2013年自考《新聞倫理與法規(guī)》考試大綱第一章

　　第一章 新聞道德概述

　　一、學(xué)習(xí)目的和要求

　　本章闡述了新聞道德的涵義、新聞道德的社會(huì)作用;并就道德的本質(zhì)問題是優(yōu)良道德的制定，以及有關(guān)“應(yīng)該”的概念和認(rèn)識(shí)等問題作較為詳細(xì)的論述。本章的學(xué)習(xí)過(guò)程中要求理解掌握涉及的基本概念，并能運(yùn)用概念對(duì)新聞傳播活動(dòng)進(jìn)行分析。

　　二、考核知識(shí)點(diǎn)及考核要求

　　第一節(jié)、新聞道德的涵義

　　1、新聞道德概念(識(shí)記)

　　新聞道德就是指從事新聞信息傳播活動(dòng)的人們，在長(zhǎng)期的職業(yè)實(shí)踐中形成的調(diào)整相互關(guān)系的行為規(guī)范。新聞道德內(nèi)化于新聞傳播主體的品格、習(xí)性和意向之中，又通過(guò)其言行表現(xiàn)出來(lái)，是在新聞傳播活動(dòng)中發(fā)揮著特殊作用的規(guī)范性調(diào)節(jié)體系。作為職業(yè)道德的一種，新聞道德與其他職業(yè)道德形態(tài)上的根本區(qū)別，在于其對(duì)新聞報(bào)道行為特殊的規(guī)范意義。

　　2、新聞傳播活動(dòng)中不道德行為與非道德行為的區(qū)別(理解)

　　從倫理道德的角度來(lái)分析，只要行為進(jìn)入社會(huì)領(lǐng)域，與他人和社會(huì)發(fā)生了聯(lián)系，那么這些行為就必然要受到社會(huì)的一定行為準(zhǔn)則和行為規(guī)范的制約，有的具有道德意義，可以對(duì)其進(jìn)行善惡的評(píng)價(jià)，我們稱之為道德行為;有的不具有道德意義，不能對(duì)其進(jìn)行善惡的評(píng)價(jià)，我們稱之為非道德行為。具體來(lái)說(shuō)，所謂道德行為，就是在一定的道德意識(shí)支配下所表現(xiàn)出來(lái)的有利或有害于他人和社會(huì)的行為，亦即主要是出于一定的道德動(dòng)機(jī)并能產(chǎn)生一定的道德效果的行為。?

　　新聞傳播活動(dòng)是一項(xiàng)具有廣泛社會(huì)性的行為，報(bào)道者在采寫、編輯、刊播新聞的過(guò)程中，所體現(xiàn)出的道德意義是極為鮮明的。新聞傳播行為都不同程度地表現(xiàn)出有利或有害于他人及社會(huì)的性質(zhì)，能夠?qū)ζ溥M(jìn)行道德善惡的評(píng)價(jià)，因此既是新聞工作行為――新聞傳播行為，又是道德行為。

　　3、新聞傳播行為道德意義發(fā)生及作用機(jī)制的條件(理解)

　　首先，報(bào)道者是在一定的道德意識(shí)支配下主動(dòng)采取的行為。也就是說(shuō)，無(wú)論其報(bào)道行為道德與否，皆必須以報(bào)道者(行為發(fā)出者)對(duì)這種行為是否符合道德標(biāo)準(zhǔn)和要求、是否有利或有害于他人及社會(huì)的認(rèn)識(shí)為前提。其次，報(bào)道者是根據(jù)自己的意志自愿抉擇而采取的行為。并非出于自愿而是被外力――比如行政命令、環(huán)境所逼、強(qiáng)力迫使等――強(qiáng)迫做出或在失去自主力的情況下做出的行為，或者是在沒有內(nèi)在道德動(dòng)機(jī)時(shí)，偶然的、非主觀的、屬工作失誤性質(zhì)的行為，這些報(bào)道行為大都是不具有道德意義的。?

　　新聞道德這種內(nèi)化的規(guī)范，從本質(zhì)上看，只有在新聞工作者真心誠(chéng)意地接受并轉(zhuǎn)化為個(gè)人的情感、意志和信念時(shí)，才有可能發(fā)生作用。

　　4、每個(gè)社會(huì)成員都應(yīng)有道德，為什么新聞從業(yè)人員在道德方面尤其受到關(guān)注和重視。(識(shí)記)

　　首先，這是由新聞工作者訴諸輿論而參與國(guó)家治理的特殊身份和地位所決定的。

　　其次，這是由新聞工作者所承擔(dān)的構(gòu)建社會(huì)主義道德體系的神圣使命所決定的。

　　第三，這是由新聞工作者所具有的公眾道德的示范和表率作用所決定的。

　　第四，這是由新聞媒介在社會(huì)中巨大的影響力決定的。

　　第二節(jié)、新聞道德的社會(huì)作用

　　1、新聞道德社會(huì)作用有哪些(理解)

　　第一，新聞道德對(duì)社會(huì)道德有重大的影響作用。?

　　第二，新聞道德在新聞傳播活動(dòng)中起調(diào)節(jié)作用。?

　　第三，新聞道德對(duì)新聞工作者的新聞工作行為起指向作用。

　　第四，新聞道德對(duì)新聞工作者具有自我調(diào)節(jié)作用。

　　2、新聞道德在新聞傳播活動(dòng)中起調(diào)節(jié)作用的具體含義(識(shí)記)

　　新聞道德是調(diào)節(jié)新聞工作者新聞工作行為準(zhǔn)則的總和。這種調(diào)節(jié)職能，通過(guò)評(píng)價(jià)、教育、示范、激勵(lì)、溝通等方式和途徑，來(lái)指導(dǎo)和糾正人們?cè)谛侣劵顒?dòng)中的新聞工作行為，協(xié)調(diào)各方面之間的社會(huì)關(guān)系。如各種媒介之間的競(jìng)爭(zhēng)問題，文化娛樂與宣傳教育的問題、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的問題等。所有這些出現(xiàn)在新聞傳播活動(dòng)中的矛盾關(guān)系，除了按照國(guó)家頒布的有關(guān)法規(guī)和事業(yè)內(nèi)部制定的新聞紀(jì)律來(lái)約束處理外，相當(dāng)一部分還必須依*社會(huì)道德尤其是新聞工作道德來(lái)加以調(diào)節(jié)和解決。與新聞法規(guī)和新聞紀(jì)律是通過(guò)“必須怎樣”的帶有強(qiáng)制性質(zhì)的調(diào)節(jié)手段不同，新聞道德是以新聞報(bào)道行為“應(yīng)當(dāng)怎樣”為尺度，通過(guò)衡量和評(píng)價(jià)新聞報(bào)道行為的現(xiàn)狀，力圖使“現(xiàn)狀”符合于“應(yīng)當(dāng)”。從調(diào)節(jié)方式上看，新聞道德的調(diào)節(jié)作用是通過(guò)訴諸輿論褒貶、溝通疏導(dǎo)、教育感化等方式實(shí)現(xiàn)的，尤為注重喚起新聞從業(yè)人員的知恥心、敬業(yè)精神、歷史主動(dòng)性和社會(huì)責(zé)任感，從而促使他們的新聞工作行為從“現(xiàn)有”到“應(yīng)有”的轉(zhuǎn)化。?

　　3、新聞道德對(duì)新聞工作者具有自我調(diào)節(jié)作用的具體含義(理解)?

　　所謂自我調(diào)節(jié)，是指新聞道德不僅能夠?qū)ι鐣?huì)和他人產(chǎn)生作用，而且能夠反過(guò)來(lái)影響新聞工作者自己，以此提高新聞工作者進(jìn)行自我心理調(diào)適的能力和水平。在新聞工作中，新聞工作者常常會(huì)遇到個(gè)人與他人、個(gè)人與集體、局部利益與全局利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益等各方面的矛盾沖突的困擾，也經(jīng)常會(huì)面臨工作上的難與易、環(huán)境上的順與逆、生活上的苦與樂、待遇上的高與低等現(xiàn)實(shí)問題。每當(dāng)此時(shí)，一些人就往往容易產(chǎn)生心理錯(cuò)位，造成心態(tài)上的種種不平衡，甚至?xí)�陷入思想上的苦悶、彷徨和空虛，難以排遣內(nèi)心的矛盾，感受不到新聞工作的甘甜和樂趣。在這種情況下，任何強(qiáng)制性的措施都不可能起到有效的作用，只有通過(guò)進(jìn)行新聞工作道德的教育和反省，才能幫助自己冷靜地、客觀地分析眼前的各種利益關(guān)系，正確認(rèn)識(shí)和處理各種現(xiàn)實(shí)矛盾和問題，確立崇高的道德責(zé)任感，糾正與新聞工作道德相悖的各種思想和行為。

　　第三節(jié)、優(yōu)良道德制定方法――“應(yīng)該”的概念體系

　　1、“應(yīng)該”的含義(識(shí)記)

　　“應(yīng)該”是行為的能夠?qū)崿F(xiàn)其目的的屬性�！皯�(yīng)該”分為“道德應(yīng)該”與“非道德應(yīng)該”。前者是行為的符合道德目的的屬性;后者則是行為的符合個(gè)人目的的屬性。道德目的是普遍的、任何社會(huì)都一樣的，都是為了保障社會(huì)存在發(fā)展、增進(jìn)每個(gè)人利益、實(shí)現(xiàn)每個(gè)人幸福的，而個(gè)人目的卻是千差萬(wàn)別的。這樣，道德應(yīng)該便具有可普遍化性，成為每個(gè)人的應(yīng)該。與此相反，非道德應(yīng)該則不具有可普遍化性，它往往只是A的應(yīng)該，而不是B的應(yīng)該。?

　　從本質(zhì)上看，新聞倫理或新聞道德最根本的問題就是新聞傳播主體“應(yīng)該”怎樣或“應(yīng)當(dāng)”如何去做的問題。如各國(guó)新聞工作者行為準(zhǔn)則中都會(huì)列舉：新聞工作者應(yīng)堅(jiān)持新聞的真實(shí)性、客觀性、公正性;新聞工作者應(yīng)遵守法紀(jì)，尊重公民的權(quán)利;新聞媒介及其從業(yè)者不應(yīng)進(jìn)行“有償新聞”交易等等。所以說(shuō)“應(yīng)該”概念是新聞道德研究中的一個(gè)最基本和最重要的概念。?

　　2、什么是“內(nèi)在善”和“手段善”(識(shí)記)

　　“內(nèi)在善”是其自身而非其結(jié)果就是人們追求的目的的善。例如，言論自由能產(chǎn)生很多善的結(jié)果，能夠發(fā)現(xiàn)真理，明辯明非實(shí)現(xiàn)人的權(quán)利等等。反之，所謂“手段善”也可以稱之為“外在善，乃是其結(jié)果是可欲的、是能夠滿足需要的、是人們追求的目的的善，是能夠產(chǎn)生某種自身善的結(jié)果的善，是其結(jié)果而非自身成為人們追求的目的的善，是其自身作為人們追求的手段、而其結(jié)果才是人們所追求的目的的善。例如信息公開的結(jié)果是滿足公眾的知情權(quán)，所以信息公開是可欲的，是一種善，是人們所追求的目的，信息公開則是達(dá)到這種善的手段，因而也是一種善。

　　3、如何正確理解輿論監(jiān)督中要“與人為善”(應(yīng)用)

　　與人為善，是我們黨的媒體開展輿論監(jiān)督時(shí)必須堅(jiān)持的一條重要原則。輿論監(jiān)督應(yīng)當(dāng)與人為善，這也是新聞職業(yè)道德的要求。因?yàn)樾侣劰ぷ髡哒莆罩�媒介�?quán)力，左右了社會(huì)輿論的形成，在進(jìn)行報(bào)道時(shí)應(yīng)該特別慎重，尤其是批評(píng)報(bào)道，必須是出于公心，以督促人端正思想、糾正言行、改進(jìn)工作為目的，幫助問題向積極的方面轉(zhuǎn)化，切忌利用輿論監(jiān)督來(lái)制造矛盾、發(fā)泄私憤�？梢姡瑢�(duì)“輿論監(jiān)督應(yīng)該與人為善”原則的正確理解是：這里的“善”指的是手段善。亦即是要以批評(píng)的方式教育人，以改正錯(cuò)誤、解決問題、做好工作為目的批評(píng)報(bào)道，而不是去追求“內(nèi)在善”。如果在理解上產(chǎn)生偏差，就會(huì)出現(xiàn)怕得罪人、態(tài)度曖昧、文過(guò)飾非、推卸責(zé)任的現(xiàn)象，這樣非但談不上與人為善，簡(jiǎn)直就是幫人做惡，為虎作倀了。

　　4、“必要惡”概念(識(shí)記)

　　自身與結(jié)果都是惡的東西。可以名之為“純粹惡”。自身是善而結(jié)果是惡的東西，一般說(shuō)來(lái)，其善小而其惡大，其凈余額是惡，因而也屬于“純粹惡”范疇。反之，自身是惡的東西，其結(jié)果既可能是惡，也可能是善。前者屬于純粹惡范疇;后者可以稱之為“必要惡”。必要惡既極為重要，又十分復(fù)雜。我們可以把它定義為“自身為惡而結(jié)果為善，并且結(jié)果與自身的善惡相減的凈余額是善的東西”。這種東西就其自身來(lái)說(shuō)，完全是對(duì)需要和欲望的壓抑、阻礙，因而是一種惡。但是，這種惡卻能夠防止更大的惡或求得更大的善，因而其結(jié)果的凈余額是善，是必要的惡。

　　5、舉例分析新聞傳播活動(dòng)中的“必要惡”行為(應(yīng)用)

　　必要惡與純粹惡雖然有所不同，但就其為惡而言卻完全一樣，都是指某種阻礙滿足需要、實(shí)現(xiàn)欲望、達(dá)成目的的效用性。必要的惡是通過(guò)壓抑價(jià)值較小的欲望而實(shí)現(xiàn)價(jià)值較大的欲望，純粹的惡是純粹壓抑欲望或?yàn)閷?shí)現(xiàn)價(jià)值較小的欲望而喪失價(jià)值較大的欲望。

　　6、善與惡的定義(理解)

　　肯定的價(jià)值的承擔(dān)者，就是善。如果涉及的是否定的價(jià)值，那我們就稱之為惡。任何欲望的滿足都是善，任何欲望的壓抑和損害都是惡。某些欲望及其滿足是惡，不能否定善是欲望的滿足之定義;而某些欲望的壓抑、損害，如自我犧牲是善，也不能否定惡是欲望的壓抑、損害之定義。

　　7、正當(dāng)及道德善(識(shí)記)

　　善惡屬于價(jià)值范疇，是價(jià)值的分類，是正價(jià)值與負(fù)價(jià)值的同義語(yǔ)。正當(dāng)(Right)與不正當(dāng)(Wrong)則屬于道德價(jià)值范疇，是道德價(jià)值的分類，是正道德價(jià)值與負(fù)道德價(jià)值的同義語(yǔ)。正當(dāng)不正當(dāng)或道德善惡，從屬于善惡。

　　第四節(jié)、對(duì)應(yīng)該的認(rèn)識(shí)

　　1、應(yīng)該――效用性概念(識(shí)記)

　　行為的能夠?qū)崿F(xiàn)其目的的屬性。行為的這種善或善性，便是所謂的“應(yīng)該”。反之，惡行為的惡或惡性，則是行為所具有的不能夠達(dá)到目的、滿足需要的效用性，也就是行為的不能夠?qū)崿F(xiàn)其目的的屬性。行為的這種惡性，便是所謂的“不應(yīng)陔”。?

　　但應(yīng)該和不應(yīng)該并不一定具有道德含義，它們只是行為對(duì)于目的的效用性。

　　2、新聞傳播中“應(yīng)該”是行為對(duì)目的的效用性(應(yīng)用)

　　應(yīng)該是否僅僅是行為的善?回答是肯定的。因?yàn)樯拼嬖诘念I(lǐng)域可以分為兩類：意識(shí)、目的領(lǐng)域的善與無(wú)意識(shí)、無(wú)目的領(lǐng)域的善。無(wú)意識(shí)、無(wú)目的領(lǐng)域的善，僅僅是善而無(wú)所謂應(yīng)該。

　　因此，只有行為的善才是所謂應(yīng)該。應(yīng)該是并且僅僅是行為的善，是行為對(duì)于目的的效用性，是行為的能夠?qū)崿F(xiàn)其目的的效用性，是行為所具有的能夠達(dá)到目的、滿足需要、實(shí)現(xiàn)欲望的效用性。

　　3、應(yīng)該的類型――道德應(yīng)該與非道德應(yīng)該(識(shí)記)

　　所謂道德應(yīng)該與道德不應(yīng)該，也就是正當(dāng)與不正當(dāng)，也即是道德善惡，是行為對(duì)于社會(huì)創(chuàng)造道德的需要、欲望、目的的效用性，也就是行為對(duì)于道德目的的效用性：相符者即為道德應(yīng)該，即為正當(dāng)，即為道德善;相違者即為道德不應(yīng)該，即為不正當(dāng)，即為道德惡。

　　非道德應(yīng)該也是行為的效用性，它與道德應(yīng)該的區(qū)別僅僅在于，后者是行為對(duì)于道德目的的效用性，前者是行為對(duì)于非道德目的――如個(gè)人目的――的效用性。

　　道德應(yīng)該具有“可普遍化性”，非道德應(yīng)該則不具有“可普遍化性”。

　　4、新聞?dòng)浾叩摹暗赖聭?yīng)該”與“非道德應(yīng)該”行為(應(yīng)用)

　　“應(yīng)該”是道德的最重要屬性，卻不是其特有屬性，因?yàn)樵S多應(yīng)該如何的行為規(guī)范并非道德。

　　道德是具有社會(huì)效用的行為應(yīng)該如何的規(guī)范，是社會(huì)制定或認(rèn)可的關(guān)于人們的對(duì)于社會(huì)具有利害效用的行為應(yīng)該如何的規(guī)范。

　　那么具有利害社會(huì)效用的行為，具體說(shuō)來(lái)，是否僅為利害社會(huì)的行為，而不包括利害他人和利害自己的行為?回答是否定的。因?yàn)樗�謂社會(huì)也就是人群、集體、兩個(gè)人以上的共同體，也就是自己和他人的共同體。因此，自己和他人便是構(gòu)成社會(huì)的兩個(gè)部分，因而有利或有害自己和他人，也就間接地有利或有害社會(huì)。所以，具有社會(huì)效用的行為實(shí)際上可分為三種：一是利害社會(huì)的行為，二是利害他人的行為，三是利害自己的行為，只不過(guò)前一種具有直接利害社會(huì)之效用，后二種則具有間接利害社會(huì)之效用。

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