北京將組建健康老師庫 入庫老師優(yōu)先上養(yǎng)生節(jié)目
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制圖 吳尚楠
為規(guī)范養(yǎng)生保健市場、防止“張悟本”事件重演，昨天，市衛(wèi)生局和市健康促進工作委員會決定聯(lián)手組建一個健康科普老師庫，入庫老師將享“出鏡特權”，被優(yōu)先推選至養(yǎng)生保健欄目。所有入庫老師將接受衛(wèi)生部門的動態(tài)管理和公眾監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況，將被取消此項老師資格。
此項并非針對所有養(yǎng)生保健欄目，且缺少強制性。部分業(yè)內人士表示，“”監(jiān)管力度尚顯薄弱，很難從根本上改變養(yǎng)生保健市場魚龍混雜的現(xiàn)狀。
選 拔
“五項達標”方可入庫
北京市衛(wèi)生局副局長趙春惠表示，張悟本等偽養(yǎng)生老師的走紅，說明本市居民對養(yǎng)生保健知識的需求日益提高，但在各路媒體上播放或者刊發(fā)的養(yǎng)生保健欄目卻名目繁多、專業(yè)性和貼近性也水平不一。對此，衛(wèi)生部門希望能有真正的老師出現(xiàn)在媒體上，科學地指導、引導老百姓。
鑒于本市優(yōu)質醫(yī)療資源較多的情況，市衛(wèi)生局和市健康促進工作委員會決定聯(lián)手打造一個“健康科普老師庫”。凡是被選為該老師庫的人員將享“出鏡特權”，即被優(yōu)先推選至健康科普類電視、廣播、報紙等大眾媒體欄目和其他形式的各種健康科普宣傳及相關活動。
市衛(wèi)生局表示，健康科普老師遴選工作采用本人自薦和單位推薦相結合的方式進行。首批報名時間為即日起至4月15日。為保證該健康科普老師庫的水平，市衛(wèi)生局要求，所有老師須在五個方面達標方可獲準入庫。
據(jù)了解，被衛(wèi)生部、中國健康教育協(xié)會特聘的健康教育老師及全國相約健康社區(qū)行的巡講老師不用參加遴選，可以直接注冊為北京市健康科普老師。
培 訓
老師入庫需過演講關
北京市衛(wèi)生局表示，目前，北京市健康促進工作委員會、北京市衛(wèi)生局成立了健康科普老師遴選工作辦公室，并制定了遴選工作方案。
“此次選出的老師除了有真本事外，還要會表達，能說老百姓聽得懂的話”，趙春惠說，為保證健康科普老師能將真才實學用通俗易懂的語言傳遞給大眾，將對所有入庫老師進行統(tǒng)一“包裝”。首批報名結束后，遴選工作辦公室將依據(jù)推薦資料審查、考核、確定老師，對推選出的健康科普老師免費進行健康科普傳播技術與技巧等相關內容的系統(tǒng)培訓。
市衛(wèi)生局表示，老師接受培訓并通過考核后，市健康促進工作委員會、市衛(wèi)生局將為其頒發(fā)健康科普老師證書，并持證上崗。預計今年上半年，首批通過遴選入庫的健康科普老師名單即可向社會公布。
監(jiān) 督
老師信息可在線查詢
為規(guī)范健康科普老師的行為，市健康促進工作委員會、市衛(wèi)生局將通過建立老師信息反饋制度，對健康科普老師實行動態(tài)管理，所有老師的專業(yè)等信息可通過網(wǎng)絡在線查詢，以接受公眾和媒體的監(jiān)督。
市衛(wèi)生局表示，健康科普老師證書有效期為兩年。每兩年，市健康科普老師遴選工作辦公室將對健康科普老師的資質進行重新認定和遴選。
按照規(guī)定，凡是健康科普老師參與的健康科普宣傳活動，衛(wèi)生部門都要進行登記，接受社會和媒體的監(jiān)督。市疾控中心副主任曾曉仆介紹，凡在健康宣傳活動中有夸大或不科學的傳播行為損害衛(wèi)生系統(tǒng)形象，或擅自以“健康科普老師”身份從事經(jīng)營活動并與經(jīng)營單位合作牟取非法暴利的健康科普老師，以及無正當理由，不接受市健康促進工作委員會、市衛(wèi)生局健康科普宣傳活動任務影響整個工作進度的，也將被取消資格。
■對話?市衛(wèi)生局副局長趙春惠
只推薦 不強制
記者：此次打造的科普健康老師庫預計人數(shù)是多少?將涵蓋那些專業(yè)?
趙春惠：目前并沒有人數(shù)的限定，還要視首批報名的情況而定。為了給百姓提供各個方面專業(yè)的科普健康知識，我們當然希望專業(yè)越豐富越好，比如兒童、青春期、男性、女性、健康生活方式等都應該有。
記者：目前，本市老師從事養(yǎng)生保健科普的情況怎么樣?
趙春惠：雖然我們的老師很多，全市正高級醫(yī)務人員大約有3萬名，但就科普保健而言，主要分為兩種情況：一類是想做又怕做不好，擔心群眾聽不懂;第二類是日常工作太忙，不愿參與講座。因此我們要通過培訓的方式，提高老師們的演講水平，并通過宣傳調動大家的積極性。
記者：目前開設養(yǎng)生保健欄目的媒體很多。您剛提到，會優(yōu)先推薦老師庫中的老師參加科普類節(jié)目，這是否意味著參加所有此類節(jié)目的老師都需要出自此庫?
趙春惠：不是，“優(yōu)先推薦”是指我們和媒體合作的欄目中會從這個庫中選拔，同時，我們也將在今后開展的一系列健康推廣行動中從此庫選老師，但對于其他健康養(yǎng)生等欄目，我們并無強制性要求，畢竟老師那么多，我們只是會建議媒體從我們的老師庫中選擇。
記者：一旦獲選入庫的老師違規(guī)參加商業(yè)活動，是否會面臨永遠不得入庫的處罰?
趙春惠：這個將視其違規(guī)情況而定，但肯定不再是我們這個庫中的老師。如果其行為違法的話，還將追究其法律責任。目前，我們已經(jīng)出臺了健康北京人十年行動計劃，同時，針對北京將打造成為“健康城市”的目標，政府也在制定5年計劃，因此健康科普宣傳是永恒的話題。我們會擁有越來越多的具有規(guī)范、健康技能的老師資源。
■質疑
杜絕養(yǎng)生忽悠 更需政策保證
對于此次市衛(wèi)生局牽頭成立的健康科普老師庫，全國政協(xié)委員、中國中醫(yī)科學院針灸研究所副所長楊金生表示，開辦政府主導的健康類公益欄目，并選派經(jīng)過行政部門推薦的老師，確實能從很大程度上規(guī)范健康養(yǎng)生欄目的人員資質，但因為此項既無強制性，也并非針對所有媒體的健康養(yǎng)生欄目，因此并不能從根本上改變目前養(yǎng)生市場魚龍混雜的現(xiàn)狀。
楊金生認為，夸大宣傳具有某種治療功效的藥品或保健品是目前多數(shù)“養(yǎng)生節(jié)目”的目的，且因較多的閑暇時間、視覺退化等生理原因及收聽成本低廉、伴隨性強等廣播特性，使得開辦此類欄目的廣播成為老年人獲取信息的主要渠道。而老年人慢性病多發(fā)、對健康意識的增強以及對昂貴醫(yī)療費用的擔憂，面對眾多養(yǎng)生觀念時缺乏辨別能力，使他們更容易被“流行觀念”誤導，易成為被欺詐的“高危群體”。
楊金生認為，養(yǎng)生保健行業(yè)的健康發(fā)展，保證公眾獲得科學、正確的養(yǎng)生知識，除了建立健康科普老師庫，還需有更高層面的政策保證。他建議，應根據(jù)國家法律和行政規(guī)章及機構、機關的設立和工作職責，盡快建立并明確劃分職責的管理體制，健全執(zhí)法主體和執(zhí)法機制，設定科學高效的管理機制，全面加強醫(yī)學健康養(yǎng)生科普知識視聽節(jié)目及出版物的管理。
楊金生同時建議，加強對媒體開辦健康欄目的監(jiān)管?！皬埼虮揪褪窍缺幻襟w捧紅了，后來才發(fā)現(xiàn)是個偽老師，又開始辟謠，但其對公眾的影響已經(jīng)造成了”，對此，他建議，應由國家新聞出版總署、衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局、國家食品藥品監(jiān)督管理局等部門建立聯(lián)動協(xié)調機制，具體實施嚴格管理，并要長期依法公開檢查(非運動型)、經(jīng)常性不定時地抽查(無需事先通知)、常設監(jiān)查(監(jiān)閱、聽、視、瀏覽)，形成一個強大的疏密有度、全面覆蓋的管理陣勢，讓造假者、始作俑者無機可乘。
此外，還要強化出版物及健康節(jié)目的審查環(huán)節(jié)及圖書推出機制。
■老師入庫標準
★須是在京二級以上醫(yī)療機構、各級疾控中心的在職和離退休專業(yè)技術人員方可報名參加。
★遵守職業(yè)道德。
★凡有意入庫者，需掌握健康科普宣傳技巧，有從事健康科普宣傳的經(jīng)歷。
★具有本科以上文化程度，具有高級專業(yè)技術職稱，熟練掌握本專業(yè)基礎知識，有較豐富的實踐經(jīng)驗，專業(yè)特長明顯。
★有較好的語言及文字表達能力。(記者 李秋萌)
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