環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本功能
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環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本功能及基本形式:
環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為一項(xiàng)有效的管理工具具有四種最為基本的功能:判斷功能、預(yù)測(cè)功能、選擇功能和導(dǎo)向功能。評(píng)價(jià)的基本功能在評(píng)價(jià)的基本形式中得到充分地體現(xiàn)。
評(píng)價(jià)的基本形式之一,是以人的需要為尺度,對(duì)已有的客體作出價(jià)值判斷。從可持續(xù)發(fā)展角度,對(duì)人的行為做出功利判斷和道德判斷,對(duì)自然風(fēng)景區(qū)作出審美價(jià)值判斷等?,F(xiàn)實(shí)生活中,人們對(duì)許多已存在的有利或有害的價(jià)值關(guān)系并不了解,越是熟悉的東西,越有可能因熟視無(wú)睹而一無(wú)所知。而通過(guò)這一判斷,可以了解客體的當(dāng)前狀態(tài),并提示客體與主體需要的滿足關(guān)系是否存在以及在多大程度上存在。
評(píng)價(jià)的基本形式之二,是以人的需要為尺度,對(duì)將形成的客體的價(jià)值作出判斷。顯然,這是超前的價(jià)值判斷是預(yù)測(cè)性的判斷。其特點(diǎn)在于,它是思維中構(gòu)建未來(lái)的客體,并對(duì)這一客體與人的需求關(guān)系作出判斷,從而預(yù)測(cè)未來(lái)客體的價(jià)值。這一未來(lái)客體,有可能是現(xiàn)有客體所導(dǎo)致的客體,也可能是現(xiàn)有客體可能導(dǎo)致的客體中的一種,還可能是新創(chuàng)造的客體,這時(shí)的評(píng)價(jià)是對(duì)這些客體與人的需要的滿足關(guān)系的預(yù)測(cè)?;蛘哒f(shuō)是一種可能的價(jià)值關(guān)系的預(yù)測(cè)。人類通過(guò)這種預(yù)測(cè)而確定自己的實(shí)踐目標(biāo),確定哪些是應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取的,哪些是應(yīng)當(dāng)避免的。評(píng)價(jià)的預(yù)測(cè)功能是基本功能中非常重要的一種功能。
評(píng)價(jià)的另外一種基本形式,是將同樣都具有價(jià)值的方案進(jìn)行比較,從而確定具體哪一種方案是最佳的方案。以便實(shí)踐活動(dòng)更符合目的和更順利。
人類理想的活動(dòng)是使目的與規(guī)律相統(tǒng)一,其中目的的確立要以評(píng)價(jià)所判定的價(jià)值為基礎(chǔ),人類活動(dòng)的目的應(yīng)基于評(píng)價(jià),只有通過(guò)評(píng)價(jià),才能建立合理的和符合規(guī)律的目的,才能對(duì)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行導(dǎo)向和調(diào)控。
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