2013年自考外國(guó)法制史知識(shí)點(diǎn)(63)
第四節(jié) 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)立法
一、經(jīng)濟(jì)立法
美國(guó)和英國(guó)一樣,雖然沒(méi)有“經(jīng)濟(jì)法”概念,仍制定大量經(jīng)濟(jì)立法,隨著壟斷的形成,美國(guó)于1890年最先制定了《反對(duì)不法限制和壟斷,保護(hù)貿(mào)易和通商的法律》,即所謂“謝爾曼反托拉斯法”,規(guī)定限制州際貿(mào)易和自由競(jìng)爭(zhēng)均屬非法。1914年又制定了克萊頓法和聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)法作為對(duì)謝爾曼法的補(bǔ)充,克萊頓法規(guī)定禁止價(jià)格歧視,禁止取得其他企業(yè)股份,禁止互任董事,禁止審理勞資糾紛案中濫用禁令,壓制罷工。工會(huì)和農(nóng)民不受謝爾曼法限制。
戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,針對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī),羅斯福實(shí)行“”,恢復(fù)了戰(zhàn)后被解除的管理經(jīng)濟(jì)體制,而且在短短幾年中頒布了775種立法,重要的有:
1、緊急銀行條例(1933年3月9日)。
2、農(nóng)業(yè)調(diào)整法(1933年5月12日)。
3、全國(guó)產(chǎn)業(yè)復(fù)興法(1933年6月16日)。
二、社會(huì)立法
社會(huì)立法在美國(guó)法中不是單獨(dú)的法律部門(mén),勞工關(guān)系和社會(huì)福利事業(yè)通常由聯(lián)邦法和州法共同調(diào)整。
1932年頒布諾里斯-拉瓜迪亞法,在美國(guó)歷史上第一次在全國(guó)范圍內(nèi)給予工人以簽訂集體合同的權(quán)利,工人可以舉行和平罷工。國(guó)會(huì)在1935年頒布了一項(xiàng)全國(guó)性的勞工關(guān)系法-《國(guó)家勞工關(guān)系法》,又稱《華格納法》,第一次正式允許工人有組織工會(huì)、簽訂集體合同的權(quán)利,確認(rèn)罷工、進(jìn)行抑制和設(shè)置糾察線為合法,廢除“黃狗合同”,即強(qiáng)迫工人加入由企業(yè)主控制的工會(huì)的合同。1938年又通過(guò)一法律規(guī)定實(shí)行8小時(shí)工作制。但1943年通過(guò)的史密斯-康納利法又規(guī)定不準(zhǔn)在國(guó)家管轄的企業(yè)內(nèi)舉行罷工,同時(shí)禁止工會(huì)將經(jīng)費(fèi)用于政治目的。
美國(guó)社會(huì)福利立法混亂落后,至今沒(méi)有全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保障和保險(xiǎn)制度,1935年《社會(huì)保險(xiǎn)法》第一次建立失業(yè)、殘廢和老年的社會(huì)保障。1942通過(guò)法律建立了有工資的休假制度,改善工人居住條件,戰(zhàn)后又放寬了領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金的期限。1964年國(guó)會(huì)通過(guò)法律對(duì)65歲以上人提供醫(yī)療救護(hù)。
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