相關法規(guī):建設項目竣工環(huán)境保護驗收
建設項目竣工環(huán)境保護驗收
本章考綱要點
(1)掌握建設項目竣工環(huán)境保護驗收的范圍;
(2)熟悉建設單位申請竣工環(huán)境保護驗收的時限及延期驗收的有關規(guī)定;
(3)掌握對建設項目竣工環(huán)境保護驗收實施分類管理的規(guī)定;
(4)了解申請建設項目竣工環(huán)境保護驗收應提交的材料;(增)
(5)掌握建設項目竣工環(huán)境保護驗收的條件;
(6)熟悉建設項目試生產環(huán)境保護的有關規(guī)定;(增)
(7)熟悉建設單位未按有關規(guī)定申請環(huán)境保護設施竣工驗收應受的處罰;(增)
(8)熟悉建設項目需配套建設的環(huán)境保護設施未建成、未經驗收或驗收不合格,主體工程正式投入生產或者使用的,建設單位應受的處罰;(增)
( 9)熟悉承擔建設項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測或調查工作的單位及其人員的行為準則。(增)
§1 “三同時”制度與環(huán)境保護驗收
一、三同時制度的由來
1、1972年6月,在國務院批轉的《國家計委、國家建委關于官廳水庫污染情況和解決意見的報告》中第一次提出了“工廠建設和‘三廢’利用工程要同時設計、同時施工、同時投產”的要求。
2、1973年的《關于保護和改善環(huán)境的若干規(guī)定》最早規(guī)定了“三同時”制度。
3、1979年的《環(huán)境保護法(試行)》和1989年的《環(huán)境保護法》在規(guī)定環(huán)境影響評價制度的同時,重申了“三同時”制度的規(guī)定。
4、1998年《建設項目環(huán)保管理條例》規(guī)定了建設項目的三同時制度。
第16條:建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。
第18條:建設項目的主體工程完工后,需要進行試生產的,其配套建設的環(huán)境保護設施必須與主體工程同時投入試運行。
第23條:建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施經驗收合格,該建設項目方可正式投入生產或者使用。
二、建設項目竣工環(huán)保驗收
建設項目竣工環(huán)保驗既包括環(huán)保設施的驗收,也包括環(huán)保措施的落實。這兩個方面是有聯(lián)系的,措施往往包括設施。我國國家環(huán)境保護總局2001年發(fā)布第13號令公布《建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》,這是我國現(xiàn)行建設項目竣工環(huán)保驗收的主要根據。該《辦法》中強調了設施的三同時以及措施的落實。
1、環(huán)保設施主要有:污染控制設施;生態(tài)保護設施;節(jié)約資源和資源回收利用設施;環(huán)境監(jiān)測設施。
2、環(huán)保措施主要防治污染和對生態(tài)破壞的措施,例如水污染防治中,減少和消除污染源排放的廢水量是措施,它不僅建設包括污水處理設施的建設,也包括廢水利用和回收的措施。
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