2019年環(huán)境影響評價師《法律法規(guī)》考點(diǎn):規(guī)劃環(huán)評的具體范圍
規(guī)劃環(huán)評的具體范圍:
進(jìn)行規(guī)劃環(huán)境影響評價的規(guī)劃的具體范圍
依照《環(huán)境影響評價法》第七條、第八條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評價的規(guī)劃的具體范圍,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。
進(jìn)行規(guī)劃環(huán)境影響評價的規(guī)劃的具體范圍
(一)規(guī)劃環(huán)境影響評價的內(nèi)容
1.掌握對規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評價應(yīng)當(dāng)分析、預(yù)測和評估的內(nèi)容
(1)規(guī)劃實(shí)施可能對相關(guān)區(qū)域、流域、海域生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的整體影響;
(2)規(guī)劃實(shí)施可能對環(huán)境和人群健康產(chǎn)生的長遠(yuǎn)影響;
(3)規(guī)劃實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與環(huán)境效益之間以及當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系。
2.掌握規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響篇章或者說明以及專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書的主要內(nèi)容
(1)環(huán)境影響篇章或者說明應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
1)規(guī)劃實(shí)施對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估,
2)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施。
3.掌握規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響篇章或者說明以及專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書的主要內(nèi)容
(1)環(huán)境影響篇章或者說明應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
1)規(guī)劃實(shí)施對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估
2)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施。
(2)環(huán)境影響報(bào)告書包括:
1)規(guī)劃實(shí)施對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估;
2)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施;
3)環(huán)境影響評價結(jié)論。
(二)規(guī)劃環(huán)境影響評價責(zé)任主體(不屬大綱范疇)
《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》第十二條規(guī)定:環(huán)境影響評價篇章或者說明、環(huán)境影響報(bào)告書,由規(guī)劃編制機(jī)關(guān)編制或者組織規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)機(jī)構(gòu)編制。
規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對環(huán)境影響評價文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
(三)規(guī)劃環(huán)境影響評價的依據(jù)
《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》第九條規(guī)定:
對規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評價,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則和技術(shù)規(guī)范。
(四)熟悉規(guī)劃環(huán)境影響評價公眾參與的有關(guān)規(guī)定
《環(huán)境影響評價法》第5條:國家鼓勵有關(guān)單位、老師和公眾以適當(dāng)方式參與環(huán)境影響評價。
第11條規(guī)定:專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在該規(guī)劃草案報(bào)送審批前,舉行論證會、聽證會,或者采取其他形式,征求有關(guān)單位、老師和公眾對環(huán)境影響報(bào)告書草案的意見。但是,國家規(guī)定需要保密的情況除外。
《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》第13條規(guī)定:規(guī)劃編制機(jī)關(guān)對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃草案報(bào)送審批前,采取調(diào)查問卷、座談會、論證會、聽證會等形式,公開征求有關(guān)單位、老師和公眾對環(huán)境影響報(bào)告書的意見。但是,依法需要保密的除外。
有關(guān)單位、老師和公眾的意見與環(huán)境影響評價結(jié)論有重大分歧的,規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取論證會、聽證會等形式進(jìn)一步論證。
規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在報(bào)送審查的環(huán)境影響報(bào)告書中附具對公眾意見采納與不采納情況及其理由的說明。
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