答疑知識:環(huán)境污染侵權責任的法定條件?
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環(huán)境污染侵權責任的法定條件?
答疑：
承擔民事責任，通常要求具備侵害行為、損害事實、因果關系以及主觀過錯4個要件。由于環(huán)境污染損害糾紛的特殊性，各國法律大多采用特殊的責任規(guī)則，我國法律也是如此。
《環(huán)境保護法》第四十一條的規(guī)定堪稱經典:"造成環(huán)境污染危害的，有責任排除危害，并對直接受到損害的單位或者個人賠償損失。"《侵權責任法》第六十五條也規(guī)定:因污染環(huán)境造成損害的，污染者應當承擔侵權責任。據(jù)此，"污染環(huán)境造成損害"，就應當承擔民事責任。
1991年，湖北省環(huán)保局和武漢市中級人民法院在處理東湖水污染案件的過程中，就環(huán)境污染民事責任的法定條件問題致函原國家環(huán)保局。原國家環(huán)保局嚴格依據(jù)《環(huán)境保護法》第四十一條之規(guī)定，通過《關于確定環(huán)境污染損害賠償責任問題的復函》形式，專門就環(huán)境污染損害責任的法定條件做出解釋:"承擔污染賠償責任的法定條件，就是排污單位造成環(huán)境污染危害，并使其他單位或者個人遭受損失"。
可見，承擔環(huán)境污染民事責任，應當具備以下基本條件:一是排污者的排污行為"造成環(huán)境污染危害";二是其他單位或者個人"受到損害";三是環(huán)境污染危害與他人受到損害互為因果。簡而言之，排污行為、損害事實、因果關系就是環(huán)境污染民事責任的3個法定條件。
原國家環(huán)保局關于環(huán)境污染侵權責任法定條件的解釋，符合法學原理和立法宗旨，因而也在我國環(huán)境行政執(zhí)法和環(huán)境司法實踐中得到普遍適用，必須嚴格執(zhí)行。
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