2020年環(huán)境影響評價師答疑:如何提高危險廢物利用處置能力?
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問題：
如何提高危險廢物利用處置能力?
答疑：
截至2018年底，我國危險廢物經(jīng)營單位的核準(zhǔn)利用處置能力超過9000萬噸/年，但部分地區(qū)和部分難處置危險廢物類別的處置能力仍然較為緊張，而高價值危險廢物利用能力又相對過剩，發(fā)展仍存在“不平衡不充分”的問題。為了進(jìn)一步提升和優(yōu)化我國危險廢物利用處置能力，《指導(dǎo)意見》重點提出了以下措施：
一是統(tǒng)籌危險廢物處置能力建設(shè)。主要從“省域內(nèi)能力總體匹配、省域間協(xié)同合作、特殊類別全國統(tǒng)籌”三個維度推動建立危險廢物處置體系。省級生態(tài)環(huán)境部門要評估行政區(qū)域內(nèi)的危險廢物產(chǎn)生、利用處置能力和設(shè)施運(yùn)行情況，將危險廢物集中處置設(shè)施納入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并予以政策保障。長江經(jīng)濟(jì)帶等重點區(qū)域的省域之間等應(yīng)當(dāng)開展危險廢物集中處置區(qū)域合作，跨省域協(xié)同規(guī)劃、共享危險廢物集中處置能力。對特殊類別危險廢物將實行全國統(tǒng)籌和相對集中布局。
二是促進(jìn)危險廢物源頭減量與資源化利用。企業(yè)應(yīng)從源頭減少危險廢物的產(chǎn)生量和危害性，實行危險廢物企業(yè)內(nèi)部優(yōu)先資源化利用。創(chuàng)新管理思路，疏堵結(jié)合，先行先試，針對當(dāng)前一些危險廢物利用處置出路不暢的問題，鼓勵省級生態(tài)環(huán)境部門在環(huán)境風(fēng)險可控前提下，探索開展危險廢物“點對點”定向利用的危險廢物經(jīng)營許可豁免管理試點。
三是推進(jìn)危險廢物利用處置能力結(jié)構(gòu)優(yōu)化。鼓勵龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，形成區(qū)域布局，推行危險廢物專業(yè)化、規(guī)?；?。開展危險廢物經(jīng)營單位績效評估，淘汰落后產(chǎn)能及不符合環(huán)保要求的企業(yè)。
四是加強(qiáng)重點環(huán)節(jié)、廢物類別和處置方式的能力建設(shè)。健全危險廢物收集體系，開展危險廢物集中收集貯存試點、廢礦物油收集網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點及鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)制度試點。加強(qiáng)與衛(wèi)生健康部門配合，推動醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)。規(guī)范水泥窯等工業(yè)爐窯協(xié)同處置，作為危險廢物利用處置能力的有益補(bǔ)充。
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