2020監(jiān)理工程師《理論與法規(guī)》教材精講:第六章第二節(jié)
第六章 監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理實施細則
第二節(jié) 監(jiān)理實施細則
一、監(jiān)理實施細則編寫依據(jù)和要求
監(jiān)理實施細則是在監(jiān)理規(guī)劃的基礎上,當落實了各專業(yè)監(jiān)理責任和工作內(nèi)容后,由專業(yè)監(jiān)理工程師針對工程具體情況制定出更具實施性和操作性的業(yè)務文件,其作用是具體指導監(jiān)理業(yè)務的實施。
(一)監(jiān)理實施細則編寫依據(jù)
《建設工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定了監(jiān)理實施細則編寫的依據(jù):
(1)監(jiān)理規(guī)劃;
(2)工程相關(guān)的標準、設計文件;
(3)施工組織設計、(專項)施工方案。
還可以融入工程監(jiān)理單位的規(guī)章制度和經(jīng)認證發(fā)布的質(zhì)量體系。
【例】根據(jù)《建設工程監(jiān)理規(guī)范》,不屬于監(jiān)理實施細則編寫依據(jù)的是()。
A.已批準的監(jiān)理規(guī)劃 B.施工組織設計,專項施工方案
C.工程外部環(huán)境調(diào)查資料 D.與專業(yè)工程相關(guān)的資料文件和技術(shù)資料
【答案】C
【例】 根據(jù)《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(GBT 50319-2013),下列文件資料中,可作為監(jiān)理實施細則編制依據(jù)的是()。
A.工程質(zhì)量評估報告 B.專項施工方案
C.已批準的可行性研究報告 D.監(jiān)理月報
【答案】B
(二)監(jiān)理實施細則編寫要求
《建設工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定,采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設備的工程,以及專業(yè)性較強、危險性較大的分部分項工程,應編制監(jiān)理實施細則。對于工程規(guī)模較小、技術(shù)較為簡單且有成熟監(jiān)理經(jīng)驗和施工技術(shù)措施落實的情況下,可以不必編制監(jiān)理實施細則。
監(jiān)理實施細則應符合監(jiān)理規(guī)劃的要求,并應結(jié)合工程專業(yè)特點,做到詳細具體、具有可操作性。監(jiān)理實施細則可隨工程進展編制,但應在相應工程開始由專業(yè)監(jiān)理工程師編制完成,并經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后實施。可根據(jù)建設工程實際情況及項目監(jiān)理機構(gòu)工作需要增加其他內(nèi)容。當工程發(fā)生變化導致監(jiān)理實施細則所確定的工作流程、方法和措施需要調(diào)整時,專業(yè)監(jiān)理工程師應對監(jiān)理實施細則進行補充、修改。
從監(jiān)理實施細則目的角度,監(jiān)理實施細則應滿足以下三方面要求:
1.內(nèi)容全面
2.針對性強
3.可操作性強
【例】監(jiān)理實施細則需經(jīng)()審批后實施。
A.總監(jiān)理工程師代表 B.工程監(jiān)理單位技術(shù)負責人
C.總監(jiān)理工程師 D.相應專業(yè)監(jiān)理工程師
【答案】C
【例】關(guān)于監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃或監(jiān)理實施細則的說法,正確的是()。
A.監(jiān)理大綱和監(jiān)理規(guī)劃均應依據(jù)監(jiān)理合同的要求編寫
B.監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則均應由監(jiān)理單位技術(shù)負責人審批
C.委托監(jiān)理的工程項目均應編制監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則
D.工程監(jiān)理目標控制措施是監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則的必備內(nèi)容
【答案】D
二、監(jiān)理實施細則主要內(nèi)容
《建設工程監(jiān)理規(guī)范》明確規(guī)定了監(jiān)理實施細則應包含的內(nèi)容,即:專業(yè)工程特點、監(jiān)理工作流程、監(jiān)理工作控制要點,以及監(jiān)理工作方法及措施。
(一)專業(yè)工程特點
專業(yè)工程特點是指需要編制監(jiān)理實施細則的工程專業(yè)特點,而不是簡單的工程概述。
(二)監(jiān)理工作流程
監(jiān)理工作流程是結(jié)合工程相應專業(yè)制定的具有可操作性和可實施性的流程圖。不僅涉及最終產(chǎn)品的檢查驗收,更多地涉及施工中各個環(huán)節(jié)及中間產(chǎn)品的監(jiān)督檢查與驗收。
監(jiān)理工作涉及的流程包括:開工審核工作流程、施工質(zhì)量控制流程、進度控制流程、造價(工程量計量)控制流程、安全生產(chǎn)和文明施工監(jiān)理流程、測量監(jiān)理流程、施工組織設計審核工作流程、分包單位資格審核流程、建筑材料審核流程、技術(shù)審核流程、工程質(zhì)量問題處理審核流程、旁站檢查工作流程、隱蔽工程驗收流程、工程變更處理流程、信息資料管理流程等。
【例】下列工作流程中,監(jiān)理工作涉及的有()。
A.分包單位招標選擇流程 B.質(zhì)量三檢制度落實流程 C.隱藏工程驗收流程
D.質(zhì)量問題處理審核流程 E.開工審核工作流程
【答案】CDE
(三)監(jiān)理工作要點
監(jiān)理工作控制要點及目標值是對監(jiān)理工作流程中工作內(nèi)容的增加和補充,應將流程圖設置的相關(guān)監(jiān)理控制點和判斷點進行詳細而全面的描述。將監(jiān)理工作目標和檢查點的控制指標、數(shù)據(jù)和頻率等闡明清楚。
(四)監(jiān)理工作方法及措施
監(jiān)理規(guī)劃中的方法是針對工程總體概括要求的方法和措施,監(jiān)理實施細則中的監(jiān)理工作方法和措施是針對專業(yè)工程而言,應更具體、更具有可操作性和可實施性。
【例】根據(jù)《建設工程監(jiān)理規(guī)范》,下列內(nèi)容中,不屬于監(jiān)理實施細則的是()。
A.監(jiān)理工作控制要點 B.監(jiān)理工作組織制度
C.監(jiān)理工作流程 D.監(jiān)理工作方法
【答案】B
【例】根據(jù)《建設工程監(jiān)理規(guī)范》,監(jiān)理實施細則應包含的內(nèi)容有()。
A.監(jiān)理組織形式 B.監(jiān)理工程流程
C.監(jiān)理工作方法 D.監(jiān)理工作要點
E.專業(yè)工程特點
【答案】BCDE
三、監(jiān)理實施細則報審
(一)監(jiān)理實施細則報審程序
《建設工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定,監(jiān)理實施細則可隨工程進展編制,但必須在相應工程施工前完成,并經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后實施。
監(jiān)理實施細則報審程序
序號 | 節(jié)點 | 工作內(nèi)容 | 負責人 |
1 | 相應工程施工前 | 編制監(jiān)理實施細則 | 專監(jiān)編制 |
2 | 相應工程施工前 | 監(jiān)理實施細則審批、批準 | 專監(jiān)送審,總監(jiān)批準 |
3 | 工程施工過程中 | 若發(fā)生變化,監(jiān)理實施細則中工作流程與方法措施調(diào)整 | 專監(jiān)調(diào)整,總監(jiān)批準 |
監(jiān)理實施細則由專業(yè)監(jiān)理工程師編制完成后,需要報總監(jiān)理工程師批準后方能實施。
監(jiān)理實施細則的編制是否符合監(jiān)理規(guī)劃的要求,是否符合專業(yè)工程相關(guān)的標準,是否符合設計文件的內(nèi)容,與提供的技術(shù)資料是否相符合,是否與施工組織設計、(專項)
1.編制依據(jù)、施工方案使用的規(guī)范、標準、技術(shù)要求相一致。監(jiān)理的目標、范圍和內(nèi)容是否與監(jiān)理內(nèi)容的審核合同和監(jiān)理規(guī)劃相一致,編制的內(nèi)容是否涵蓋專業(yè)工程的特點、重點和難點,內(nèi)容是否全面、翔實、可行,是否能確保監(jiān)理工作質(zhì)量等。
2. 項目監(jiān)理 組織方 組織方式、管理模式是否合理,是否結(jié)合了專業(yè)工程的具體特點,是否便于
1.人員的審核面 | 監(jiān)理工作的實施,制度、流程上是否能保證監(jiān)理工作,是否與建設單位和施工單位相協(xié)調(diào)等 | |
2.人員配備方面 | 人員配備的專業(yè)滿足程度、數(shù)量等是否滿足監(jiān)理工作的需要、專業(yè)人員不足時采取的措施是否恰當、是否有操作性較強的現(xiàn)場人員計劃安排表等 | |
3.監(jiān)理工作流程、監(jiān)理工作要點的審核 | 監(jiān)理工作流程是否完整、翔實,節(jié)點檢查驗收的內(nèi)容和要求是否明確,監(jiān)理工作流程是否與施工流程相銜接,監(jiān)理工作要點是否明確、清晰,目標值控制點設置是否合理、可控等 | |
4. 監(jiān)理工作方法和措施的審核 | 監(jiān)理工作方法是否科學、合理、有效,監(jiān)理工作措施是否具有針對性、可操作性、安全可靠,是否能確保監(jiān)理目標的實現(xiàn)等 | |
5. 監(jiān)理工作制度的審核 | 針對專業(yè)建設工程監(jiān)理,其內(nèi)、外監(jiān)理工作制度是否能有效保證監(jiān)理工作的實施,監(jiān)理記錄、檢查表格是否完備等 |
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