為什么要編制排污單位自行監(jiān)測技術指南?
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問題:
為什么要編制排污單位自行監(jiān)測技術指南?
答疑:
重點排污單位開展排污狀況自行監(jiān)測是法定的責任和義務?!董h(huán)保法》第四十二條明確提出“重點排污單位應當按照國家有關規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范安裝使用監(jiān)測設備,保證監(jiān)測設備正常運行,保存原始監(jiān)測記錄”;第五十五條要求“重點排污單位應當如實向社會公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況,以及防治污染設施的建設和運行情況,接受社會監(jiān)督”。
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我國缺少污染物排放自行監(jiān)測系統(tǒng)性的技術指導文件。對每個排污單位來說,生產工藝的污染排放特點不同,各監(jiān)測點位執(zhí)行的排放標準、應控制的污染物指標有所差異。雖然各種監(jiān)測技術標準與規(guī)范已從不同角度對排污單位的監(jiān)測內容做出了規(guī)定,但是由于國家發(fā)布的有關規(guī)定必須有普適性、原則性的特點,因此排污單位在開展自行監(jiān)測過程中如何結合企業(yè)具體情況,合理確定監(jiān)測點位、監(jiān)測項目和監(jiān)測頻次等實際問題上面臨著諸多疑問。
自行監(jiān)測開展過程中存在一系列問題。由于缺少系統(tǒng)性的技術指導文件,在對企業(yè)自行監(jiān)測日常監(jiān)督檢查及現場檢查中發(fā)現,部分排污單位自行監(jiān)測方案的內容不合理,存在排污單位未包括全部排放口、監(jiān)測點位設置不規(guī)范、監(jiān)測項目僅包括主要污染物、監(jiān)測頻次設計不合理等問題,因此應加強對企業(yè)自行監(jiān)測的指導和規(guī)范。
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