自考政治學(xué)概論復(fù)習(xí)筆記第一章緒論

　　第一章 緒 論

　　第一節(jié) 政治學(xué)的研究對象

　　所謂政治學(xué)是指研究人類政治活動的規(guī)律性的科學(xué)，是一種具有鮮明的階級性和意識形態(tài)的學(xué)說。

　　※政治學(xué)不可能是一種對人類社會的政治活動規(guī)律進行簡單歸納的實證科學(xué)。

　　一、政治的含義

　　(一)“政治”最初的含義：是指古希臘成邦，即城市國家，我國古代“政治”的含義是：統(tǒng)治的意思，也即“治國平天下”的含義。轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

　　(二)歷史上剝削階級思想家和當(dāng)代西方政治學(xué)者的政治觀。

　　1.從道德的角度，用道德觀點解釋政治，把政治等同或歸結(jié)為倫理道德。認為政治的最高目的為了使人類社會達到道德至善的境界;代表人物：

　　(1)中國的“孔子”;(2)古希臘的思想家柏拉圖及亞里士多德;(3)德國的康德和黑格爾。

　　2.從法律的角度，將政治說成是立法和執(zhí)法的過程;代表人物：凱爾遜。

　　3.從權(quán)力的角度，將政治視為爭奪權(quán)力以及施展謀略和玩弄權(quán)術(shù)的活動，即認為政治就是統(tǒng)治者對法、勢、術(shù)的掌握和運用。典型代表：

　　(1)《韓非子·定法》;

　　(2)意大利思想家馬基雅維里，他的代表作《君主論》又稱為《霸術(shù)》，主張政治就是用力量來統(tǒng)治人，用權(quán)術(shù)來欺騙人;

　　(3)德意志首相卑斯麥，把政治說成是當(dāng)政者的統(tǒng)治藝術(shù);

　　(4)美國“拉斯韋爾”，認為研究政治就是研究權(quán)力的形成和分享;

　　(5)德國社會學(xué)家“韋伯”，認為政治意指力求分享權(quán)力或力求影響權(quán)力的分配。

　　4.從管理的角度，將政治看作是《管理眾人之事》即管理公共事務(wù)的活動，代表人物：

　　<1>孫中山，他認為政就是眾人之事，治就是管理，管理眾人之事便是政治，有管理眾人之事的力量，便是政權(quán)，標(biāo)志著我國近代政治觀的一種發(fā)展和進步。

　　<2>英國政治學(xué)家麥肯齊認為政治是“參與一個社會的全面的管理進程”。

　　5.從政策的角度，把政治解釋為圍繞政府制定和執(zhí)行政策而進行的活動。代表人物：

　　美國政治學(xué)者戴維·伊斯頓提出了“權(quán)威性分配說”，在《政治體系》書中提出，政治“是為社會作出執(zhí)行權(quán)威性分配(具有約束力的決策)的行為或相互交往”。

　　(三)馬克思把政治解釋以下四個方面：

　　1、政治的根源是經(jīng)濟，政治是經(jīng)濟的集中表現(xiàn)。政治的關(guān)系歸根到底是由經(jīng)濟關(guān)系決定的。

　　2、政治的實質(zhì)是階級關(guān)系。即包括<1>統(tǒng)治階級與被統(tǒng)級的關(guān)系;<2>領(lǐng)導(dǎo)階級與同盟者的關(guān)系;<3>統(tǒng)治階級內(nèi)部的關(guān)系。

　　注：在人民掌握政權(quán)后，國內(nèi)的政治關(guān)系主要是人民內(nèi)部關(guān)系，政治本質(zhì)內(nèi)容是政治制度本身的現(xiàn)代化、民主化。P7

　　注：社會主義民主政治的任務(wù)，是指導(dǎo)并服務(wù)于全社會的物質(zhì)生產(chǎn)和精神生產(chǎn)，其核心是促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展和精神文明的建設(shè)問題。P7

　　3、 政治的核心是政治權(quán)力，政治權(quán)力的中心問題是國家，它是“關(guān)系全部政治的主要的和根本的問題”。

　　4、政治活動是科學(xué)，是藝術(shù)。轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

　　(四)政治的含義：

　　所謂政治是以經(jīng)濟為基礎(chǔ)的上層建筑，是經(jīng)濟的集中表現(xiàn)，是以政治權(quán)力為核心展開的各種社會活動和社會關(guān)系的總和。其范圍主要包括：(2個方面)P8

　　1、 時間范圍，即政治是一個歷史范疇，不是永恒存在的，與此相反，亞里士多德則提出“人是天生的政治動物(含義之一就是指政治關(guān)系是永恒的)”

　　2、界定政治現(xiàn)象與非政治現(xiàn)象的標(biāo)準(zhǔn)，凡是通過政權(quán)所要解決的具有全局性的問題都屬于政治現(xiàn)象(即政權(quán)和全局性是衡量人民內(nèi)部關(guān)系哪些是屬于政治現(xiàn)象的標(biāo)準(zhǔn))

　　二、政治學(xué)的研究對象。

　　1.政治活動的核心是國家政權(quán)問題，而國家政權(quán)是所有階級社會上層建筑的核心部分，是政治上層建筑的主體。

　　2.政治學(xué)中最本質(zhì)、最主要、最根本的問題即國家政權(quán)問題作為主要的研究對象。

　　3.政治學(xué)的研究對象主要包括：(P9多項)

　　<1>以公共權(quán)力為中心的政治關(guān)系;<2>政治制度; <3>政治思想; <4>政治文化 ;<5>政治行為及其發(fā)展規(guī)律。

　　三、政治學(xué)的研究范圍。

　　政治學(xué)的研究對象，解決的是政治學(xué)研究的內(nèi)涵問題，其范圍主要包括(6個方面)

　　1.政治學(xué)基礎(chǔ)理論(思想史)，是建立政治制度，指導(dǎo)國家政治活動的基本原理，是政治學(xué)的基礎(chǔ)和核心。

　　2.中國政治，是我國政治學(xué)研究的主要內(nèi)容，其特點是理論與實際相結(jié)合。

　　3.比較政治，包括橫向的現(xiàn)實比較研究和縱向的歷史比較研究。

　　4.公共政策，是對政府制定與執(zhí)行政策過程研究日益的發(fā)展，是近代實證科學(xué)方法被引入政治學(xué)領(lǐng)域后出現(xiàn)的一個新的研究領(lǐng)域，包括決策科學(xué)、政策分析以及對各類政策的專題研究等。

　　5.行政管理;

　　6.國際政治，是國家、國際組織及其它政治行為主體，在參與國際社會活動過程中發(fā)生的政治關(guān)系的總和。

　　四、政治學(xué)與其它相關(guān)學(xué)科的關(guān)系：

　　1.政治學(xué)與哲學(xué)的關(guān)系：

　　<1>傳統(tǒng)的政治觀認為人性是可以趨向完善的，道德上的完人是根本不存在，所以對任何人都應(yīng)持一種不信任的態(tài)度，從此出發(fā)，出現(xiàn)了分權(quán)、法治等原則，目的在于限制掌握權(quán)力的人濫用權(quán)力。

　　<2>馬克思主義的政治學(xué)，主要是馬克思主義的歷史唯物主義基礎(chǔ)上形成和發(fā)展起來的，以馬克思主義的哲學(xué)為方法論。

　　2.政治學(xué)與經(jīng)濟學(xué)的關(guān)系：經(jīng)濟關(guān)系決定了政治關(guān)系的性質(zhì)，政治是階級的集中表現(xiàn)，經(jīng)濟所要解決的是“效益”問題，即如何最有效地利用自然資源，增加社會財富總量，而政治學(xué)所關(guān)心的則是“怎樣實現(xiàn)公平和社會正義”的問題。

　　3.政治學(xué)和法學(xué)的關(guān)系：

　　<1>政治和法學(xué)具有內(nèi)在的統(tǒng)一性。

　　<2>古希臘思想家柏拉圖《理想國》和亞里士多德《政治學(xué)》，把政治和法結(jié)合起來相論述。

　　<3>洛克的《政府論》、盧梭的《社會契約論》、孟德斯鳩的《論法的精神》兼具政治學(xué)和法學(xué)兩方面內(nèi)容的著作。

　　第二節(jié) 政治學(xué)的歷史發(fā)展

　　一、中國古代政治學(xué)和西方政治學(xué)的歷史演變

　　(一)中國古代的政治學(xué)

　　1.中國古代社會實行的是君主專制的政體形式。

　　2.先秦主要代表人物有：(1)以孔孟為代表的儒家;(2)以老莊為代表的道家;(3)以韓非子為代表的法家。(注意多項p16-18重點理解)

　　(二)西方政治學(xué)的發(fā)展脈絡(luò)

　　1.西方的政治學(xué)最早發(fā)源于古希臘社會，其代表人物：

　　<1>柏拉圖(哲學(xué)思辯方法)，代表作《理想國》，被視為西方政治思想的最初萌芽。

　　<2>亞里士多德(實證比較方法)，成為西方政治學(xué)的奠基者，是第一個試圖將政治問題與倫理問題加以區(qū)別的思想家，代表作《政治學(xué)》提出了關(guān)于公共權(quán)力的性質(zhì)、國家政體分類以及法治理論，認為最好的城邦政治，是以中產(chǎn)階級為基礎(chǔ)的民主政治，被認為是西方政治學(xué)的真正開山之作。

　　2.中世紀(jì)，政治學(xué)成為神學(xué)統(tǒng)治的思想工具，具有濃厚的蒙昧主義色彩，主要代表人物是奧古斯丁和阿奎那。

　　3.文藝復(fù)興是西方政治學(xué)發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)折的階段。(P19最末一段重點理解)

　　4.15世紀(jì)至16世紀(jì)，是西方近代政治學(xué)的形成時期，代表人物：

　　<1>馬基雅維里被馬克思稱為新時代第一個政治思想家，其代表作《君主論》，第一次提出真正問題與倫理問題在性質(zhì)上的根本區(qū)別;

　　<2>布丹的代表作《共和六論》，創(chuàng)立了近代資產(chǎn)階級國家的主權(quán)學(xué)說。

　　<3>莫爾和康帕內(nèi)拉的空想社會主義政治思想，揭開了無產(chǎn)階級政治學(xué)說的第一頁，并為科學(xué)社會主義政治學(xué)說的建立，提供了直接的思想資源。

　　5.17世紀(jì)至18世紀(jì)，是西方近代政治學(xué)的繁榮階段，代表人物：

　　<1>荷蘭的格老秀斯和斯賓偌莎;英國的霍布斯和洛克等，他們提出了如天賦人權(quán)學(xué)說、社會契約論、分權(quán)制衡學(xué)說等近代資產(chǎn)階級的價值理念，為歐美資產(chǎn)階級革命提供了直接的思想來源和建立政治制度的根據(jù)，同時為近代西方政治學(xué)說的基本原則和理論體系。

　　<2>英國溫斯坦萊，法國的摩萊里、法布利和巴貝夫，是這一階段空想社會主義政治思想的典型代表。

　　6.18世紀(jì)末至19世紀(jì)末，是西方近代政治學(xué)的發(fā)展和變革階段。

　　<1>以孔斯坦、邊沁為代表的自由主義政治思想家，提出近代資產(chǎn)階級的功利主義原則。

　　<2>以孔德、斯賓塞為代表的實證主義政治思想家，用自然科學(xué)的方法來論證資本主義制度下階級“合作”和社會“團結(jié)”的必然性。

　　<3>無產(chǎn)階級的政治學(xué)說出現(xiàn)了以圣西門、傅立葉和歐文為代表的空想社會主義政治學(xué)說達到了最高點，并成為馬克思主義的重要思想來源。

　　7.19世紀(jì)后期，資產(chǎn)階級政治學(xué)，已經(jīng)成為一個擁有眾多研究學(xué)者的專門學(xué)科，包括三個歷史階段：

　　<1>第一個階段從19世紀(jì)末開始至第一次世界大戰(zhàn)前，是從法律的角度出來研究國家、政府與法律之間的關(guān)系，憲法成為了政治學(xué)理論的主要研究對象。

　　<2>第二階段是從第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束到第二次世界大戰(zhàn)前夜，典型代表是：

　　(1)羅斯福，是資產(chǎn)階級運用國家主權(quán)采取一些改良主義措施，緩解經(jīng)濟危機起到的一定作用。

　　(2)哈得羅·拉斯維爾提出的政治研究即是對于權(quán)力及擁有權(quán)力者的研究。

　　<3>第三階段始于第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束至今，政治學(xué)研究方向轉(zhuǎn)變?yōu)楣�共政策的研究，反映了資產(chǎn)經(jīng)濟對于政治學(xué)理論研究的新要求。

　　8.行為主義方法是本世紀(jì)以來西方政治學(xué)的主要研究方法，是運用行為科學(xué)的方法來研究影響人的政治行為的各種因素，并力圖運用行為的規(guī)律性，主要采用了現(xiàn)代社會學(xué)、心理學(xué)以及文化人類學(xué)的研究方法，其缺陷，即單純使用現(xiàn)象調(diào)查和計量的方法來說明政治行為的動機和規(guī)律性。

　　9.美國政治哲學(xué)家羅爾斯的《正義論》和諾齊克的《無政府、國家與烏托邦》兩部著作，被稱為政治哲學(xué)復(fù)興的先聲。

　　二、馬克思主義政治學(xué)的形成和發(fā)展

　　《共產(chǎn)黨宣言》是無產(chǎn)階級的第一政治綱領(lǐng)。它奠定了馬克思主義政治學(xué)理論體系的基礎(chǔ)，并對馬克思主義政治學(xué)的基本原理做了系統(tǒng)的闡述，其內(nèi)容是：

　　1.提出了國家是階級組織的觀點。2.明確指出了有文字記載以來，階級斗爭的核心是政權(quán)問題，階級關(guān)系和階級斗爭是政治關(guān)系的基本內(nèi)容，而強制性和主權(quán)性是區(qū)別國家與其他社會組織最根本的標(biāo)志。3.提出了無產(chǎn)階級專政的理論，表明了國家學(xué)說階段性。4.強調(diào)指出，社會主義必然戰(zhàn)勝資本主義。5.系統(tǒng)地闡述了無產(chǎn)階級的政黨學(xué)說，無產(chǎn)階級政黨是社會主義國家政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

　　第三節(jié) 政治學(xué)的研究方法

　　一、政治學(xué)的研究方法

　　1.馬克思主義政治學(xué)的研究方法，是辨證唯物主義和歷史唯物主義，具體方法包括：

　　<1>從具體到一般，再從一般到具體;<2>理論聯(lián)系實際;<3>階級分析;<4>經(jīng)濟分析。

　　2.在上述方法論原則指導(dǎo)下，政治學(xué)研究還需以下四種方法：

　　<1>歷史研究法，目的是探討政治活動和政治關(guān)系的規(guī)律性，并預(yù)測政治現(xiàn)象的發(fā)展趨勢;

　　<2>制度研究法，來制度結(jié)構(gòu)類型變化規(guī)律的方法，包括靜態(tài)分析方法和動態(tài)分析法;

　　<3>比較研究法，即是“同中求異、異中求同“的方法。

　　<4>結(jié)構(gòu)功能研究法，基本任務(wù)，是解釋某種特定的政治現(xiàn)象、政治行為模式和政治系統(tǒng)的特定功能(如利益表達、利益整合、政治溝通、法制規(guī)定、法制執(zhí)行等)。

　　二、學(xué)習(xí)和研究政治學(xué)的意義

　　1.學(xué)習(xí)政治學(xué)有助于增強公民意識，提高政治文化水平，為我國的社會正義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了一個良好的政治文化基礎(chǔ)。

　　2.學(xué)習(xí)政治學(xué)有助于借鑒和吸收國外的合理因素，促進我國社會主義民主政治的建設(shè)和發(fā)展。

　　3.學(xué)習(xí)政治學(xué)有助于提高廣大干部的管理才能，實現(xiàn)決策的科學(xué)和管理的民主化。

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