省廳：即日起至12月底，項(xiàng)目部每月要停工1天進(jìn)行檢視，屬地同步開展檢查！

工作安排：

企業(yè)自查自糾。全省房建市政工程項(xiàng)目的施工、監(jiān)理單位項(xiàng)目部要立即圍繞危大工程專項(xiàng)整治重點(diǎn)開展自查自糾，所有自查自糾情況要逐一建立清單，項(xiàng)目部每月停工1天進(jìn)行檢視和“回頭看”，具體停工時間由各項(xiàng)目部結(jié)合實(shí)際確定，并報告屬地監(jiān)管部門和施工單位。

屬地監(jiān)督檢查。屬地監(jiān)管部門同步開展監(jiān)督檢查，對轄區(qū)內(nèi)所屬項(xiàng)目進(jìn)行全覆蓋檢查，可采取組織企業(yè)技術(shù)人員交叉檢查的方式進(jìn)駐施工現(xiàn)場，對企業(yè)相關(guān)情況進(jìn)行檢查。

開展層級督導(dǎo)。設(shè)區(qū)市主管部門要對轄區(qū)內(nèi)縣(市、區(qū))專項(xiàng)整治情況進(jìn)行全覆蓋督查，省廳適時開展督導(dǎo)。

處罰措施：

對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，堅(jiān)持“零容忍”，該整改的堅(jiān)決整改，該停工的堅(jiān)決停工，該處罰的堅(jiān)決處罰。

凡發(fā)現(xiàn)未按照規(guī)定編制并審核危大工程專項(xiàng)施工方案、對超危大工程未按照規(guī)定進(jìn)行專家論證、未按照專項(xiàng)施工方案組織施工等違法違規(guī)行為的，一律由監(jiān)管項(xiàng)目的建設(shè)主管部門通報其發(fā)證機(jī)關(guān)建議暫扣施工單位安全生產(chǎn)許可證。

要突出聯(lián)合懲戒，發(fā)生事故的項(xiàng)目一律責(zé)令全面停工整頓，一律暫停住宅工程預(yù)售或房屋交易合同網(wǎng)簽備案，待批準(zhǔn)復(fù)工后方可恢復(fù)。

工程安全事故的建設(shè)單位和施工總承包單位涉及國有企業(yè)的，一律由監(jiān)管事故項(xiàng)目的建設(shè)主管部門通報其國資監(jiān)管部門。

附原文：

關(guān)于開展危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)整治的通知

各設(shè)區(qū)市建設(shè)局，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)交通與建設(shè)局：

按照省安委會“嚴(yán)執(zhí)法、強(qiáng)攻堅(jiān)、促提升”專項(xiàng)行動部署安排，對照近期住建部對我省房屋市政工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的主體責(zé)任落實(shí)不到位、危險性較大的分部分項(xiàng)工程(以下簡稱“危大工程”)過程管理落實(shí)不到位等問題，決定自即日起至2021年12月底，全省在建房建市政工程開展為期3個月的危大工程安全專項(xiàng)整治，具體通知如下：

一、工作目標(biāo)

通過深入開展專項(xiàng)行動，壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化危大工程安全管理，嚴(yán)格按照要求完善危大工程清單并明確相應(yīng)安全管理措施，嚴(yán)格按照要求編制專項(xiàng)施工方案、審核審批和組織超危大工程專家論證，嚴(yán)格按照方案組織施工，及時消除施工現(xiàn)場安全隱患，有效遏制群死群傷事故發(fā)生，促進(jìn)全省建筑施工安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、整治重點(diǎn)

(一)危大工程安全管控體系建設(shè)，重點(diǎn)整治：

1.危大工程清單識別是否完整，并實(shí)行動態(tài)管理;

2.是否按規(guī)定編制、審核審批專項(xiàng)施工方案;

3.超危大工程是否按規(guī)定進(jìn)行專家論證;

4.是否按規(guī)定公告危大工程信息，并在危險區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志;

5.是否按規(guī)定進(jìn)行方案交底和安全技術(shù)交底;

6.施工單位是否對危大工程施工作業(yè)人員進(jìn)行登記，相關(guān)責(zé)任人是否按規(guī)定履職;

7.監(jiān)理單位是否結(jié)合危大工程專項(xiàng)施工方案編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則并實(shí)施專項(xiàng)巡查;

8.是否按規(guī)定對需要驗(yàn)收的危大工程進(jìn)行驗(yàn)收，并設(shè)置驗(yàn)收標(biāo)識牌;

9.施工、監(jiān)理單位是否按規(guī)定建立危大工程安全管理檔案。

(二)危大工程現(xiàn)場隱患排查，重點(diǎn)整治：

1.是否按專項(xiàng)方案組織實(shí)施;

2.現(xiàn)場實(shí)體是否存在安全隱患。

三、工作安排

(一)企業(yè)自查自糾。全省房建市政工程項(xiàng)目的施工、監(jiān)理單位項(xiàng)目部要立即圍繞危大工程專項(xiàng)整治重點(diǎn)開展自查自糾，對已解除的危大工程核查安全管控體系建設(shè)，對現(xiàn)場存在的危大工程核查安全管控體系建設(shè)和現(xiàn)場隱患，所有自查自糾情況要逐一建立清單(詳見附件1-1、1-2)，明確具體問題、整改措施、整改責(zé)任人、整改時限和整改完成情況，項(xiàng)目部每月停工1天進(jìn)行檢視和“回頭看”，具體停工時間由各項(xiàng)目部結(jié)合實(shí)際確定，并報告屬地監(jiān)管部門和施工單位。施工、監(jiān)理單位要加強(qiáng)對在建項(xiàng)目自查自糾的檢查指導(dǎo)，督促各項(xiàng)目部建立自查自糾清單，健全危大工程安全管控體系，消除現(xiàn)場隱患，實(shí)現(xiàn)危大工程風(fēng)險隱患防控閉環(huán)管理。

(二)屬地監(jiān)督檢查。屬地監(jiān)管部門同步開展監(jiān)督檢查，對轄區(qū)內(nèi)所屬項(xiàng)目進(jìn)行全覆蓋檢查，可采取組織企業(yè)技術(shù)人員交叉檢查的方式進(jìn)駐施工現(xiàn)場，對企業(yè)的危大工程安全管控體系和施工現(xiàn)場危大工程風(fēng)險隱患自查自糾情況進(jìn)行檢查，對排查發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險隱患及時責(zé)令限期整治到位。

(三)開展層級督導(dǎo)。設(shè)區(qū)市主管部門要對轄區(qū)內(nèi)縣(市、區(qū))專項(xiàng)整治情況進(jìn)行全覆蓋督查，重點(diǎn)督查危大工程風(fēng)險隱患排查整治情況、縣(市、區(qū))排查整治工作質(zhì)量。省廳適時開展督導(dǎo)。

四、工作要求

本次專項(xiàng)整治堅(jiān)持邊動員、邊排查、邊整治、邊督查，不分階段、不分環(huán)節(jié)，把自查自糾、風(fēng)險隱患整改貫穿專項(xiàng)整治全過程，確保全面整改落實(shí)到位。

(一)開展安全生產(chǎn)再學(xué)習(xí)再培訓(xùn)。各地要采取線上和線下相結(jié)合方式，組織對《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》(住建部第37號令)、住建部辦公廳《關(guān)于實(shí)施<危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定>有關(guān)問題的通知》(建辦質(zhì)〔2018〕31號)等危大工程相關(guān)規(guī)定進(jìn)行再學(xué)習(xí)再培訓(xùn)。省廳組織對設(shè)區(qū)市監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行培訓(xùn)。各設(shè)區(qū)市組織對轄區(qū)內(nèi)所有監(jiān)督人員進(jìn)行培訓(xùn)，并督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)施工企業(yè)落實(shí)安全培訓(xùn)工作。各施工企業(yè)組織對企業(yè)和項(xiàng)目部管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升安全技術(shù)管理能力，確保有效履職;嚴(yán)格落實(shí)一線操作人員的安全技術(shù)交底和班前安全教育制度。通過再學(xué)習(xí)再培訓(xùn)，促進(jìn)全行業(yè)準(zhǔn)確理解掌握危大工程相關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)程序意識，提升危大工程安全管理水平。

(二)強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法。各地要以貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》為契機(jī)，堅(jiān)持把隱患當(dāng)作事故對待，嚴(yán)格安全執(zhí)法，規(guī)范實(shí)施工程質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管評價。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，堅(jiān)持“零容忍”，該整改的堅(jiān)決整改，該停工的堅(jiān)決停工，該處罰的堅(jiān)決處罰。嚴(yán)格落實(shí)住建部第37號令，加大對施工現(xiàn)場存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的責(zé)任追究，凡發(fā)現(xiàn)未按照規(guī)定編制并審核危大工程專項(xiàng)施工方案、對超危大工程未按照規(guī)定進(jìn)行專家論證、未按照專項(xiàng)施工方案組織施工等違法違規(guī)行為的，一律由監(jiān)管項(xiàng)目的建設(shè)主管部門通報其發(fā)證機(jī)關(guān)建議暫扣施工單位安全生產(chǎn)許可證。

(三)層層壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各地要認(rèn)真分析本地區(qū)事故發(fā)生的規(guī)律特點(diǎn)，剖析事故原因，研究制定切實(shí)有效的對策措施，加強(qiáng)和改進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)工作。要督促建設(shè)單位落實(shí)首要責(zé)任，嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，堅(jiān)持進(jìn)度服從安全質(zhì)量，嚴(yán)禁盲目趕工期、搶進(jìn)度和惡劣天氣強(qiáng)行組織施工等。要突出聯(lián)合懲戒，發(fā)生事故的項(xiàng)目一律責(zé)令全面停工整頓，一律暫停住宅工程預(yù)售或房屋交易合同網(wǎng)簽備案，待批準(zhǔn)復(fù)工后方可恢復(fù);工程安全事故的建設(shè)單位和施工總承包單位涉及國有企業(yè)的，一律由監(jiān)管事故項(xiàng)目的建設(shè)主管部門通報其國資監(jiān)管部門。

各設(shè)區(qū)市主管部門要對本地區(qū)專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行總結(jié)分析，填寫排查整治匯總表(詳見附件2)，并提出意見和建議，形成工作總結(jié)，于2021年12月25日前報送省廳工程處。

附件：

1-1.危大工程清單

1-2.危大工程檢查表

2.危大工程排查整治匯總表

福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室

2021年9月18日

提醒考生：2021年福建監(jiān)理證書發(fā)放進(jìn)行中，請大家及時關(guān)注。此外，2022年新一輪監(jiān)理備考已開啟，由于距離明年監(jiān)理考試報名時間較遠(yuǎn)，建議考生提前開啟 免費(fèi)預(yù)約短信提醒服務(wù)，避免錯過2022年福建監(jiān)理考試報名時間節(jié)點(diǎn)！

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