)我來(lái)說(shuō)，在社區(qū)工作更有挑戰(zhàn)性。”作為在職考生，理論考試是她的痛點(diǎn)：“實(shí)際工作比理論要復(fù)雜，但在答卷中卻要簡(jiǎn)明扼要。”

對(duì)更資深的從業(yè)者來(lái)說(shuō)，“考證”是職務(wù)晉升和待遇提升的基礎(chǔ)。有從業(yè)十多年的社工今年報(bào)考了高級(jí)社會(huì)工作師的考試。雖然他們的工作已聚焦至流浪救助、醫(yī)療等細(xì)分領(lǐng)域，考試不會(huì)直接涉及相關(guān)內(nèi)容，但在他們看來(lái)，考試與熱點(diǎn)結(jié)合非常緊密，同樣也是學(xué)習(xí)的過(guò)程。

冷思考：實(shí)務(wù)是社工學(xué)習(xí)的富礦

和考試相比，實(shí)務(wù)是社工學(xué)習(xí)的富礦。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年廣州運(yùn)營(yíng)的社工服務(wù)項(xiàng)目達(dá)430個(gè)，服務(wù)覆蓋民政、禁毒、醫(yī)務(wù)、流浪救助、精神健康等20多個(gè)服務(wù)領(lǐng)域。如何在真實(shí)場(chǎng)景里與人打交道、助人自助，需要經(jīng)年累月地學(xué)習(xí)。

“一名社工適應(yīng)一個(gè)領(lǐng)域至少要1年，培養(yǎng)一名獨(dú)當(dāng)一面的社工要好幾年的時(shí)間。”廣州市尚丙輝社會(huì)工作服務(wù)中心副總干事劉鵬從業(yè)13年，在他看來(lái)，有無(wú)社工證不是入行的門(mén)檻，他更看重新員工的工作理念和態(tài)度，“技巧和能力是可以培養(yǎng)的。”

“一名醫(yī)務(wù)社工需要半年到一年的時(shí)間，才能慢慢熟悉這一場(chǎng)域。”益先社會(huì)工作研究院執(zhí)行院長(zhǎng)田甜是一名醫(yī)務(wù)社工，她介紹，醫(yī)務(wù)社工的工作會(huì)涉及大病救助、器官捐獻(xiàn)、安寧療護(hù)等領(lǐng)域，需要社工熟悉醫(yī)療行業(yè)的規(guī)則機(jī)制、相關(guān)政策，也要了解相關(guān)方的需求特點(diǎn)。“在焦灼的情境下，社工要在各方之間做好協(xié)調(diào)人，甚至當(dāng)好個(gè)案管理師，才能更好地幫助患者和家屬。”

“整合社會(huì)資源的過(guò)程，是構(gòu)筑社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的過(guò)程，也是服務(wù)落地、本土化的過(guò)程。”廣州市社會(huì)工作協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)段鵬飛指出，這就是社工的專(zhuān)業(yè)價(jià)值所在。他舉例，當(dāng)人們遇到心理障礙，第一時(shí)間會(huì)想到去醫(yī)院，“但在非藥物康復(fù)方面，社工能幫人們撥開(kāi)迷霧，在生活里找到療愈的工具。”

段鵬飛進(jìn)一步解釋?zhuān)绻な煜ど鐓^(qū)，能幫助他們找到合作伙伴，搭建起共同走出心理障礙的平臺(tái)，“大家可以一起運(yùn)動(dòng)、做園藝等，在長(zhǎng)期、具體的生活情境里，促成康復(fù)。”

談發(fā)展：廣州社工在借鑒發(fā)展中壯大

截至2023年末，廣州從業(yè)社工達(dá)1.38萬(wàn)人，全市持證社工約3.7萬(wàn)人、高級(jí)社工師26人。在段鵬飛看來(lái)，十多年來(lái)，廣州社工行業(yè)取得了很大的發(fā)展，借鑒他山之石、政策鼎力支持都是重要原因。

20世紀(jì)90年代，廣州已有部分機(jī)構(gòu)探索引入香港社會(huì)工作的專(zhuān)業(yè)理念和服務(wù)手法。2008年，廣州啟動(dòng)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目;2009年，廣州制定實(shí)施《關(guān)于學(xué)習(xí)借鑒香港先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)社會(huì)管理改革先行先試的意見(jiàn)》。

“香港的社工行業(yè)發(fā)展已有超70年的歷史，在技術(shù)實(shí)踐和價(jià)值實(shí)踐層面都有很好的經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。”段鵬飛說(shuō)。廣州在2008年剛剛起步試點(diǎn)時(shí)，缺少資深的社工人才，香港的督導(dǎo)在廣州社工專(zhuān)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)方面發(fā)揮了積極作用。2015年的報(bào)道顯示，此前三年，香港資深社工和香港社工服務(wù)領(lǐng)域的專(zhuān)家在廣州累計(jì)投入647人次，培訓(xùn)和顧問(wèn)督導(dǎo)廣州社工近萬(wàn)人次，受惠服務(wù)對(duì)象逾3萬(wàn)人。

在政策方面，2019年1月1日，《廣州市社會(huì)工作服務(wù)條例》正式實(shí)施，這是全國(guó)首個(gè)地方綜合性的社工服務(wù)法規(guī)。該條例明確將社會(huì)工作納入廣州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。“近年來(lái)，廣州社會(huì)工作服務(wù)穩(wěn)中有升，離不開(kāi)這一條例的支撐。”段鵬飛介紹，廣州每年有約6.5億元社會(huì)工作服務(wù)經(jīng)費(fèi)方面的投入，包括政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、人才培育等間接投入。在加強(qiáng)民生福祉領(lǐng)域，社會(huì)工作已經(jīng)在迸發(fā)能量，一些廣州的社工組織已成為全國(guó)同行借鑒的對(duì)象。

此外，廣州通過(guò)“社工+”戰(zhàn)略，將社會(huì)工作服務(wù)從民政快速拓展至司法矯正、禁毒、醫(yī)務(wù)、工會(huì)等20多個(gè)領(lǐng)域，分工越來(lái)越細(xì)，從業(yè)者不斷增加，“社會(huì)工作服務(wù)朝著專(zhuān)精化方向發(fā)展，是社工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志。”段鵬飛說(shuō)。

破困境：提升薪酬待遇解決“留人難”

2019年起，廣州市社會(huì)工作協(xié)會(huì)每年都會(huì)給已堅(jiān)守10年的社工頒發(fā)“拾穗芳華”獎(jiǎng)勵(lì)，至今已有500多名社工獲獎(jiǎng)，他們?cè)诓煌姆?wù)領(lǐng)域發(fā)揮著領(lǐng)頭羊作用。“從業(yè)超過(guò)10年的社工，是行業(yè)里的稀缺資源。”段鵬飛說(shuō)。

“稀缺”的背后反映了社工行業(yè)“留人難”的困境，“攔路虎”之一是薪酬。

記者搜索廣州幾家社工機(jī)構(gòu)近期的招聘公告了解到，一線社工的稅前月薪在3500元至5500元之間。“一線社工的平均工資遠(yuǎn)低于廣州的社會(huì)平均工資，這對(duì)人才很難有吸引力。”段鵬飛說(shuō)。

“社工需要很多專(zhuān)業(yè)技能，而我們不能總是靠情懷來(lái)留人。”有社工機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人告訴記者，社工機(jī)構(gòu)多是通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式為社工發(fā)工資，這就鎖定了待遇的上限。

目前，在我國(guó)內(nèi)地，政府購(gòu)買(mǎi)社工服務(wù)有明確的政策支持，但社會(huì)工作收費(fèi)服務(wù)、慈善組織支持社會(huì)工作發(fā)展等方面還沒(méi)有明確的政策。

“社工和慈善都有著關(guān)心弱勢(shì)群體的價(jià)值取向，如果能打通公益慈善和社會(huì)工作合作的障礙，完善相關(guān)政策，將有助于增強(qiáng)社工機(jī)構(gòu)的造血能力。”段鵬飛表示，在香港社工機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)資金中，約七成來(lái)自政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，其余三成來(lái)自企業(yè)與個(gè)人的服務(wù)付費(fèi)、公益慈善組織資助，部分社工機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)后還可獲得公開(kāi)募捐資質(zhì)。

拓寬社工機(jī)構(gòu)的資金收入來(lái)源，離不開(kāi)社工機(jī)構(gòu)過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)能力，也離不開(kāi)社會(huì)對(duì)社工專(zhuān)業(yè)度的認(rèn)知和肯定。

“如果社工的技能不夠?qū)I(yè)、不能提出創(chuàng)新想法，他們就很難打動(dòng)合作伙伴，社工行業(yè)的發(fā)展空間就會(huì)被進(jìn)一步壓縮。”段鵬飛表示，社工機(jī)構(gòu)是推動(dòng)社會(huì)治理和行業(yè)進(jìn)步的重要主體，也是培養(yǎng)人才的重要主體。政府能否推動(dòng)培育一批專(zhuān)精尖型的優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)，是促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵因素。優(yōu)質(zhì)頭部機(jī)構(gòu)越來(lái)越多，才能有效帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展，有利于留住和培養(yǎng)社工人才。“此外，社會(huì)各界對(duì)社工的專(zhuān)業(yè)能力與價(jià)值認(rèn)可度越高，社工機(jī)構(gòu)和社工在專(zhuān)業(yè)服務(wù)方面的空間也會(huì)越大。如果社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和社工在專(zhuān)業(yè)服務(wù)方面發(fā)揮的作用越大，那么行業(yè)發(fā)展也會(huì)越來(lái)越好。”

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