2013年自考“國際經(jīng)濟法概論”串講筆記(4)
第四節(jié) 源遠流長的中國對外經(jīng)濟交往及法理原則
中國的對外經(jīng)濟交往,大體劃分為三個階段:1、古代中國時期,即奴隸社會后期和封建社會時期,約相當(dāng)于公元前四、五世紀(jì)至公元1840年;2、半殖民地半封建中國時期,約相當(dāng)于公元1840年至1949年;3、社會主義新中國時期,即公元1949年以后。
一、古代中國的對外經(jīng)濟交往及其法理內(nèi)涵
(一)古代中國對外經(jīng)濟交往簡況。夏朝時期,各個部落聯(lián)盟之間就時常開展跨越聯(lián)盟疆界的貿(mào)易。商朝時期,商品交換關(guān)系有了進一步的發(fā)展,并且開始使用原始形態(tài)的貨幣。到了周朝,實行“朝貢貿(mào)易”。春秋戰(zhàn)國時期,開始出現(xiàn)同海外歐洲國家之間的貿(mào)易往業(yè),明顯的標(biāo)志是:早在公元前四五世紀(jì)之間,中國的絲綢就已開始輾轉(zhuǎn)遠銷希臘等地。
秦朝時中國與印度支那半島、朝鮮半島兩個半島廣大地區(qū)的經(jīng)濟貿(mào)易往來是相當(dāng)密切的。
漢朝對外經(jīng)濟交往也日益發(fā)達,開拓了“絲綢之路”,又辟海市。經(jīng)過隋朝進入唐朝,全國重新統(tǒng)一安定,初步開創(chuàng)了“市舶”制度,對外經(jīng)濟文化交往也空前興旺發(fā)達。
宋朝時期,政府側(cè)重于在南方發(fā)展海上國際貿(mào)易。宋初,京師設(shè)立“鶴易院”成為最早專門管理對外貿(mào)易的中央機構(gòu),1080年還頒布市舶條例。元朝建立陸上國際商道暢通無阻,海上貿(mào)易也有新的發(fā)展。
明代初期,多沿襲元朝,且又有重大發(fā)展,如鄭和下西洋。明代中葉以后,關(guān)閉口岸,停止對外貿(mào)易,實行“鎖國”政策。清朝則變本加厲實行“海禁”,雖一度解禁開港,但對外來商人一律嚴(yán)加限制。
(二)古代中國對外經(jīng)濟交往的法理內(nèi)涵 .
第一,古代中國開展對外經(jīng)濟交往,是國內(nèi)生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果,也是生產(chǎn)力進一步發(fā)展所必需。
第二,古代中國的對外經(jīng)濟交往,其主要動因植根于社會生產(chǎn)力的發(fā)展。秦漢以來,兩千多年的對外經(jīng)濟交往史上,雖然經(jīng)歷了許多曲折和起落,但總的來說,積極開展對外經(jīng)濟交是主流。
第三,在古代中國長期的對外經(jīng)濟交往中,基本上體現(xiàn)了自主自愿和平等互利的法理原則。
第四,古代中國的對外經(jīng)濟交往由于歷史的和階級的局限,其規(guī)模和意義都難以與近現(xiàn)代的對外經(jīng)濟交往相提并論。
二、半殖民地半封建中國的對外經(jīng)濟交往及“法理”內(nèi)涵
(一)半殖民地半封建中國對外經(jīng)濟交往簡況。繼1840年英國侵華的鴉片戰(zhàn)爭之后,殖民主義、帝國主義列強又發(fā)動了多次侵華戰(zhàn)爭。用戰(zhàn)爭暴力打敗中國,強迫中國訂立了許多不平等條約,攫取了各種政治、經(jīng)濟特權(quán),嚴(yán)重破壞了中國的政治主權(quán)和經(jīng)濟主權(quán),形成了中國對外經(jīng)濟交往中的惡性循環(huán)。
(二)強加于半殖民地半封建中國對外經(jīng)濟交往的“法理”。在這個時期里,由于中國的政治主權(quán)和經(jīng)濟主權(quán)受到嚴(yán)重破壞,中國的對外經(jīng)濟交往始終貫穿著兩條線索:
第一,中國對外經(jīng)濟交往中,往往處在非自愿、被強迫的地位,受制于人,聽命于人。
第二,中國總是遭到不平等的屈辱,忍受不等價的交換。弱肉強食的原則,不僅被列強推崇為“文明”國家的正當(dāng)行為準(zhǔn)則,而且通過國際不平等條約的締結(jié)和簽訂,取得了國際法上的合法地位和約束力。
三、社會主義新中國的對外經(jīng)濟交往及其法理原則。
(一)獨立自主精神的堅持與平等互利原則的貫徹。獨立自主和平等互利,乃是新中國在對外經(jīng)濟交往中一貫堅持的最基本的法理原則和行為規(guī)范,也是中國對外經(jīng)濟交往健康發(fā)展的兩大基石。它由國家的根本大法正式加以肯定和固定,上升為具有法律拘束力和基本行為規(guī)范。
(二)閉關(guān)自守意識的終結(jié)與對外開放觀念的更新。 半殖民地時期中國長期遭受的歷史屈辱,本世紀(jì)五六十年代帝國主義所強加于中國的經(jīng)濟封鎖,以及霸權(quán)主義背信棄義對中國所造成的經(jīng)濟破壞,都激發(fā)了和增強了中國人民獨立自主、自力更生、奮發(fā)圖強的意識。但是,在中國特定的歷史條件下,也產(chǎn)生了對于獨立自主、自力更生的片面認(rèn)識和錯誤理解。對外經(jīng)濟交往受到重大的消極影響,使中國的社會主義經(jīng)濟建設(shè)失去了調(diào)動國外積極因素的良機,拉大了與先進國家經(jīng)濟發(fā)展水平的差距。
黨的第十一屆三中全會,作出了把工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的戰(zhàn)略決策,這是新中國建國以來具有深遠歷史意義的偉大轉(zhuǎn)折,使源遠流長的中國對外經(jīng)濟交往,開始進入一個嶄新的、更加自覺、更加成熟的歷史發(fā)展階段。
1993年,中國憲法正式規(guī)定:“國家實行社會主義市場經(jīng)濟”;黨的第十四屆三中全會針對在中國建立社會主義市場經(jīng)濟體制問題,提出了綱領(lǐng)性的文件,大大加強了對外開放的力度、廣度和深度。
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