高級人力資源管理師勞動合同制度的新規(guī)范考點

　　【摘要】環(huán)球網校溫馨提示：人力資源管理師已進入備考階段，因此小編為人力資源管理學員整理了“高級人力資源管理師勞動合同制度的新規(guī)范考點”的復習資料，主要講高級人力資源管理師勞動合同制度的新規(guī)范考點等考點，請大家不要輕視。下面是高級人力資源管理師勞動合同制度的新規(guī)范考點的詳細內容，請仔細閱讀。

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　　要點：

　　1、定義與作用：勞動合同制度是我國基本的勞動制度，勞動合同關系是勞動法律關系最主要的形式?！秳趧雍贤ā肥且?guī)范勞動關系的一部重要法律，它在明確勞動合同雙方當事人的權利和義務的前提下，重在保護勞動者的合法權益，為構建與發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關系提供法律保障。

　　2、意義：《勞動法》的制定與實施，在我國確立了與社會主義市場經濟體制相適應的勞動合同制度。二十幾年的實踐證明勞動合同制度的確立，對于破除與計劃經濟體制相匹配的以行政分配方式為主導、以固定工為主要用工形式的勞動用工制度，建立與社會主義市場經濟體制相適應的用人單位與勞動者雙向選擇的勞動合同制度，發(fā)揮市場在勞動力資源配置中的基礎性作用，健全社會主義市場經濟體制，產生了重要作用。

　　3、問題表現(xiàn)：

　　影響勞動關系的和諧穩(wěn)定，帶有比較普遍性的問題主要表現(xiàn)在以下幾方面：

　　(1)勞動合同簽訂率低

　　2005年全國人大常委會在勞動法執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，中小型企業(yè)和非公有制企業(yè)的勞動合同簽訂率不到20%，個體經濟組織的勞動合同簽訂率更低。許多用人單位為了降低用工成本，逃避繳納社會保險費和解雇工人的法律責任，而不愿與勞動者簽訂勞動合同;由于勞動力市場勞動力供給與需求的總量與結構矛盾并存，在這樣的背景之下，有些勞動者不敢提出簽訂勞動合同的要求。在沒有書面勞動合同的情況下，一旦出現(xiàn)勞動爭議，勞動者就很難主張自己的權利;即使申請仲裁、提出訴訟，由于缺乏有力的證據，其合法權益也往往得不

　　到有效保護。

　　(2)勞動合同短期化，勞動關系不穩(wěn)定

　　勞動關系是最基本的社會關系，人在勞動關系中的地位與作用，決定著其收入水平、權利以及社會地位。勞動關系的和諧穩(wěn)定是社會和諧穩(wěn)定的重要基礎。全國人大常委會勞動法執(zhí)法檢查顯不，有60%以上的用人單位與勞動者簽訂的勞動合同是短期合同。勞動合同短期化的主要原因是用人單位試圖通過短期勞動合同，最大限度地自由選擇勞動者，并減少因解除勞動合同而應向勞動者支付的經濟補償。有些用人單位通過勞動合同短期化的手段，以最低的用工成本使用勞動者最具活力的“青春期”。這種狀況不僅損害了勞動者的合法權益，而且也極大地影響了全社會的人力資本投資的積極性，影響了國民經濟熟練勞動力的供給，影響了勞動者的職業(yè)穩(wěn)定感和對企業(yè)的歸屬感，影響了勞動者與用人單位建立利益共同體。

　　(3)用人單位利用自身在勞動關系中的強勢地位侵犯勞動者的合法權益

　　勞動力市場的總量與結構矛盾，勞動力供大于求的現(xiàn)象將會在我國長期存在。在這種經濟背景下，用人單位利用自身在勞動關系中的強勢地位侵犯勞動者合法權益的現(xiàn)象時有發(fā)生。有些用人單位濫用試用期，以勞動者在試用期內達不到錄用條件為由，任意解除勞動合同。有些用人單位通過設定較長時間的試用期來規(guī)避對勞動者的法律義務。有些用人單位違反法律、法規(guī)規(guī)定，拖延、克扣工人工資，不按國家規(guī)定繳納社會保險費。有些用人單位不執(zhí)行勞動定額標準，隨意延長勞動時間，不支付加班費。有的用人單位甚至對勞動者實行強迫勞動，致使勞動者的合法權益受到嚴重侵害。有的用人單位利用勞務派遣缺乏法律規(guī)范的缺陷，大量使用勞務派遣用工，造成勞務派遣用工與用人單位正式用工之間的有差別對待等現(xiàn)象。

　　(4)勞動法的監(jiān)督檢查薄弱

　　用人單位違法用工，勞動監(jiān)察機構執(zhí)法不力，勞動者的維權成本較高，勞動爭議解決渠道不暢。此外，有些地方存在當?shù)卣盐顿Y置于保護勞動者合法權益之上的問題。有的地方把犧牲勞動者合法權益作為招商引資的優(yōu)惠條件;有的地方對勞動監(jiān)察機構執(zhí)法設置重重障礙，規(guī)定不得對“重點保護企業(yè)”進行監(jiān)督檢查，勞動行政處罰必須經過“投資環(huán)境優(yōu)化辦公室”“軟環(huán)境辦公室”批準，等等。有些執(zhí)法人員對勞動者態(tài)度冷漠，不履行保護勞動者合法權益的法定職責。

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　　4、制定《勞動合同法》的必要性

　　(1)制定《勞動合同法》是構建與發(fā)展和諧穩(wěn)定勞動關系的需要

　　改革開放以來，我國的勞動關系實現(xiàn)了從計劃經濟體制到市場經濟體制的轉變，解放了生產力，增強了經濟發(fā)展的活力。同時，由于企業(yè)形式的多元化和市場競爭的尖銳化，勞動關系也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題。依法解決這些問題，對于構建與發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關系至關重要。

　　(2)制定《勞動合同法》是強化勞動立法的需要

　　構建和諧社會，特別是加強關注民生、保障權利等方面的立法，切實維護廣大人民群眾的合法權益。通過完善勞動立法，使全體人民特別是廣大勞動者都能享受到改革開放和經濟發(fā)展的成果，激發(fā)他們的創(chuàng)造力，努力形成公平正義、奮發(fā)進取、安居樂業(yè)的社會和諧局面?！秳趧雍贤ā飞婕皬V大人民群眾的切身利益。制定和實施《勞動合同法》，是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的需要。

　　(3)制定《勞動合同法》是完善我國勞動法律制度的需要

　　建立比較完善的勞動法律制度是社會主義市場經濟健康發(fā)展的必要條件。調整勞動關系，保護勞動者的合法權益，始終是我國勞動立法所必須遵循的原則。1994年制定《勞動法》時，我國剛剛開始建立社會主義市場經濟體制，對勞動力市場和勞動關系的認識還有一定的局限性?！秳趧臃ā窞槲覈洕w制轉型提供了重要條件，但是其中有關勞動合同的規(guī)

　　定當時難免比較原則、可操作性較弱，難以有力地保護勞動者的合法權益。因此，制定《勞動合同法》，完善勞動法律制度，具有極其重要的意義。

　　5、堅持原則：

　　《勞動合同法》的制定，除遵循勞動立法的一般原則外，還堅持了以下原則：

　　第一，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，從我國國情和實際出發(fā)，堅持正確的政治方向;

　　第二，針對現(xiàn)實生活中迫切需要規(guī)范的問題，明確勞動合同雙方當事人的權利和義務，著眼于構建與發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關系，促進社會和諧;

　　第三，體現(xiàn)勞動合同法作為社會法的性質和特點，在兼顧用人單位和勞動者各自特殊利益、體現(xiàn)雙方共同利益的前提下，重在保護勞動者的合法權益。

　　【命題說明】

　　1、少量一般性選擇題。

　　【課堂練習】

　　1、勞動合同短期化帶來的弊端包括( )。

　　A、降低勞動者的職業(yè)穩(wěn)定感

　　B、影響全社會對人力資本投資的積極性

　　C、影響勞動者與用人單位建立利益共同體

　　D、會提高企業(yè)對勞動者經濟補償金的支付成本

　　E、通常情況下會減少企業(yè)選擇勞動者的自由度

　　答案：ABC， P414

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