2015年國(guó)考申論熱點(diǎn):樹立正確的政績(jī)觀

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2015年國(guó)考申論熱點(diǎn):樹立正確的政績(jī)觀

　　“樹立正確的政績(jī)觀”政策背景：

　　俗話說(shuō)：為官一任，造福一方。當(dāng)官不為民做主，不如回家賣紅薯。這些俗話說(shuō)出了這樣的為官為政之道：做官就要做出政績(jī)來(lái)。當(dāng)今社會(huì)，在各條戰(zhàn)線，我們黨有一大批領(lǐng)導(dǎo)干部在自己的崗位上創(chuàng)造出了實(shí)實(shí)在在的政績(jī)，涌現(xiàn)出了像鄭培民、牛玉儒、任長(zhǎng)霞、宋魚水這樣的優(yōu)秀典型。他們無(wú)私奉獻(xiàn)，發(fā)揮先鋒模范作用，在人民群眾中引起強(qiáng)烈反響。

　　正確的政績(jī)觀是我們黨在無(wú)產(chǎn)階級(jí)世界觀和價(jià)值觀指導(dǎo)下所形成的對(duì)政績(jī)的根本看法和系統(tǒng)觀點(diǎn)，是黨的領(lǐng)導(dǎo)理念和執(zhí)政理念的實(shí)踐體現(xiàn)。樹立正確的政績(jī)觀是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。為誰(shuí)謀求政績(jī)，依靠誰(shuí)創(chuàng)造政績(jī)，由誰(shuí)評(píng)價(jià)政績(jī)，是政績(jī)觀的基本問(wèn)題。堅(jiān)持正確的政績(jī)觀，就要堅(jiān)持為人民謀求政績(jī)、靠人民創(chuàng)造政績(jī)、由人民評(píng)價(jià)政績(jī)。為民，是正確的政績(jī)觀的本質(zhì)和靈魂。

　　不符合“正確的政績(jī)觀”的表象：

　　在理解正確的政績(jī)觀的同時(shí)，我們也看到有一些干部，在如何對(duì)待政績(jī)這個(gè)問(wèn)題上，存在著一些認(rèn)識(shí)誤區(qū)甚至是極端錯(cuò)誤的看法。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　一、重近輕遠(yuǎn)。注重多出政績(jī)、快出政績(jī)，對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展缺少統(tǒng)籌謀劃。

　　二、重表輕里。習(xí)慣于做表面文章，對(duì)一些實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題不夠重視。

　　三、重虛輕實(shí)。不靠艱苦奮斗、真抓實(shí)干，而靠欺上瞞下、弄虛作假。

　　四、重顯輕潛。熱衷于干看得見、摸得著的工作，忽視短時(shí)間內(nèi)無(wú)法顯現(xiàn)成效的工作。

　　五、重硬輕軟。喜歡追求硬指標(biāo)，輕視不易量化的工作。

　　六、重物輕人。一味追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，較少顧及人民的生活環(huán)境和生活質(zhì)量。

　　七、重局部輕全局。只從局部利益出發(fā)，不從全局考慮問(wèn)題，甚至為了追求局部利益不惜犧牲全局利益。

　　八、重投入輕收益。只看國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加了多少，招商引資了多少，不看施政成本，不考慮投入與產(chǎn)出比。

　　由于錯(cuò)誤的政績(jī)觀，造成了許多問(wèn)題和矛盾，概括起來(lái)主要是：

　　一是虛名招致實(shí)禍，誤黨又誤國(guó)。虛假的政績(jī)妨礙黨和國(guó)家的方針政策的貫徹落實(shí)，同時(shí)導(dǎo)致信息失真，決策失誤，造成人、財(cái)、物和寶貴時(shí)間的大量浪費(fèi)。

　　二是嚴(yán)重?fù)p害黨群、干群關(guān)系，損害黨和政府的形象。一些干部把大量的時(shí)間和精力花在做表面文章、搞花架子上，不為群眾辦實(shí)事、辦好事，增加群眾負(fù)擔(dān)，必然引起群眾反感，傷害群眾感情，影響黨和政府在人民群眾中的威信。

　　三是腐蝕干部隊(duì)伍，敗壞黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。虛假政績(jī)，必然會(huì)誘發(fā)干部懶惰思想和投機(jī)心理，助長(zhǎng)黨內(nèi)和社會(huì)上的弄虛作假行為和浮夸之風(fēng)，挫傷真抓實(shí)干者的積極性。

　　“樹立正確的政績(jī)觀”的對(duì)策：

　　樹立正確的政績(jī)觀，要把“三個(gè)代表”重要思想作為政績(jī)觀的靈魂和指南;要把實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益作為追求政績(jī)的根本目的;要把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展作為創(chuàng)造政績(jī)的重要內(nèi)容;要把重實(shí)干、求實(shí)效作為實(shí)現(xiàn)政績(jī)的重要途徑;要把黨和人民的需求作為評(píng)價(jià)政績(jī)的重要尺度，以下從干部自身角度和制度保證角度兩個(gè)方面來(lái)闡述：

　　樹立正確的政績(jī)觀，干部自身應(yīng)提高認(rèn)識(shí)，深入理解科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵，正確行使手中權(quán)力，具體來(lái)說(shuō)有以下幾個(gè)方面：

　　一、應(yīng)解決好“政績(jī)?yōu)檎l(shuí)創(chuàng)”的問(wèn)題，做到執(zhí)政為民創(chuàng)佳績(jī)。俗話講，“雁過(guò)留聲，人過(guò)留名”。為官一任，想干出一番可知可感、可圈可點(diǎn)的政績(jī)，這本無(wú)可厚非。但如果離開了為人民服務(wù)的宗旨，一味地想著自己出風(fēng)頭、爭(zhēng)彩頭，風(fēng)光體面，就不是創(chuàng)造政績(jī)而是“做秀”了。因此，要始終把群眾的情緒作為第一信號(hào)，把群眾的需要作為第一選擇，切實(shí)解決農(nóng)民增收、企業(yè)改制、勞動(dòng)就業(yè)、征地拆遷以及教育、醫(yī)療等群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，用解決關(guān)系群眾切身利益問(wèn)題的實(shí)際成效創(chuàng)政績(jī)。

　　二、應(yīng)解決好“創(chuàng)什么樣政績(jī)”的問(wèn)題，做到科學(xué)發(fā)展求真績(jī)。始終堅(jiān)持以人為本，用全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展來(lái)創(chuàng)造政績(jī)。摒棄單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的觀念，樹立經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的觀念;摒棄單純追求局部利益的觀念，樹立全局協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念;摒棄單純追求眼前發(fā)展的觀念，樹立經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的觀念，探索走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

　　三、應(yīng)解決好“靠什么創(chuàng)政績(jī)”的問(wèn)題，做到轉(zhuǎn)變作風(fēng)務(wù)實(shí)績(jī)。事實(shí)表明，貪圖安逸、養(yǎng)尊處優(yōu)創(chuàng)不了佳績(jī)，心浮氣躁、急功近利出不了實(shí)績(jī)，弄虛作假、投機(jī)取巧成不了真績(jī)。唯有求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干，才能創(chuàng)造出實(shí)實(shí)在在的政績(jī)。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部想問(wèn)題、做決策、辦事情，必須實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，在科學(xué)把握本地區(qū)本單位發(fā)展基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)條件和制約因素的基礎(chǔ)上，形成切實(shí)可行的發(fā)展思路，并在具體工作中加以貫徹。少一些浮夸攀比，少一些迎來(lái)送往，多深入些實(shí)際，多體察些民情，真正思考和研究帶有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的問(wèn)題，深入到問(wèn)題多、困難大的地方，同群眾一道分析矛盾、解決問(wèn)題。

　　同樣，樹立正確的政績(jī)觀，應(yīng)該科學(xué)完善相關(guān)制度和配套政策：

　　一、健全政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系。首先，要樹立群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)的原則。把群眾意見作為考評(píng)干部的重要尺度。其次，要完善考評(píng)內(nèi)容。要從單純地追求速度，變?yōu)榫C合考核增長(zhǎng)速度、就業(yè)水平、教育投入、環(huán)境質(zhì)量等方面。最后，還要探索采用科學(xué)的考評(píng)方法與手段。

　　二、完善干部選拔任用制度。對(duì)為人民創(chuàng)造突出政績(jī)的干部予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)創(chuàng)造突出政績(jī)又有能力的優(yōu)秀干部及時(shí)選拔到更加重要的工作崗位;對(duì)無(wú)所作為、政績(jī)不足的干部，要予以戒勉，不能提拔重用;對(duì)投機(jī)取巧、欺上瞞下，熱衷“政績(jī)工程”的干部，要嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。

　　三、要建立科學(xué)的決策機(jī)制。樹立正確的政績(jī)觀，必須要首先保證決策的科學(xué)性。而事實(shí)上，屢屢出現(xiàn)的重大決策失誤，已經(jīng)嚴(yán)重地影響到了我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，成為重復(fù)建設(shè)、銀行壞賬、生態(tài)退化等一系列問(wèn)題的重要致因。

　　四、要建立完善的監(jiān)督機(jī)制。一些地方領(lǐng)導(dǎo)之所以敢于而且能夠不顧百姓死活，大搞各種貽害無(wú)窮的政績(jī)工程，一個(gè)重要原因就是缺乏對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督。而我們目前的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和干部選拔體制，往往是由少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算，“在少數(shù)人中選拔少數(shù)人”。因此，落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，必須要與貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。

　　五、加大力度，轉(zhuǎn)變政府職能?，F(xiàn)在的政績(jī)考核體系是全能政府下的一種設(shè)計(jì)。政府對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活干預(yù)過(guò)多，越位、缺位和不到位現(xiàn)象同時(shí)并存，反映到政績(jī)考核方面，考核指標(biāo)就非常龐雜。事實(shí)上，如果政府把職能真正轉(zhuǎn)變到公共服務(wù)上來(lái)，使民間資本真正成為社會(huì)投資和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主體，那么，我們的政府與社會(huì)、政治與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系將會(huì)更加協(xié)調(diào)。

　　“正確的政績(jī)觀”名言佳句：

　　當(dāng)今的官場(chǎng)，盲從現(xiàn)象屢見不鮮。領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了一個(gè)觀點(diǎn)，其下屬不管是否正確，馬上附和。即使說(shuō)得不正確，也照樣鸚鵡學(xué)舌;領(lǐng)導(dǎo)做了一件事，其下屬不管是否得當(dāng)，立刻照搬照抄。就算是錯(cuò)的事情，也照做不誤。生活中的盲從倒也沒什么大不了的，但官場(chǎng)中的盲從卻是值得注意的。拉丁美洲諺語(yǔ)說(shuō)：“不會(huì)思考的人是白癡，不肯思考的人是懶漢，不敢思考的人是奴隸?！惫湃苏J(rèn)為：“大疑則大悟，小疑則小悟，不疑則不悟?！辈簧朴谫|(zhì)疑，只是一味地相信，“凡是書本上寫的便是正確的，凡是前人說(shuō)的便是真理，迷信書本，崇拜前人，不敢越雷池一步”，這樣的人，自然不會(huì)有什么獨(dú)到的見解。

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