社會工作發(fā)展路徑:支持社會工作者職業(yè)水平考試
中國社會報近日發(fā)布《基層社會治理共同體視角下的社會工作發(fā)展路徑》,為加強社工人才的培養(yǎng)教育,在專業(yè)培訓、職業(yè)考試等方面提供支持條件,建立地區(qū)社工專家?guī)欤谙嚓P單位設置社工專業(yè)崗位,完善人才的選拔、管理、保障機制,不斷提高社工人才的社會認可度。
《基層社會治理共同體視角下的社會工作發(fā)展路徑》正文如下:
我國社會工作者在參與社區(qū)建設和社區(qū)治理、脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興、社區(qū)矯正與心理健康服務、重大災害和公共事件應對及善后治理等方面都發(fā)揮了積極作用。但是我們也應看到,當前我國社會工作在許多方面發(fā)揮的作用還不盡如人意,發(fā)展還存在一些短板。集中表現(xiàn)在:社會工作參與基層社會治理的路徑有待進一步理順,政策及實施體系還有待健全,社會工作者參與基層社會治理的能力還有待提升,社會工作群體作用沒有充分發(fā)揮。
為進一步提升基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,必須重視社會工作的發(fā)展。這意味著我們要進一步突出問題導向、目標導向,把握好工作的重點、難點、關鍵點,在共建共治共享中進一步提升基層社會治理新格局。
切實建構中國特色社會工作體系。建設中國特色社會工作體系,應將滿足現(xiàn)實社會服務、基層社會治理需要作為出發(fā)點和立足點,開發(fā)本土傳統(tǒng)資源,并加以整合創(chuàng)新、建構特色。在宏觀層面,國家要將構建宏大的社會工作人才隊伍和加強制度及行動體系建設作為一項重要的戰(zhàn)略性發(fā)展目標,確定其服務內容、專業(yè)要求、目標任務和體制機制等;將社會工作納入國家和地方的經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃和預算體系,以確保其穩(wěn)定運行與發(fā)展。在中觀層面,地方政府和相關的組織及社區(qū)應注重完善社會工作服務體系。在微觀層面,廣大社會工作者應在各自具體的崗位上做好專業(yè)工作,努力提高自身的專業(yè)能力,做好各項工作。
切實暢通社會工作參與社會治理的途徑。目前我國社會工作在參與基層社會治理方面渠道不夠暢通。因此,要采取多種措施強化這方面工作。一是要實現(xiàn)領域層面的暢通。在新發(fā)展階段,有關部門單位要進一步強化互融互通的意識。二是要實現(xiàn)新服務空間的進入。近年來社區(qū)矯正、心理健康、禁毒戒毒等領域的社會工作實踐,已充分說明社工在很多方面是堪當大任的。三是要實現(xiàn)社區(qū)工作與社會工作理念和思路的融合。四是實現(xiàn)目標與成果的綜融考慮。社會工作無法有效參與基層社會治理,與社會工作的績效評價方法有直接關系,要采取科學的考核推動社會工作深入細致服務、提升人與環(huán)境的改變,補短板揚優(yōu)勢,進一步群策群力,為社會工作參與基層社會治理暢通渠道,推動高質量社會建設。
切實強化制度建設。通過構建社會服務政策體系,明確社會服務的主體、平臺、隊伍和政府購買服務等方面的制度建設,在改革中持續(xù)完善政策保障。首先,政府要培育和發(fā)展民辦社會工作服務機構,完善培育和扶持民辦社會工作服務機構的政策,加大對民辦社會工作服務機構的資金支持,打造一批專業(yè)化的社會服務品牌。其次,全面實行政府購買服務,把民辦社工機構作為政府購買社會工作服務的主要承接主體,加大對社工機構的資金支持力度。再次,要加強社工人才的培養(yǎng)教育,在專業(yè)培訓、職業(yè)考試等方面提供支持條件,建立地區(qū)社工專家?guī)?,在相關單位設置社工專業(yè)崗位,完善人才的選拔、管理、保障機制,不斷提高社工人才的社會認可度。
切實創(chuàng)新社會服務。堅持黨建引領,號召社區(qū)黨員志愿者、黨員社工參與社區(qū)建設與治理,探索“黨員+社工+志愿者+N”的工作模式,實現(xiàn)服務項目與基層黨組織有機融合、黨建工作與專業(yè)服務有機結合。創(chuàng)新組建社區(qū)建設工作委員會,深化完善“五社聯(lián)動”模式,練好平臺搭建、人才培養(yǎng)、組織培育等“內功”,借助慈善基金、轄區(qū)單位資源、社區(qū)志愿者等“外力”,為社區(qū)治理服務。探索實施“組團式服務”“村社結對”等,在社區(qū)建設與管理、社區(qū)服務、社區(qū)文化、民主自治、議事協(xié)商、精神文明建設和社會治安綜合治理等方面加強民主協(xié)商,實現(xiàn)區(qū)域內合作共贏。深化項目運作,構建“四縱四橫”治理架構,即推進市級、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))四級社工站體系;實現(xiàn)基層治理平臺優(yōu)化整合、服務內容聚焦精準、鏈接資源有效聯(lián)動、資金籌款渠道不斷拓寬。定期開展共建單位聯(lián)席、片區(qū)資源聯(lián)享、文明城市聯(lián)創(chuàng)、社會治理聯(lián)管、為民項目聯(lián)辦等五類統(tǒng)籌共建工作,開展安全生產、環(huán)境治理、為民服務等活動,凝聚治理向心力。將社工及志愿者服務列入政府向社會力量購買服務普適性目錄,通過社區(qū)公共服務、公益創(chuàng)投、街道社工站等政府購買項目,以社區(qū)優(yōu)勢資源要素為突破口,促進“五社”與項目的融合,根據(jù)社區(qū)治理目標策劃項目,培育社區(qū)志愿者,聚集各方公益力量入駐社區(qū),廣泛開展文化教育類、為老服務類、助殘服務類、健康服務類、社團建設類等便民利民、貼近基層、符合民意的公益活動,促進互動融合,形成集聚效應。
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