廣元衛(wèi)健委：口腔執(zhí)業(yè)醫(yī)師社會辦醫(yī)的重要舉措梳理
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廣元衛(wèi)健委：口腔執(zhí)業(yè)醫(yī)師社會辦醫(yī)的重要舉措梳理
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1、降低診所準(zhǔn)入門檻重點(diǎn)審核醫(yī)師執(zhí)業(yè)資質(zhì)
《意見》提出，要完善醫(yī)療技術(shù)備案制度，淡化醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級要求，重點(diǎn)審核醫(yī)師執(zhí)業(yè)資質(zhì)和能力。診所診療科目根據(jù)需求設(shè)置，不超過4個(gè)。中醫(yī)診所備案制，在廣元市內(nèi)跨縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)發(fā)展的連鎖中醫(yī)診所分別向上一級衛(wèi)生健康行政部門統(tǒng)一備案。
2、優(yōu)化診所審批流程建立等級審批綠色通道
《意見》要求通過“流程再造、分類審批、提前介入、告知承諾、多評合一、多圖聯(lián)審、同步審批、限時(shí)辦結(jié)”等措施，優(yōu)化審核流程。2020年9月底出臺市、縣優(yōu)化社會辦醫(yī)跨部門聯(lián)動(dòng)審批實(shí)施辦法，明確首家受理窗口負(fù)責(zé)工作機(jī)制、各項(xiàng)審批環(huán)節(jié)時(shí)限要求。
2020年底前出臺簡化不同類型醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)施消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收配套政策。建立社會辦醫(yī)等級評審綠色通道，符合等級評審條件的可直接開審，無需進(jìn)行級別變更。
3、促進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)但不支持社會辦醫(yī)引進(jìn)基層醫(yī)生
《意見》支持實(shí)行醫(yī)師和護(hù)士區(qū)域注冊，醫(yī)師個(gè)人經(jīng)申報(bào)可在多個(gè)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，并將其納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)準(zhǔn)入考核及等級評審，促進(jìn)醫(yī)師有序流動(dòng)和多機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。制定多機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)醫(yī)師與主要執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用(勞動(dòng))合同參考范本和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的勞動(dòng)協(xié)議參考范本。
但《意見》明確表示：不支持社會辦醫(yī)從基層一線特別是艱苦的邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)引進(jìn)人才。
4、社會辦醫(yī)機(jī)構(gòu)享受公立醫(yī)院同等待遇
此次《意見》指出，把社會辦醫(yī)納入衛(wèi)生適宜推廣應(yīng)用范圍，對具備開展產(chǎn)前診斷、嬰幼兒聽力篩查、青少年視力篩查、學(xué)生健康體檢、兒童口腔健康、心理健康咨詢、慢性病診斷等能力和條件的社會辦醫(yī)，在相關(guān)申報(bào)方面享受與公立醫(yī)院同等待遇。
5、落實(shí)稅收減免政策嚴(yán)格清理審批收費(fèi)
全面落實(shí)國家現(xiàn)行稅收政策中用于促進(jìn)社會辦醫(yī)服務(wù)發(fā)展的額稅收優(yōu)惠政策。對營利性社會辦醫(yī)，符合條件的按照規(guī)定落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。
同時(shí)，進(jìn)一步清理和取消對社會辦醫(yī)不合理、不合法的收費(fèi)項(xiàng)目，全面取消各種行政審批事項(xiàng)收費(fèi)。
由此可見，廣元市的這份文件進(jìn)一步的放寬了社會辦醫(yī)的枷鎖，但也明確了要加強(qiáng)對社會辦醫(yī)的監(jiān)管，建立完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)和不良醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為記分管理制度，以及不良誠信醫(yī)療機(jī)構(gòu)黑名單。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、騙保套保、虛假違法醫(yī)療廣告等行為。“寬進(jìn)嚴(yán)管”機(jī)制也進(jìn)一步的確立起來。
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