2019年環(huán)境影響評(píng)價(jià)師《法律法規(guī)》考點(diǎn):環(huán)境噪聲污染控制的對(duì)策及建議

(1)城市功能區(qū)劃及規(guī)劃布局合理，分隔界限明顯，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完好，交通道路網(wǎng)布局合理，在擬定道路系統(tǒng)，選擇路線時(shí)，應(yīng)兼顧防噪因素，生活性道路必須從居住區(qū)穿過(guò)時(shí)，應(yīng)盡量利用地形設(shè)置成路塹式或利用土堤等來(lái)隔離噪聲，將主干道盡可能轉(zhuǎn)入下，其上布置街心花園或步行區(qū)，將干道設(shè)計(jì)成半地下式，沿干道兩側(cè)設(shè)置聲屏障同時(shí)設(shè)置一定寬度的防噪綠帶。城市規(guī)劃部門(mén)，在確定建設(shè)布局時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量和民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范，合理規(guī)定建筑物與交通干線的防噪聲距離，并提出相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。

(2)針對(duì)城市布局和道路建設(shè)規(guī)劃，從減少交通噪聲的角度，提出 改進(jìn)建議和改造方案，取締噪聲嚴(yán)重超標(biāo)的車輛，實(shí)施城區(qū)禁鳴及最高時(shí)速的限制，禁止特殊功能區(qū)機(jī)動(dòng)車輛的通行，在交叉路口采用立體交叉結(jié)構(gòu)，減少車輛的停車和加速次數(shù)，可明顯 降低噪聲。在同樣的交通流量下，立體交叉處的噪聲比一般交叉路口噪聲低5-10dB。在城市道路規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)采用以返雙行線，在同樣運(yùn)輸量時(shí)，單行線改為雙行線(單方向行駛)，噪聲可以減少2-5dB。

(3)在城市總體規(guī)劃中，工業(yè)區(qū)應(yīng)遠(yuǎn)離居住區(qū)，有噪聲干擾的工業(yè)區(qū)須用防護(hù)地帶與居住區(qū)分開(kāi)，布置時(shí)還應(yīng)考慮主導(dǎo)風(fēng)向，現(xiàn)有居住區(qū)的高噪聲級(jí)的工廠應(yīng)遷出居住區(qū)或改變生產(chǎn)性質(zhì)，采用低噪聲工藝或經(jīng)過(guò)降噪處理來(lái)保證鄰近住房的安靜，等效聲級(jí)低于55dB及無(wú)其它污染的工廠，宜布置在居住區(qū)內(nèi)靠近道路處。對(duì)重點(diǎn)工業(yè)噪聲源，采用治理與關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷相結(jié)合的綜合整治方案，對(duì)于在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)造成嚴(yán)重環(huán)境噪聲污染的企事業(yè)單位，實(shí)行限期治理，在居民區(qū)中的建筑工地規(guī)定使用低噪聲設(shè)備，并規(guī)定超標(biāo)械作業(yè)時(shí)限。

(4)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，建設(shè)單位必須提出環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，規(guī)定環(huán)境噪聲污染的防治措施，并按國(guó)家規(guī)定的程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。建設(shè)項(xiàng)目在投入生產(chǎn)或使用之前，其環(huán)境噪聲污染防治措施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)驗(yàn)收，達(dá)不到國(guó)家規(guī)定要求的，該項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。并確保防治環(huán)境噪聲污染設(shè)施正常使用，不得拆除或者閑置。

(5)充分利用城市綠地降噪的功能。城市綠化不僅美化環(huán)境，凈化空氣，同時(shí)在一定條件下，對(duì)減少噪聲污染也是一項(xiàng)不可忽視的措施。在城市中不可能有大片的樹(shù)林，但如果能種上幾排樹(shù)林，開(kāi)辟一些草地，增大道路與住宅之間的距離，則不但 能增加噪聲衰減量，而且能美化環(huán)境。有關(guān)研究表明，綠化帶的存在，對(duì)降低人們對(duì)噪聲的主觀煩惱度，有一定的積極作用。

噪聲已滲透到人們生產(chǎn)、生活的各個(gè)領(lǐng)域，人們期望生活在沒(méi)有噪聲干擾的安靜環(huán)境中，但完全沒(méi)有噪聲是不可能的，也沒(méi)有必要。我們除采取必要的防治措施，把噪聲降到對(duì)人無(wú)害或?qū)δX力活動(dòng)和休息不致干擾的程度，還應(yīng)加大環(huán)境噪聲的宣傳力度，提高居民的環(huán)境意識(shí)，加大基礎(chǔ)科研和工藝技術(shù)改進(jìn)的投入，降低環(huán)境治理的費(fèi)用。以人為本，樹(shù)立統(tǒng)籌兼顧的可持續(xù)發(fā)展觀，為廣大市民真正創(chuàng)造一個(gè)安靜、清潔的最佳人居環(huán)境。

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