2019年高級經濟師考試模擬試題及答案2

一、單項選擇題(共25題，每題1分。每小題的各選項中只有一個最符合題意，請將其字母編號填入括號內。)

1、在社會主義市場經濟中，價格的形成是以()為基礎

A、產品供求關系 B、價值 C、貨幣發(fā)行量 D、競爭

2、我國經濟體制改革的目標是：()

A、建立市場經濟體制

B、建立社會主義計劃經濟體制

C、建立社會主義市場經濟體制

D、建立計劃經濟體制

3、市場經濟指在現(xiàn)代社會化大生產條件下，資源配置的方式：()

A、市場配置 B、計劃配置 C、政府配置 D、領導配置

4、社會主義初級階段實行的收入分配制度：()

A、按需分配

B、按勞分配為主體、多種分配方式并存

C、按勞分配

D、按生產要素分配、

5、期望理論是美國心理學家弗魯姆在1964年出版的《工作與激發(fā)》一書中提出來的。其中提出了一個著名的理論模式，用公式表示：激勵力量=目標價值××期望概率。有個孩子的爸爸為了鼓勵孩子努力學習，向孩子提出：“如果你在下學期里門門功課考90分以上，給你獎勵。”孩子聽到父親的許諾，會想到三個問題：一是爸爸給我的獎勵是我喜歡的嗎?二是爸爸說話算不算數(shù)?三是我自己的成績會怎樣?試問對孩子思考的這三個問題，下列何種歸納最為正確? ()

A、第二個是目標價值問題，第三個是期望概率問題

B、第一個目標價值問題，第二個和第三個是期望概率問題

C、第一個是目標價值問題，第三個是期望概率問題

D、第二個是目標價值問題，第三個是期望概率問題

6、關于組織的概念和本質，下述哪一種說法是不正確的? ()

A、只有一個人的組織是不存在的

B、不追求經濟效益的組織是不存在的

C、不需要管理的組織是不存在的

D、沒有共同目標的組織是不存在的

7、代企業(yè)制度的基本形式是()

A、合伙制

B、公司制

C、個體戶制

D、股份公司制

8、影響一個國家和地區(qū)短期經濟增長的主要因素是：()

A、技術進步 B、制度創(chuàng)新 C、總供給 D、總需求

9、如果一國匯率上升，即本幣對外幣升值，將會導致()

A、本國出口增加 B、本國進口減少

C、本國旅游收入增加 D、本國旅游收入減少

10、一個家庭當其收入為零時，消費支出為2000元;而當其收入為6000時，其消費支出為6000元。在圖形上，消費和收入之間成一條直線，則其邊際消費傾向為()

A、2/3 B、3/4 C、4/5 D、1

11、某企業(yè)的領導者，精通生產工作，與職工關系也很融洽，但經營業(yè)績一直不理想，這最可能是由于他缺乏：()

A、技術職能 B、人際職能 C、概念職能 D、激勵職能

12、在多種利率并存的條件下起決定作用的利率是()

A、基準利率 B、差別利率

C、實際利率 D、公定利率

13、現(xiàn)代管理者素質的核心是()

A、勤奮 B、事業(yè)心 C、創(chuàng)新 D、職業(yè)道德

14、當事人之間訂立有關設立、變更、轉讓和消滅不動產物權的合同，除法律另有規(guī)定或合同另有約定外，其生效時間始于()時。

A、合同成立 B、不動產交付 C、物權登記 D、占有不動產

15、根據(jù)合同法的規(guī)定，抵消()

A、可以附條件

B、可以附期限

C、可以附條件和期限

D、不得附條件和期限

16、市場波動的基本特點是()

A、不可預測性

B、周期性

C、非周期性

D、非破壞性

17、甲購買乙的一輛二手車，但雙方沒有辦理過戶手續(xù)。甲付款購車后，駕駛該車到某汽車空調配件經銷部丙處，購買汽車空調配件并安裝。安裝好并付清款項后，甲駕車離開。途中，因空調泵線圈短路引起電源線起火造成火災，該車被全部燒毀。經有關部門認定丙作為汽車空調提供者對火災負有間接責任。下列說法中正確的是：()

A、甲和乙之間的買賣合同未生效，因為雙方沒有辦理車輛過戶手續(xù)

B、甲取得該車的所有權，因為動產所有權轉讓自交付時發(fā)生效力

C、甲不能向丙請求損害賠償，因為其不是該車的所有權人

D、甲不可以向丙請求損害賠償，因為該車轉讓沒有登記，不得對抗第三人

18、浮動利率債券的利率在確定時一般要與市場利率掛鉤，其與市場利率的關系是()

A、高于市場利率

B、低于市場利率

C、等于市場利率

D、沒有關系

19、社會主義宏觀經濟調控的基本目標是()

A、保持社會總供給和社會總需求的平衡

B、保持物價穩(wěn)定，抑制通貨膨脹

C、實現(xiàn)充分就業(yè)

D、實現(xiàn)公正的收入分配

20、當事人在合同中既約定了違約金，又約定了定金，一方違約，對方索賠時：()

A、只能選擇違約金 B、只能選擇定金

C、可以選擇違約金或定金 D、可以同時選擇

21、在現(xiàn)代企業(yè)制度中，建立科學的法人治理結構的核心是()。

A、在企業(yè)內部建立控制機制和約束機制

B、建立法人財產制度

C、在企業(yè)內部構造有效的權力制衡機構

D、使企業(yè)能夠自主經營，自負盈虧

22、在計劃工作中，制定“彈性計劃”是運用計劃工作的()

A、靈活性原理 B、許諾原理

C、限定因素原理 D、改變航道原理

23、計劃工作中強調抓關鍵問題的原理是()

A、靈活性原理 B、許諾原理

C、改變航道原理 D、限定因素原理

24、采用背對背征詢、歸納、多次反饋意見的預測方法是()

A、指數(shù)滑動平均法 B、移動平均法

C、德爾菲法 D、聯(lián)立方程模型法

25、決策事件面臨的各種自然狀態(tài)出現(xiàn)的概率未知，只能憑決策者主觀經驗做出的決策是()。

A、不確定型決策

B、風險型決策

C、程序化決策

D、確定型決策

二、多項選擇題(每小題1.5分，共15分，每小題的備選項中至少有兩個選項是符合題意的，請將其字母編號填入括號內。錯選、多選均不得分，少選但選擇正確的，每個選項0.5分。)

1、可轉換證券主要分為()

A、可轉換普通股票

B、可轉換優(yōu)先股

C、可轉換國債

D、可轉換公司債

2、根據(jù)舉債國債對其使用方向的規(guī)定，國債可以分為()

A、赤字國債 B、建設國債 C、戰(zhàn)爭國債 D、特種國債

3、社會主義市場經濟體制的基本模式包括()。

A、建立適應市場經濟要求的現(xiàn)代企業(yè)制度

B、建立和培育全國統(tǒng)一開放的市場體系

C、多層次的社會保障制度

D、社會主義國家微觀調控體系

E、以按勞分配為主體，效率優(yōu)先、兼顧公平的分配制度

4、按照外匯的支付方式，可將匯率分為()

A、信匯匯率 B、票匯匯率 C、買入匯率 D、賣出匯率 E、電匯匯率

5、財政管理和監(jiān)督主要包括()

A、財務監(jiān)督 B、稅務監(jiān)督 C、會計監(jiān)督 D、統(tǒng)計監(jiān)督

6、下列各項中，應由國有獨資公司董事會作出決議的是()

A、發(fā)行公司債券

B、與另一國有獨資公司合并

C、審議批準公司的利潤分配方案

D、決定公司內部管理機構的設置

7、一項收入分配政策一般要包括收入分配政策的()

A、目標選擇

B、實施后果

C、具體實施措施

D、實施準備

8、證券放行市場由()組成。

A、證券發(fā)行人

B、證券監(jiān)管機構

C、證券投資者

D、證券中介機構

9、社會主義社會存在商品經濟的主要原因有()。

A、獨立經濟實體的存在

B、生產資料公有制

C、社會分工

D、社會化大生產

E、按勞分配

10、衡量消費水平，應該主要從以下幾方面進行()

A、消費數(shù)量

B、消費效果

C、消費性質

D、消費內容

E、滿足消費需要的方式

三、簡答題(每題4分，共8分)

1.簡述人員配備的基本原則。

2.簡述程序化決策與非程序化決策并舉例說明。

四、辨析題(六選三，每小題6分，請說明下列觀點是否正確并說明理由)

1.在現(xiàn)代企業(yè)制度下存在著出資人和委托經營者之間的委托代理關系，要使委托人和代理人目標盡量融合，其核心是在委托人和代理人之間構建有效的控制機制和激勵機制。

2.根據(jù)亞當斯的公平理論，為了調動所有員工的工作積極性，組織應該每月把所有員工的薪酬都公開，便于員工相互比較，看是否公平。

3.戰(zhàn)略的實施比戰(zhàn)略的制定更加重要。

4.個人業(yè)主制企業(yè)和合伙制企業(yè)對其債務承擔有限責任。

5.組織中的工作分工越細越好。

6.擴大農產品的供應市場，是當前抑制通貨膨脹的重要措施。

五、論述題(三選一，10分，要求觀點正確，符合邏輯，論述充分)

1.你認為要保持我國國民經濟協(xié)調發(fā)展應該從哪些方面著手。

2.運用所學政治常識說明我國政府加強宏觀調控的必要性。

3.試論當前我國宏觀經濟存在的主要問題和調控對策。

六、案例題(三選二，每題12分，要求觀點正確，闡述詳細)

1.甲、乙、丙擬共同出資設立一家有限責任公司(以下簡稱公司)，并共同制定了公司章程草案。該公司章程草案有關要點如下：

(1)公司注冊資本總額為600萬元。各方出資數(shù)額、出資方式以及繳付出資的時間分別為：甲出資180萬元，其中：貨幣出資70萬元、專利權作價出資110萬元，首次貨幣出資20萬元，其余貨幣出資和專利權出資自公司成立之日起1年內繳足;乙出資150萬元，其中：機器設備作價出資100萬元、商譽出資50萬元，自公司成立之日起6個月內一次繳足;丙以貨幣270萬元出資，首次貨幣出資90萬元，其余出資自公司成立之日起2年內繳付100萬元，第3年繳付剩余的80萬元。

(2)公司的董事長由甲委派，副董事長由乙委派，經理由丙提名并經董事會聘任，經理作為公司的法定代表人。在公司召開股東會會議時，出資各方行使表決權的比例為：甲按照注冊資本30%的比例行使表決權;乙、丙分別按照注冊資本35%的比例行使表決權。在公司召開股東會會議時，應提前25日通知全體股東。

(3)公司需要增加注冊資本時，出資各方按照在股東會行使表決權的比例優(yōu)先認繳出資;公司分配紅利時，出資各方依照以下比例進行分配：甲享有紅利25%的分配權;乙享有紅利40%的分配權;丙享有紅利35%的分配權。

(4)公司不設監(jiān)事會，由乙擔任監(jiān)事。

要求：根據(jù)上述內容，分別回答下列問題：

(1)公司出資人的出資總額、出資方式和出資時間是否符合公司法的有關規(guī)定?并說明理由。

(2)章程關于公司組織機構中董事長、副董事長的產生方式和公司的法定代表人由經理擔任是否符合公司法的有關規(guī)定?并說明理由。議事規(guī)則是否符合公司法的有關規(guī)定?并說明理由。

(3)公司召開股東會會議時的通知時間是否符合公司法的有關規(guī)定?并說明理由。

(4)公司章程規(guī)定不設監(jiān)事會是否符合公司法的有關規(guī)定?并說明理由。

2.2009年7月，A國有企業(yè)欲以協(xié)議收購方式收購C上市公司。具體作法為：A企業(yè)與C公司的發(fā)起人股東D國有企業(yè)訂立協(xié)議，受讓D企業(yè)持有的C公司51%的股份。在收購協(xié)議訂立之前，C公司必須召開股東大會通過此事。在收購協(xié)議訂立之后，D企業(yè)必須在3日內將該收購協(xié)議報國務院證券監(jiān)督管理機構及證券交易所審核批準。收購協(xié)議在未獲得上述機構批準前不得履行。在收購行為完成之后，A企業(yè)應當在30日內將收購情況報國務院證券監(jiān)督管理機構及證券交易所，并予公告。為了減少A企業(yè)控制C公司的成本，A企業(yè)在收購行為完成3個月后，將所持C公司的股份部分轉讓給E公司。

【要求】根據(jù)上述事實，分析A企業(yè)收購C公司的作法存在哪些不當之處?并說明理由。

3.2009年1月l0日，甲公司與乙公司簽訂一份買賣合同。合同約定：甲公司向乙公司購買CAT320B型挖掘機5臺，每臺40萬元，共計200萬元：合同簽訂之日起5個工作日內甲公司向乙公司付款100萬元，余款自挖掘機交付之后每月5日前支付10萬元，10個月付清;甲公司任何一個月未按期付款，乙公司享有解除合同的權利;貨款付清之前，乙公司保留該5臺挖掘機的所有權。乙公司在收到100萬元貨款后3日內交付挖掘機。

甲公司依約支付100萬元貨款，乙公司在約定時間內向甲公司交付挖掘機時，因合同未約定履行地點及履行費用負擔，雙方發(fā)生爭議。在爭議未決的情況下，乙公司委托運輸公司將挖掘機送到甲公司，為此支付運費l萬元。

在乙公司保留挖掘機所有權期間一發(fā)生以下事實：(1)甲公司發(fā)現(xiàn)一臺挖掘機有重大質量問題，無法使用;(2)一臺挖掘機因被突發(fā)洪水浸泡受損，送丙修理廠修理，因未支付修理費而被丙修理廠扣留;(3)甲公司將一臺挖掘機出租給丁公司，租期3個月，獲得租金1 0萬元;(4)甲公司連續(xù)3個月沒有支付貨款。

要求：根據(jù)上述內容，分別回答下列問題：

(1)如何確定該買賣合同的履行地點?并說明理由。

(2)在乙公司保留所有權的情況下，挖掘機因洪水所受損失應當由誰承擔?并說明理由。

(3)如丙修理廠不知保留所有權的事實，丙修理廠能否對挖掘機行使留置權?并說明理由。

(4)在甲公司連續(xù)3個月沒有付款的情況下，乙公司能否要求解除合同?并說明理由。

(5)甲公司與丁公司之間的租賃合同是否有效?甲公司是否有權收取租金?并說明理由。

一、單項選擇題

【答案】

1.【答案】 B 2.【答案】 C 3.【答案】 A 4.【答案】 B 5.【答案】 D

6.【答案】 B 7.【答案】 B 8.【答案】 B 9.【答案】 A 10.【答案】 A

11.【答案】 D 12.【答案】 A 13.【答案】 C 14.【答案】 A 15.【答案】 D

16.【答案】 C 17.【答案】 B 18.【答案】 A 19.【答案】 A 20.【答案】 D

21.【答案】 C 22.【答案】 A 23.【答案】 D 24.【答案】 C 25.【答案】 A

二、多項選擇題

1. 【答案】BD 2. 【答案】ABCD 3. 【答案】ABCE 4. 【答案】ABE

5. 【答案】ABCD 6. 【答案】CD 7. 【答案】AC 8. 【答案】ACD

9. 【答案】AC 10. 【答案】ABD

三、簡答題

1.【答案】(1)因事?lián)袢嗽瓌t。選人的目的是使其擔當一定的職務，要求其從亊與職務相應的工作;(2)因才啟用的原則。不同的人有不同的能力和素質，應讓其從事與能力相應的工作;(3)人事動態(tài)平衡原則。組織環(huán)境是不斷發(fā)展變化的，人的能力與知識也在不斷提高與豐富，因此組織對其成員的素質認識也應不斷提高。

2.【答案】程序性決策是指針對日常的、例行性事務的決策活動，一般有明確的決策標準和固定的決策程序可以遵循，如對交通違章者的處罰。非程序性決策是指一次性的、沒有固定程序可循的決策活動，只能求助于決策者的經驗、知識和創(chuàng)造性，以及老師集團和科學的決策機制，如應對金融危機所采取的措施。

四、辨析題

1.【答案】正確。由于委托人和代理人具有不同的地位、身份和行為目標，并且委托人和代理人的信息具有不對稱性，這就有可能出現(xiàn)代理人為追求自身的利益而損害委托人利益的情況，客觀上要求在委托人和代理人之間構建有效的控制機制和激勵機制。

2.【答案】錯誤。公平感是一種主觀體驗。由于價值觀、比較對象、比較標準等因素的不同，以及何種因素屬于產出、何種因素屬于投入的歸屬的不同，公平與否的判斷差異很大，因此組織應該將員工的薪酬保密，以避免無謂的比較。

3.【答案】錯誤。戰(zhàn)略制定與戰(zhàn)略實施是戰(zhàn)略管理的核心。在戰(zhàn)略管理中，戰(zhàn)略實施是戰(zhàn)略制定的繼續(xù)。戰(zhàn)略制定的正確與否及戰(zhàn)略實施的效果好壞，都直接關系到企業(yè)戰(zhàn)略管理的成敗。戰(zhàn)略實施與戰(zhàn)略制定同等重要。

4.【答案】錯誤。在業(yè)主制企業(yè)中，業(yè)主享有企業(yè)全部所得，對企業(yè)債務承擔無限責任。在合伙制企業(yè)中，合伙人分享企業(yè)全部所得，對企業(yè)債務承擔連帶無限責任。在公司制企業(yè)中，由于實行有限財產責任制度，企業(yè)對其債務承擔有限責任。

5.【答案】錯誤。從管理學的角度和從執(zhí)行力的角度，應該是分工細，明確好。但是從成本角度講，還是要適度比較好。根據(jù)企業(yè)管理實際情況來看，除的有明確的分工外，各環(huán)節(jié)的協(xié)助和合作尤為重要?？傊?，不管怎么分，分工一定要明確，但不一定說明確分工就是一個員工只做一個崗位或者僅做某件事情。生產中，應根據(jù)人員、時間、生產情況進行調節(jié)。

6.【答案】正確。目前為止，CPI的上升主要受食品漲價推動，而非食品價格與“核心”通脹率依舊平穩(wěn)。主要是豬肉、禽蛋、蔬菜、食用油等部分農產品的價格大幅度上漲推高了食品價格指數(shù)，進而引起居民消費價格攀升。

目前國內通脹是混合型通脹，主要是成本需求、預期作用的結果，其中國內外因素導致生產成本上升是重要推力。一是國際糧食價格高企，引起國內農產品生產成本上升。2006年國際糧食減產，導致國際糧食價格一直走高，此外美國、巴西一些糧食生產大國將玉米用于附加值很高的工業(yè)酒精，把國際玉米價格明顯拉高了，進而刺激國內生產的玉米大量出口，致使國內的玉米價格、糧食價格也被拉高了，以糧食為原料的其他商品的生產成本隨之提高，例如飼料價格上漲，導致了生豬、家禽等養(yǎng)殖成本提高，成為肉禽蛋等農產品價格上漲的重要原因。二是部分國家局勢動蕩，致使國際油價上漲，國內政策的調整，拉閘限電措施使許多企業(yè)改用柴油發(fā)電機，由此造成的“柴油荒”帶動國內柴油和運輸成本、電價和生產成本的上漲;三是國內近年來自然災害不斷，使部分農產品供不應求，也出現(xiàn)漲價現(xiàn)象。所以，擴大農產品的供應市場，是當前抑制通貨膨脹的重要措施。

五、論述題

1.答：要保持我國國民經濟持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調發(fā)展，必須做好以下幾項工作：

首先，端正指導思想。要從過去那種急于求成，大干快上，追求不切實際的發(fā)展速度的錯誤做法，轉變到從我國國情出發(fā)，實事求是，量力而行，循序漸進地發(fā)展國民經濟的軌道上來。經濟建設必須符合國情，符合經濟規(guī)律和自然規(guī)律。我們在任何時候，都不要忘記我國經濟文化還比較落后這個基本事實，并且要記住，我國的這種落后狀況，是不可能在短時間內改變的，因而，要縮短和消除同發(fā)達資本主義國家在幾百年內所形成的經濟差距，我們必須下長期奮斗的決心。

其次，保持總量平衡。這次治理整頓，是在社會總需求大于總供給的情況下進行的，我們必須從抑制總需求和增加總供給兩個方面著手，努力實現(xiàn)社會總需求和總供給的基本平衡。要繼續(xù)壓縮固定資產投資規(guī)模，下決心停建、緩建一些項目，特別是要停緩建一批不很必要的非生產性項目;要嚴格控制集團消費，嚴格控制工資和獎金以外的其他個人收入，糾正國民收入分配過于向個人傾斜的狀況;要堅持緊縮財政和緊縮信貸的方針，同時采取有力措施調整信貸結構，清理企業(yè)相互拖欠形成的“三角債”，實現(xiàn)資金的良性循環(huán);要大力增加有效供給，包括人民生活必需品和生產資料供給,保證市場和經濟生活的穩(wěn)定。

再次，調整產業(yè)結構。國民經濟比例失調，不僅有總量的不平衡，還有結構的不合理，我們必須利用治理整頓時機，抓緊產業(yè)結構和產品結構的調整。要加強農業(yè)這個基礎產業(yè)，真正改變工業(yè)過熱，農業(yè)過冷的局面;增加糧、棉、油等重要農產品和人民生活必需品的生產;增加原材料和能源的生產，緩解交通運輸緊張的狀況：增加出口創(chuàng)匯產品的生產。要按照國家產業(yè)政策，對重點產業(yè)和產品從資金、能源、原材料等方而給予扶持，對那些應限制和停業(yè)的產業(yè)、產品，要積極引導企業(yè)調整其結構和產品轉向。反對分散主義，強調全國一盤棋。

第四，深化體制改革。為了保證總量和結構調整順利進行，必須深化改革。在當前國民經濟進行治理整頓過程中，要加強宏觀管理，改變經濟管理混亂的狀況，更多地強調計劃的指導作用，同時進一步整頓和健全市場秩序，努力探索計劃經濟和市場調節(jié)有機結合起來的社會主義商品經濟運行機制;繼續(xù)完善企業(yè)的承包責任制，保證國有固定資產的增長，減少短期行為，完善廠長負責制，加強企業(yè)的思想政治工作，深化企業(yè)內部經營機制的改革;繼續(xù)深化農村改革，完善多種形式的聯(lián)產承包責任制，建立健全產前、產中、產后服務體系;引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調整產品結構、改善內部的經營管理，降低發(fā)展的速度;發(fā)揮個體戶、私營企業(yè)的積極作用，限制其消極因素，引導他們健康地發(fā)展。此外，為了勝利完成治理整頓的任務，我們還必須在實踐中不斷探索計劃體制、財政體制、外貿體制以及就業(yè)制度、分配制度等方面的改革，使之不斷發(fā)展和完善。

2.答：(1)①市場經濟就是市場在資源配置中起基礎性作用的經濟。在市場經濟條件下，商品生產者和經營者，根據(jù)價格、供求、競爭等信號和自身經營條件，自主決定擴大或減少某種商品的生產和需求。

②通過市場可以實現(xiàn)對社會資源的有效配置。但同時，市場調節(jié)也存在者自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弱點和缺陷，從而導致資源浪費和經濟波動。

③目前，鋼鐵業(yè)出現(xiàn)一定程度的盲目投資、重復建設就是市場本身同有缺陷的表現(xiàn)。

⑵①政府是管理國家行政事務的機關，必須執(zhí)行組織經濟建設，促進社會經濟發(fā)展，提高生產力水下和人民生活水平的經濟職能。在社會主義市場經濟體制下，管理經濟的職能主要是進行經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務。

②由于市場的作用不是萬能的，經濟的正常發(fā)展，不僅要求充分發(fā)揮市場的作用，而且需要國家經濟職能的充分發(fā)揮，加強宏觀調控。

③保持經濟平衡較快發(fā)展是我國政府工作應把握好的重大問題。面對當前鋼鐵業(yè)過熱帶來的問題，政府應該運用經濟、法律和行政等調節(jié)手段，使經濟增長的預期目標符合實際情況。

3.答：當前，我國經濟形勢總體是好的，呈現(xiàn)出增長較快、質量效益提高、結構協(xié)調性增強、群眾實惠增多的良好發(fā)展態(tài)勢。在充分肯定成績的同時也要看到，我國經濟也出現(xiàn)了投資增長過快、消費相對不足、外貿順差過大和外匯積累過多等可能使國民經濟由偏快轉為過熱的問題。我們應按照科學發(fā)展觀的要求，繼續(xù)深化改革，完善社會主義市場經濟體制，并根據(jù)發(fā)展中國家的國情，發(fā)揮政府在宏觀治理上的積極作用，努力解決這些問題。

(一)當前宏觀經濟中存在的主要問題

一是投資過熱，消費相對不足。2003年以來，我國每年固定資產投資的增長率都在25 %左右，資本形成占國內生產總值的比重超過40%，而最終消費支出的比重則從2001年的59.8%逐年下降到2006年的50%。這幾年，我國政府采取經濟、法律、行政的手段，控制銀根和地根，對投資實行有保有壓，并強調擴大內需，取得了一定成效，但投資增長一再反彈，內需擴大相對乏力，有可能使得1997年開始出現(xiàn)的產能過剩問題重復出現(xiàn)。

二是投資集中于某些產業(yè)。近幾年，我國不僅投資增長過快，而且經常在一段時間集中在少數(shù)幾個產業(yè)。2003年、2004年、2005年投資集中在房地產、汽車和建樹等產業(yè)，2006年投資集中在化工產業(yè)，出現(xiàn)了一波波的投資“潮涌現(xiàn)象”。這使得這些產業(yè)的眾多投資項目完成后，產能出現(xiàn)嚴重過剩，競爭激烈，價格下降，不少企業(yè)難于收回投資成本，還會使銀行呆壞賬增加，加大金融和經濟風險。

三是資本賬戶和經常賬戶“雙盈余”。從1994年以來，我國經常賬戶和資本賬戶年年出現(xiàn)盈余。外匯儲備大量積累，增加了貨幣升值的壓力，導致對人民幣升值的投機。盡管我國資本賬戶仍有管制，但在經常賬戶開放的情況下，投機人民幣的途徑很多。投機資金進來后，不會僅僅滿足于賺取銀行利息，還會想方設法尋找其他高回報的出路，如投機房地產、股市等，這就推動了資產價格上漲。

四是城鄉(xiāng)差距擴大。盡管我國政府近年來非常重視這個問題，并在想辦法加以解決，但城鄉(xiāng)差距仍在擴大。按照目前的情形來看，未來10年農村人均純收入如果能以平均每年7 %的速度增長就是相當不易的成績，而城鎮(zhèn)居民收入的年均增速很難低于9 %。城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴大，這將不可避免地帶來一系列問題：

五是收入分配差距擴大。改革開放后每個人的收入都有很大提高，但收入差距不斷擴大也引發(fā)或潛伏著不少社會問題。如果收入差距擴大的趨勢得不到遏制，即使未來經濟增長很快，也會影響社會和諧。

六是資源和環(huán)境壓力巨大。我國經濟發(fā)展付出的資源代價很大2006年單位國內生產總值能源消耗和主要污染物排放量均未達到“十一五”規(guī)劃設定的年均目標。生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢尚未根本好轉。

(二)宏觀經濟調控的對策

針對當前國民經濟存在的問題，應適時利用貨幣和財政政策手段，對信貸、投資、物價、貿易進行必要的管理，防止經濟增長由偏快轉為過熱。同時，應利用當前國民經濟環(huán)境比較寬松的有利時機，按照科學發(fā)展觀的要求，深化結構性、體制性問題的改革，完善社會主義市場經濟體制，以實現(xiàn)國民經濟又好又快發(fā)展。

一是金融結構問題調控。應按照全國金融工作會議所提出的改善金融結構的精神，多發(fā)展一些地方性的中小金融機構，支持勞動密集型中小型企業(yè)和農戶，多創(chuàng)造就業(yè)機會，以促進農村勞動力轉移和發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，縮小城鄉(xiāng)差距。逐步放開利率，讓貸款和儲蓄利率達到應有的水平，消除儲蓄者補貼富有的大企業(yè)的問題。儲蓄者能從其儲蓄中獲得應有的回報，也可以減少目前大量民眾進入股市的現(xiàn)象。

二是資源稅費問題調控。資源稅費應該調高到合理水平。美國陸上石油開采的權益金是12%，海上石油開采是15%,而且當石油價格高到一定程度之后還要交暴利稅。在發(fā)達國家，通常自然資源開采中超過50%的收益是交給國家的。

三是行政壟斷問題調控。壟斷行業(yè)應該放開的就要放開;如果確實不能放開，則要加強對其價格、成本和收益分配的監(jiān)管。

四是投資增長過快、消費相對不足問題調控。如果經由中小企業(yè)的發(fā)展，多創(chuàng)造就業(yè)機會，改善收入分配，應當能夠提高消費傾向，使投資的比例降低到比較合理的水平。另外，也應相機修改外資優(yōu)患政策，不再以資金的量作為實行優(yōu)惠政策的依據(jù)，改為根據(jù)技術和管理水平以及區(qū)域發(fā)展的需要來制定鼓勵投資的政策。

五是投資“潮涌現(xiàn)象”問題調控。發(fā)展中國家政府的宏觀管理職能，應包括如何避免投資周期性地向某些產業(yè)過度集中的情形。政府對產業(yè)升級應該有指導，比如規(guī)定準入的技術和自有資金條件等，避免企業(yè)過度依靠銀行貸款投資和許多條件不足的企業(yè)進入;適時發(fā)布產業(yè)投資狀況和未來供需狀況的信息，作為企業(yè)投資的參考。

六是“雙盈余”問題調控。這個現(xiàn)象可能會長期存在，使人民幣不斷面臨升值壓力。價格下跌會抵消匯率升值對真實價格的影響，經常賬戶盈余會恢復到升值前的水平。日本和中國臺灣都在匯率大幅升值后一兩年，外貿盈余又回到以前水平甚至更高。所以，匯率大幅升值會使國內經濟付出巨大代價，但結構性問題并不能因此而解決。相比而言，還是選擇比較小幅度的升值更穩(wěn)妥。每年升值3%，10年累積下來也是相當大的調整。由于我國資本賬戶尚未開放，投機我國匯率的交易成本較高，如果每年升值3%，對匯率升值的投機就賺不到錢。當然，投機者很可能會同時投機股市、房市，給股市、房市價格的非理性上漲推波助瀾， 因而也應采取措施避免股市、房市價格大起大落，使其在股市、房市上的投機也賺不到錢。熱錢進來的唯一目的是賺錢，如果讓它賺不到錢，它就不會來投機了。

七是資源和環(huán)境問題調控。首先，應把資源價格提高到合理水平，從而提高企業(yè)向發(fā)節(jié)約能源資源的積極性。對環(huán)境的要求應該有比較高的標準，同時要有違規(guī)懲罰的力度和執(zhí)行的強度，使守法成本低于違法成本。其次，應按照科學發(fā)展觀的要求制定干部考核體系，使地方領導干部有積極性去引導、監(jiān)督企業(yè)節(jié)約能源資源和保護環(huán)境。

六、案例題

1.【答案】

(1)①首次出資總額不符合規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，有限責任公司全體股東的首次出資額不得低于注冊資本的20%，也不得低于法定的注冊資本最低限額。在本題中，三個股東的首次出資額為110萬元，未達到注冊資本的20%。②貨幣出資總額符合規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，全體股東的貨幣出資金額不得低于有限責任公司注冊資本的30%。在本題中，三個股東的貨幣出資額為340萬元，超過了注冊資本的30%。③甲以專利權出資符合規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，股東可以用貨幣出資，也可以用實物、知識產權、土地使用權等可以用貨幣估價并可以依法轉讓的非貨幣財產作價出資。在本題中，甲以知識產權出資符合規(guī)定。乙以商譽出資不符合規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，股東不得以勞務、信用、自然人姓名、商譽、特許經營權或者設定擔保的財產等作價出資。④甲、乙的出資期限符合規(guī)定，丙的出資期限不符合規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，有限責任公司全體股東的首次出資額不得低于注冊資本的20%，其余部分由股東自公司成立之日起兩年內繳足。在本題中，丙的出資期限超過了2年。來源：考易教育

(2)①董事長、副董事長的產生方式符合規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，有限責任公司董事長、副董事長的產生辦法由公司章程規(guī)定。②法定代表人由經理擔任符合規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，公司法定代表人依照公司章程的規(guī)定，由董事長、執(zhí)行董事或者經理擔任。③首次股東會由丙召集和主持。根據(jù)規(guī)定，有限責任公司的首次股東會由出資最多的股東召集和主持。④公司章程規(guī)定的出資各方在公司股東會會議上行使表決權的比例符合規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，有限責任公司股東會會議由股東按照出資比例行使表決權，但公司章程另有規(guī)定的除外。

(3)股東會的通知時間符合規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，召開股東會會議，應當于會議召開15日以前通知全體股東，但公司章程另有規(guī)定或者全體股東另有約定的除外。

(4)符合規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，股東人數(shù)較少或者規(guī)模較小的有限責任公司，可以設1-2名監(jiān)事，不設立監(jiān)事會。

2. 【答案】

A企業(yè)收購C公司的做法存在以下不當之處：

(1)安排C公司召開股東大會通過A企業(yè)收購C公司股權事宜有不當之處。因為A企業(yè)收購C公司是受讓C公司股東的股權，股份有限公司股東的股權轉讓無須經股東大會批準。

(2)由D企業(yè)履行報告義務和將收購協(xié)議報國務院證券監(jiān)督管理機構及證券交易所審核批準不符合法律規(guī)定。收購協(xié)議簽訂之后，應由收購人即A企業(yè)履行報告義務，而非D企業(yè)。此外收購協(xié)議無須經國務院證券監(jiān)督管理機構及證券交易所審核批準，僅向其作出書面報告即可。來源：考易教育

(3)收購協(xié)議在未獲批準之前不得履行的表述不當。收購協(xié)議應是在未作出公告前不得履行。

收購行為完成后，A企業(yè)應當在15日內將收購情況報國務院證券監(jiān)督管理機構及證券交易所，并予公告，而非30日。

(4)A企業(yè)擬在收購行為完成3個月后轉讓所持C公司股份不符合法律規(guī)定。法律規(guī)定，收購人在收購行為完成后6個月內不得轉讓所持上市公司的股份。

3. 【答案】

(1)應該在乙所在地履行。根據(jù)法律規(guī)定，合同生效后，當事人就質量、價款或者報酬、履行地點等內容沒有約定或者約定不明確的，可以協(xié)議補充;不能達成補充協(xié)議的，按照合同有關條款或者交易習慣確定。依照以上的規(guī)定仍不能確定的，對于履行地點需要按照如下原則進行確定：履行地點不明確，給付貨幣的，在接受貨幣一方所在地履行;交付不動產的，在不動產所在地履行;其他標的，在履行義務一方所在地履行。本題中甲是收取貨物、交付貨款的一方，乙是收取貨款、交付貨物的一方，所以應該在乙所在地履行。來源：考易教育

(2)應該由甲承擔損失。根據(jù)法律規(guī)定，標的物毀損、滅失的風險，在標的物交付之前由出賣人承擔，交付之后由買受人承擔，但法律另有規(guī)定或者當事人另有約定的除外。本題中約定的所有權保留條款對風險的移轉沒有影響，挖掘機已經交付給甲了，所以應該由甲承擔損失。

(3)丙修理廠可以行使留置權的。根據(jù)規(guī)定，債權人留置的動產，應當與債權屬于同一法律關系，但企業(yè)之間留置的除外。本題中留置的挖掘機與修理是同一法律關系，所以丙修理廠可以留置挖掘機。

(4)乙公司可以解除合同。根據(jù)法律規(guī)定，當事人可以約定一方解除合同的條件。解除合同的條件成就時，解除權人可以解除合同。本題中甲乙約定甲公司任何一個月未按期付款，乙公司享有解除合同的權利，而甲公司連續(xù)3個月沒有支付貨款，這符合了約定的條件，因此乙可以解除合同。

(5)租賃合同有效，甲有權收取租金。根據(jù)法律規(guī)定，附條件的法律行為，條件成就時，該法律行為的效力發(fā)生。本題中，貨款付清是5臺挖掘機所有權轉移的條件，由于條件尚未成就，5臺挖掘機的所有權雖然未轉移，但是根據(jù)《物權法》的規(guī)定，物權包括所有權、用益物權和擔保物權，甲此時雖然不享有所有權，但還享有用益物權中的占有、使用和收益的權利，出租財產屬于收益的權利，因此，甲有權出租該挖掘機并有權收取租金。