社工讓社會救助更公平、精準(zhǔn)、有溫度

更新時間：2016-11-17 09:34:47 來源：環(huán)球網(wǎng)校

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　　【摘要】環(huán)球網(wǎng)校編輯為考生整理“社工讓社會救助更公平、精準(zhǔn)、有溫度”的新聞，為考生發(fā)布社會工作者考試的相關(guān)行業(yè)動態(tài)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，預(yù)祝各位都能順利通過考試。社工讓社會救助更公平、精準(zhǔn)、有溫度的具體內(nèi)容如下：

　　社會工作同社會救助是兩項密不可分、相輔相成的制度安排。2014年國務(wù)院頒布的《社會救助暫行辦法》，首次以法律形式明確了社會工作在社會救助中的重要地位，這標(biāo)志著社會工作作為重要主體進(jìn)入社會救助領(lǐng)域。在此基礎(chǔ)上，2015年民政部、財政部又聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)社會救助領(lǐng)域社會工作發(fā)展的意見》，明確了社會工作介入社會救助的路徑與機(jī)制。專業(yè)社會工作的介入不僅為社會救助注入了新鮮血液，對于社會救助理念的轉(zhuǎn)變更具有劃時代的意義。

　　社會救助呼喚專業(yè)社工的加盟

　　社會救助是一項保民生的基礎(chǔ)性制度安排。改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)體制逐步建立，城鄉(xiāng)居民最低生活保障等各項社會救助制度從無到有、從小到大、從點到面地建立起來，并逐步構(gòu)建了以低保救助、五保供養(yǎng)為核心，以專項救助為輔助，覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會救助體系。

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的深刻調(diào)整，我國基本民生保障的形勢與任務(wù)發(fā)生了新變化，單純依靠政府提供物質(zhì)資金的救助方式，難以有效滿足救助對象日益增長的社會需求，迫切需要創(chuàng)新社會救助的理念與方式。社會工作的專業(yè)優(yōu)勢恰好彌補(bǔ)了傳統(tǒng)社會救助的不足。社會救助對象看起來是遭遇經(jīng)濟(jì)困難的群體，實際上這一群體在心理、精神、社會關(guān)系上都面臨嚴(yán)重的挫折，社會工作核心是做“人”的工作，除了物質(zhì)上的幫扶，精神的慰藉、心理的疏導(dǎo)、自身的賦權(quán)增能為他們提供更多社會融入、能力提升等方面的幫助。社會工作使社會救助更精準(zhǔn)、更有溫度成為可能，社會救助亟需專業(yè)社會工作的加盟。

　　社會工作介入社會救助首次入法

　　兩年前，作為首部統(tǒng)籌各項社會救助制度的行政法規(guī)——《社會救助暫行辦法》(以下簡稱辦法)頒布了，這是我國社會保障領(lǐng)域的一件大事，也是我國社會工作事業(yè)發(fā)展的一個里程碑。社會工作真正作為重要主體進(jìn)入社會救助領(lǐng)域?！掇k法》不但明確了政府在社會救助中的責(zé)任，也明確了社會工作在社會救助體系中的地位，明確提出“縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會工作者的作用，為救助對象提供社會融入、能力提升、心理疏導(dǎo)等專業(yè)服務(wù)”?！掇k法》的出臺標(biāo)志著我國救助體系向著集物質(zhì)救助、精神慰藉、心理疏導(dǎo)、能力提升為一體的綜合救助服務(wù)邁進(jìn)。

　　在不短的時間內(nèi)，我國的社會工作常常處于邊緣狀態(tài)，在社會服務(wù)早已被政府部門、基層社區(qū)組織承攬的情況下，社會工作只能起幫忙、輔助的作用。《辦法》的頒布，將社會工作置于與政府部門和其他力量平等的地位，促進(jìn)了社會工作的合法化，使社會工作進(jìn)入社會救助的主流，社會救助從此踏上了專業(yè)服務(wù)相伴的新時代。

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　　看社工如何助力社會救助

　　社會工作如何介入社會救助領(lǐng)域?2015年民政部、財政部，聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)社會救助領(lǐng)域社會工作發(fā)展的意見》給出了具體答案。《意見》明確了社會工作介入社會救助的路徑與機(jī)制。如此同時，一些地方的探索早已拉開。

　　低保核查是體現(xiàn)社工專業(yè)優(yōu)勢的一個重要陣地。以廣東省東莞市為例，全市32個鎮(zhèn)(街)，共有9000多戶低保家庭，但目前大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處只有一兩名負(fù)責(zé)低保的工作人員，要完成這樣的核查任務(wù)太艱巨。如何解決這個難題?從2009年開始，東莞市民政局率先向東莞市大眾社會工作服務(wù)中心購買服務(wù)，20名低保信息員上崗。低保信息員逐門逐戶進(jìn)行調(diào)查摸底、統(tǒng)計分析，建立和更新檔案，而且通過專業(yè)社工的服務(wù)，解決了困難群眾在心理和精神上遇到的一些難題，實現(xiàn)了物質(zhì)救助與精神救助的結(jié)合。

　　很多長期接觸低保家庭的人士認(rèn)為，低保家庭普遍面臨的一個難題就是社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的缺失。2011年，北京市朝陽區(qū)七彩昀社工事務(wù)所，承接的低保家庭社會工作服務(wù)的項目就命名為“低保家庭社工介入服務(wù)及社會支持網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”。“七彩昀”的社工首先以社區(qū)融合活動來吸引服務(wù)對象，逐步幫他們走出自我封閉狀態(tài)。在節(jié)假日或傳統(tǒng)節(jié)日組織的活動，讓低保家庭和其他居民一起參與，促進(jìn)他們的融合。被低保家庭接納后，社工們又根據(jù)服務(wù)對象的需求來提供針對性的服務(wù)，包括子女教育支持、職業(yè)輔導(dǎo)等。

　　在臨時救助中，社工同樣能充分施展自己的才能。在山東省濟(jì)南市、四川省成都市等地的救助管理站，社工對臨時救助人員進(jìn)行評估，有針對性地開展個案和小組工作，幫助他們調(diào)適心理、順利回家。社工讓社會救助更公平、精準(zhǔn)、有溫度。

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