家庭綜合服務(wù)中心在廣州“遍地開花”創(chuàng)新社會(huì)治理方式
【摘要】環(huán)球網(wǎng)校編輯為考生整理“家庭綜合服務(wù)中心在廣州‘遍地開花’創(chuàng)新社會(huì)治理方式”的新聞,為考生發(fā)布社會(huì)工作者考試的相關(guān)行業(yè)動(dòng)態(tài),希望能對(duì)大家備考有所幫助。家庭綜合服務(wù)中心在廣州“遍地開花”創(chuàng)新社會(huì)治理方式的具體內(nèi)容如下:
政府購(gòu)買社工機(jī)構(gòu)服務(wù),實(shí)行項(xiàng)目化方式運(yùn)作
“阿珺,我孫女失戀了,情緒不穩(wěn)定,你能不能抽空來幫忙開導(dǎo)一下?”4日中午,廣州市越秀區(qū)白云街家庭綜合服務(wù)中心社工馮智珺突然接了個(gè)電話。這個(gè)電話是社區(qū)里一位阿婆打來的,面對(duì)終日哭哭啼啼的孫女,老人家一籌莫展,忽然間想到可找社工幫忙。“行,我馬上來。”馮智珺請(qǐng)老人放心,自己會(huì)跟那個(gè)傷心的孩子聊一聊。
失戀了也可以找社工傾訴。馮智珺跟進(jìn)服務(wù)的這個(gè)小案例,正是遍布廣州全市的188個(gè)家庭綜合服務(wù)中心日常工作的一個(gè)縮影。在廣州生活的居民,如果還不知道自己家附近有家庭綜合服務(wù)中心,也許就錯(cuò)過了很多可以免費(fèi)享受到的社工服務(wù)。
家庭綜合服務(wù)中心由政府出資建設(shè)運(yùn)營(yíng),按照項(xiàng)目運(yùn)作的方式,實(shí)行嚴(yán)格的招投標(biāo)程序,選取民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)具體承接,向居民提供專業(yè)社工服務(wù)。社工機(jī)構(gòu)根據(jù)政府購(gòu)買服務(wù)協(xié)議,組建以專業(yè)社工為主導(dǎo)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)和相對(duì)穩(wěn)定的社區(qū)義工隊(duì)伍。在2012年底,廣州市每個(gè)街道已至少建立起1個(gè)家庭綜合服務(wù)中心。截至今年9月底,廣州市的家庭綜合服務(wù)中心數(shù)量已達(dá)到188個(gè)。各個(gè)家庭綜合服務(wù)中心以面向家庭、青少年、長(zhǎng)者等重點(diǎn)群體的服務(wù)為基礎(chǔ),并根據(jù)社區(qū)人口、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等實(shí)際情況,不斷拓展服務(wù)項(xiàng)目,使服務(wù)范圍覆蓋全體社區(qū)居民。家庭綜合服務(wù)中心已經(jīng)在廣州全面鋪開。
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從民間探索到全市整體鋪開
“早在上世紀(jì)90年代,廣州的專業(yè)社會(huì)工作開始啟蒙。”廣州市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,當(dāng)時(shí),廣州市老人院與中國(guó)香港圣公會(huì)福利協(xié)會(huì)合作,荔灣區(qū)逢源街道辦事處與中國(guó)香港國(guó)際社會(huì)服務(wù)社合作,嘗試引進(jìn)中國(guó)香港社會(huì)工作的專業(yè)理念和服務(wù)手法。仁愛社會(huì)服務(wù)中心、揚(yáng)愛特殊孩子家長(zhǎng)俱樂部等社會(huì)組織也于那時(shí)開始探索提供具有社會(huì)工作元素的社會(huì)服務(wù)。
民間細(xì)微的探索實(shí)踐,逐漸變成黨委、政府在全市整體的謀篇布局。2008年,廣州向中國(guó)香港和新加坡學(xué)習(xí),啟動(dòng)了政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目。如今,社工服務(wù)已經(jīng)在全市鋪開。政府的大力投入,成為行業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源。從2009年開始,社會(huì)工作經(jīng)費(fèi)已納入公共財(cái)政預(yù)算范圍。從2010年起,由廣州市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政共同投入8000萬元,在20個(gè)街道開展家庭綜合服務(wù)中心試點(diǎn)建設(shè)。
較早探索社工服務(wù)的荔灣區(qū)逢源街,如今已頗有名氣。逢源街家庭綜合服務(wù)中心主任練詩(shī)介紹,逢源街的社工團(tuán)隊(duì)從1997年就已建立,開創(chuàng)了廣州和中國(guó)香港合作的先河。2010年,逢源街家庭綜合服務(wù)中心正式成立。服務(wù)團(tuán)隊(duì)是跨專業(yè)的,既有社工,又有心理咨詢師、康復(fù)師、護(hù)士。服務(wù)團(tuán)隊(duì)和街道辦事處保持緊密溝通,共同合作,解決社區(qū)問題。
在逢源街的12個(gè)社區(qū)居委會(huì),都有社工駐點(diǎn)服務(wù)。社工駐扎在社區(qū),和居民距離最近,最方便熟悉社區(qū)的情況。對(duì)于200多名低保、低收入家庭,社工會(huì)定期上門探訪,了解他們有哪些困難需要幫助。通過這樣定期的探訪,社工與低保、低收入家庭建立了深度的服務(wù)關(guān)系,幫他們鏈接社會(huì)資源、辦理社會(huì)救助申請(qǐng)手續(xù)等。
練詩(shī)介紹,有一次,一名家長(zhǎng)和社區(qū)居委會(huì)說起孩子出現(xiàn)了情緒問題,感覺很抑郁。社區(qū)居委會(huì)將這名家長(zhǎng)的求助轉(zhuǎn)給社工跟進(jìn)服務(wù)。社工請(qǐng)來從事心理咨詢師工作的志愿者,為出現(xiàn)抑郁情緒的孩子進(jìn)行評(píng)估,鼓勵(lì)其到醫(yī)院積極治療,重新樹立自信,這個(gè)孩子的情緒得到比較好的改善。“對(duì)于親子關(guān)系不和諧的家庭,社工會(huì)開展家庭關(guān)系輔導(dǎo),協(xié)助家長(zhǎng)和孩子識(shí)別問題所在,有針對(duì)性地解決問題。另外,社工還會(huì)在親子相處的技巧上,給出一些具體實(shí)在的建議。”
家庭綜合服務(wù)中心面對(duì)的是社區(qū)居民,開展的工作細(xì)碎繁瑣,但也實(shí)實(shí)在在。如今,由廣州市各級(jí)政府購(gòu)買的社會(huì)工作服務(wù)已經(jīng)在多個(gè)領(lǐng)域深入推進(jìn),服務(wù)內(nèi)容包括家庭服務(wù)、長(zhǎng)者服務(wù)、青少年服務(wù)、社區(qū)矯正、醫(yī)務(wù)社會(huì)工作服務(wù)、殘障康復(fù)、移居人士服務(wù)、農(nóng)村社工服務(wù)、異地務(wù)工人員服務(wù)等。服務(wù)范圍覆蓋廣州市各街道片區(qū)的188個(gè)家庭綜合服務(wù)中心,讓市民對(duì)公共服務(wù)有了更多的獲得感。
海珠區(qū)沙園街家庭綜合服務(wù)中心社工李玉遼介紹,社工遵循專業(yè)價(jià)值理念,綜合運(yùn)用個(gè)案工作、小組工作、社區(qū)工作及社會(huì)行政等專業(yè)方法,為有需要的個(gè)人、家庭、群體、社區(qū)提供專業(yè)服務(wù),包括認(rèn)知輔導(dǎo)、行為矯治、社會(huì)資源整合、社會(huì)關(guān)系調(diào)適、社會(huì)問題預(yù)防和緩解等。
“根據(jù)沙園街長(zhǎng)者老齡化明顯、弱勢(shì)群體多、居民需求多樣化特征,經(jīng)社工與居民、居委會(huì)、社區(qū)組織、駐社區(qū)單位等充分接觸及需求調(diào)研后,我們將服務(wù)的重點(diǎn)人群確定為孤寡獨(dú)居困境長(zhǎng)者、低保低收入困境家庭、困境青少年、殘障人士及失業(yè)人員。為此,我們開設(shè)了長(zhǎng)者、家庭、青少年及社區(qū)發(fā)展等4個(gè)服務(wù)項(xiàng)目。”李玉遼說。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年以來,沙園街家庭綜合服務(wù)中心開展探訪20729人次,探訪對(duì)象主要是困境弱勢(shì)群體。社工開展了針對(duì)困境弱勢(shì)群體的專業(yè)個(gè)案服務(wù)700多個(gè)。在居家養(yǎng)老服務(wù)方面,社工全面參與了長(zhǎng)者日托康復(fù)、居家照顧、就餐送餐、健康支援、陪護(hù)就醫(yī)、病患小組、園藝治療、康樂休閑、展能參與、鄰里守望等多種服務(wù),為失能、半失能及有能長(zhǎng)者提供了多元化服務(wù)。
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