2019年環(huán)境影響評(píng)價(jià)師《法律法規(guī)》考點(diǎn):建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響后評(píng)價(jià)

建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響后評(píng)價(jià)：

《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十七條規(guī)定：

在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的情形的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響的后評(píng)價(jià)，采取改進(jìn)措施，并報(bào)原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文審批部門和建設(shè)項(xiàng)目審批部門備案;原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門也可以責(zé)成建設(shè)單位進(jìn)行環(huán)境影響的后評(píng)價(jià)，采取改進(jìn)措施。

1.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的概念

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)一般是指：對(duì)一些生態(tài)影響較大的建設(shè)項(xiàng)目，事先進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，往往難以作出準(zhǔn)確的環(huán)境影響預(yù)測(cè)。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施后，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后的實(shí)際環(huán)境影響以及防范措施的有效性進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，并提出補(bǔ)救方案或措施。一些規(guī)模較大、環(huán)境影響也大的建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)其環(huán)境影響以及防范措施的有效性進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)和驗(yàn)證性評(píng)價(jià)，并提出補(bǔ)救方案或措施。

《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》中所說的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)，是指對(duì)正在進(jìn)行建設(shè)或已經(jīng)投入生產(chǎn)或使用的建設(shè)項(xiàng)目，在建設(shè)過程中或投產(chǎn)運(yùn)行后，由于建設(shè)方案的變化或運(yùn)行、生產(chǎn)方案的變化，導(dǎo)致實(shí)際情況與環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況不符，針對(duì)其變化所進(jìn)行的補(bǔ)充評(píng)價(jià)。通常所說的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)，是指在項(xiàng)目工建設(shè)前，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施后可能產(chǎn)生的環(huán)境影響所作的預(yù)先評(píng)價(jià)，而該評(píng)價(jià)因其實(shí)施于項(xiàng)目開工建設(shè)以后，因此稱為建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響后評(píng)價(jià)。法中所說“產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的情形的”一般包括以下幾種情況：

(1)在建設(shè)、運(yùn)行過程中產(chǎn)品方案、主要工藝、主要原材料發(fā)生重大變化，污染物種類或污染物的排放與環(huán)境影響評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)情況相比有較大變化。

(2)在建設(shè)、運(yùn)行過程中，建設(shè)項(xiàng)目的選址、選線發(fā)生較大變化，或運(yùn)行方式發(fā)生較大變化可能對(duì)新的環(huán)境敏感目標(biāo)產(chǎn)生影響，或可能產(chǎn)生新的重要生態(tài)影響的。

(3)建設(shè)、運(yùn)行過程中，當(dāng)?shù)厝嗣裾畬?duì)項(xiàng)目所涉及區(qū)域的環(huán)境功能作出重大調(diào)整，要求建設(shè)單位進(jìn)行后評(píng)價(jià)的。

2.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容

建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的技術(shù)要求，原則上與編制環(huán)境影響報(bào)告書的技術(shù)要求一致，應(yīng)在原環(huán)境影響報(bào)告書的基礎(chǔ)上，針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的變化進(jìn)行補(bǔ)充預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)，其重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是：

(1)工程變化說明或環(huán)境功能變化說明。

(2)對(duì)選址、選線發(fā)生變化的項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)變化區(qū)域的環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查評(píng)價(jià)。

(3)污染物排放核定。

(4)環(huán)境敏感目標(biāo)核定。

(5)環(huán)境影響補(bǔ)充預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)。

(6)污染防治補(bǔ)充措施或生態(tài)保護(hù)補(bǔ)充措施。

(7)污染防治或生態(tài)保護(hù)補(bǔ)充投資。

(8)后評(píng)價(jià)結(jié)論。