《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》三

　　四、全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的對(duì)策與措施

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制。

　　21.建立和完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制。要把地方各級(jí)政府對(duì)本轄區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)、各部門(mén)對(duì)本行業(yè)和本系統(tǒng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)負(fù)責(zé)的責(zé)任制落到實(shí)處。明確資源開(kāi)發(fā)單位、法人的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。實(shí)行嚴(yán)格的考核、獎(jiǎng)罰制度。對(duì)于嚴(yán)格履行職責(zé)，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中做出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于失職、瀆職，造成生態(tài)環(huán)境破壞的，應(yīng)依照有關(guān)法律法規(guī)予以追究。要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)規(guī)劃納入各級(jí)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，保證各級(jí)政府對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投入。建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的審計(jì)制度，確保投入與產(chǎn)出的合理性和生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。

　　22.積極協(xié)調(diào)和配合，建立行之有效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體系。國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)要各司其職，密切配合，齊心協(xié)力，共同推進(jìn)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。環(huán)保部門(mén)要做好綜合協(xié)調(diào)與監(jiān)督工作，計(jì)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國(guó)土資源和建設(shè)等部門(mén)要加強(qiáng)自然資源開(kāi)發(fā)的規(guī)劃和管理，做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作。在國(guó)家確定生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)保護(hù)與監(jiān)管區(qū)域的基礎(chǔ)上，地方各級(jí)政府要結(jié)合本地實(shí)際，確定本轄區(qū)的生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)保護(hù)與監(jiān)管區(qū)域，形成上下配套的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與監(jiān)管體系。西部地區(qū)各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要把搞好西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)放在優(yōu)先位置，確保國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。

　　23.保障生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科技支持能力。各級(jí)政府要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究納入科技發(fā)展計(jì)劃，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生物多樣性保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)和水土保持等重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣工作。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)中，應(yīng)確定一定比例的資金用于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)研究和技術(shù)推廣，推動(dòng)科研成果的轉(zhuǎn)化，提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科技含量和水平。建立早期預(yù)警制度，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。

　　24.建立經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制。各地要抓緊編制生態(tài)功能區(qū)劃，指導(dǎo)自然資源開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)合理布局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。制定重大經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃時(shí)，應(yīng)依據(jù)生態(tài)功能區(qū)劃，充分考慮生態(tài)環(huán)境影響問(wèn)題。自然資源的開(kāi)發(fā)和植樹(shù)種草、水土保持、草原建設(shè)等重大生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目，必須開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)。對(duì)可能造成生態(tài)環(huán)境破壞和不利影響的項(xiàng)目，必須做到生態(tài)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)措施與資源開(kāi)發(fā)和建設(shè)項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)，同步施工，同步檢查驗(yàn)收。對(duì)可能造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞的，應(yīng)嚴(yán)格評(píng)審，堅(jiān)決禁止。

　　(二)加強(qiáng)法制建設(shè)，提高全民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

　　25.加強(qiáng)立法和執(zhí)法，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入法治軌道。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)和資源管理的法律、法規(guī)，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的犯罪行為。抓緊有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)法律法規(guī)的制定和修改工作，制定生態(tài)功能保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例，健全、完善地方生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)和監(jiān)管制度。

　　26.認(rèn)真履行國(guó)際公約，廣泛開(kāi)展國(guó)際交流與合作。認(rèn)真履行《生物多樣性公約》、《國(guó)際濕地公約》、《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》、《瀕危野生動(dòng)植物國(guó)際貿(mào)易公約》和《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》等國(guó)際公約，維護(hù)國(guó)家生態(tài)環(huán)境保護(hù)的權(quán)益，承擔(dān)與我國(guó)發(fā)展水平相適應(yīng)的國(guó)際義務(wù)，為全球生態(tài)環(huán)境保護(hù)做出貢獻(xiàn)。廣泛開(kāi)展國(guó)際交流與合作，積極引進(jìn)國(guó)外的資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的全面發(fā)展。

　　27.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，不斷提高全民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。深入開(kāi)展環(huán)境國(guó)情、國(guó)策教育，分級(jí)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)，提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合決策能力。重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)教育、專(zhuān)業(yè)教育，積極搞好社會(huì)公眾教育。城市動(dòng)物園、植物園等各類(lèi)公園，要增加宣傳設(shè)施，組織特色宣傳教育活動(dòng)，向公眾普及生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)新聞?shì)浾摫O(jiān)督，表?yè)P(yáng)先進(jìn)典型，揭露違法行為，完善信訪、舉報(bào)和聽(tīng)證制度，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾和民間團(tuán)體參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的積極性，為實(shí)現(xiàn)祖國(guó)秀美山川的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。

網(wǎng)校環(huán)境影響評(píng)價(jià)師頻道>>>    2010年環(huán)境影響評(píng)價(jià)師輔導(dǎo)招生簡(jiǎn)章>>>   考后學(xué)員交流反饋>>>

?2010環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程輔導(dǎo)方案
?課程將全部采用寬頻教學(xué)，現(xiàn)在報(bào)名，立即上課
?環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格制度問(wèn)答