2020年環(huán)境影響評(píng)價(jià)師答疑:固體污染防治?
問(wèn)題:
固體污染防治?
答疑:
固體廢物包括工業(yè)固體廢物和城市生活垃圾。
其中, 我國(guó)主要通過(guò)如下措施對(duì)工業(yè)固體廢物進(jìn)行控制
以減量化、資源化為核心,大力綜合利用工業(yè)固體廢物,妥善處置未利用的工業(yè)固體廢物;
對(duì)工業(yè)固體廢物綜合利用進(jìn)一步實(shí)行鼓勵(lì)優(yōu)惠政策,確?,F(xiàn)有的政策落實(shí);
制定促進(jìn)廢物利用的強(qiáng)制性和指示性的法規(guī)、準(zhǔn)則;
禁止建設(shè)無(wú)工業(yè)固體廢物污染處理設(shè)施的項(xiàng)目,制定淘汰的產(chǎn)生固體廢物嚴(yán)重污染的工藝、設(shè)備的名錄;
對(duì)現(xiàn)有露天貯存工業(yè)固體廢物,無(wú)專用的貯存設(shè)施、場(chǎng)所的企業(yè),要限期建設(shè),限期內(nèi)未建設(shè)的,禁止產(chǎn)生新的工業(yè)固體廢物,對(duì)排放工業(yè)固體廢物的企業(yè)要限期禁止排放;
健全工業(yè)固體廢物的環(huán)境法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化對(duì)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、利用、貯存和處置、排放的監(jiān)督。
在工業(yè)固體廢物中,有一部分屬危險(xiǎn)廢物,危險(xiǎn)廢物是固體廢物環(huán)境管理的重點(diǎn)。國(guó)家環(huán)保總局、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部和公安部已于1998年1月4日頒布了《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》。該名錄于1998年7月1日實(shí)施。共列出了廢物類別,廢物來(lái)源和常見危害組分或廢物名稱三部分,47類。凡列入名錄的危險(xiǎn)廢物將按《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》中危險(xiǎn)廢物管理規(guī)定進(jìn)行管理,與之相配套,國(guó)家還將制定危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)、鑒別方法和識(shí)別標(biāo)志。
凡產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的企事業(yè)單位,都必須對(duì)所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行申報(bào)登記。我國(guó)自1992年對(duì)全國(guó)十七個(gè)城市進(jìn)行危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記試點(diǎn)以來(lái),于1994年在全國(guó)范圍內(nèi)開展了申報(bào)登記,到1996年完成。申報(bào)登記內(nèi)容包括,47類危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、廢物來(lái)源以及利用、貯存、處置、排放量、處置和利用實(shí)施等。每年還將進(jìn)行動(dòng)態(tài)申報(bào)。
“白色污染”也屬于固體廢物。
由于大量使用一次性塑料包裝物、農(nóng)用薄膜,特別是大量使用一次性塑料餐具,垃圾中廢塑料制品的比例迅速增加。因?yàn)槲覈?guó)目前的生活垃圾收運(yùn)、處置水平較低,窗口行業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的垃圾未采取嚴(yán)格的管理措施。鐵路沿線、長(zhǎng)江流域、城鄉(xiāng)結(jié)合部散落著大量的垃圾,其中夾雜的廢塑料制品不僅影響景觀,而且給交通工具和水電設(shè)施的安全運(yùn)行帶來(lái)隱患。這種現(xiàn)象被稱為“白色污染”。
為了控制住主要交通干線和大城市“白色污染”增長(zhǎng)的勢(shì)頭,從1998年10起,在鐵路、長(zhǎng)江、太湖流域營(yíng)運(yùn)的交通工具和重點(diǎn)旅游景區(qū)已經(jīng)開始禁止使用一次性發(fā)泡塑料餐具。到2000年底,全國(guó)將
禁止生產(chǎn)、使用發(fā)泡塑料餐具;
禁止生產(chǎn)、使用超薄塑料購(gòu)物袋;
建立生產(chǎn)商負(fù)責(zé)的包裝物強(qiáng)制回收制度;
在部分城市進(jìn)行垃圾分類試點(diǎn),對(duì)新建垃圾要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
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