2021年高級經(jīng)濟(jì)師《財政稅收》預(yù)習(xí)知識點:現(xiàn)代國庫制度
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知識點:現(xiàn)代國庫制度
國庫集中收付管理、公債管理、國庫現(xiàn)金管理構(gòu)成現(xiàn)代國庫管理制度的核心內(nèi)容。
一、國庫集中收付管理
我國從2001年開始推行以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的財政國庫管理制度改革。
1、改革賬戶管理體系:建立科學(xué)、可控、集中的國庫單一賬戶體系。
2、改革資金收繳方式:采取直接繳庫和集中匯繳方式,將稅收收入和非稅收入直接繳入國庫單一賬戶或財政專戶。
3、改革資金支付方式:實行財政直接支付和財政授權(quán)支付方式,通過國庫單一賬戶體系將資金支付給收款人。
二、公債管理
各國對公債規(guī)模的控制分為公債發(fā)行額管理和公債余額管理兩種,公債余額管理又分為公債限額管理和預(yù)算差額管理兩種。我國全國人大常委會批準(zhǔn)2006年開始實施公債余額管理
2014年11月2日財政部首次發(fā)布中國關(guān)鍵期限國債收益率曲線——描述國債投資收益率與期限之間關(guān)系的曲線。
公債管理與國庫現(xiàn)金管理密切配合,可以大大提高資產(chǎn)負(fù)債管理的效率和效益。
三、國庫現(xiàn)金管理
1、含義
在確保國庫現(xiàn)金支付需要的前提下,以實現(xiàn)國庫閑置現(xiàn)金最小化和投資收益最大化為目標(biāo)的一系列財政管理活動。
2、對象:庫存現(xiàn)金、活期存款和與現(xiàn)金等價的短期金融資產(chǎn)。
3、國庫現(xiàn)金管理的操作方式
包括商業(yè)銀行定期存款、買回國債、國債回購和逆回購等。在國庫現(xiàn)金管理初期,主要實施商業(yè)銀行定期存款和買回國債兩種操作方式。
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