2014年公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)范文:社會救助
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2014年公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)范文:社會救助
【背景鏈接】
我國第一部統(tǒng)籌各項(xiàng)社會救助制度的行政法規(guī)《社會救助暫行辦法》,日前由國務(wù)院頒布。這個(gè)辦法,將有助于為履行救助職責(zé)、規(guī)范救助行為提供法律依據(jù)和法律保障。
《社會救助暫行辦法》共13章70條,自2014年5月1日起施行。辦法將最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助和臨時(shí)救助等8項(xiàng)制度以及社會力量參與作為基本內(nèi)容,分別設(shè)專章予以規(guī)范,提出國家鼓勵(lì)、支持社會力量參與社會救助,社會力量參與社會救助按照國家有關(guān)規(guī)定享受財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、費(fèi)用減免等政策。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
[存在問題]
國務(wù)院高度重視《社會救助暫行辦法》貫徹落實(shí)工作,召開專門會議進(jìn)行部署,這是推動社會救助工作發(fā)展的重大機(jī)遇。各級民政部門要把貫徹落實(shí)《社會救助暫行辦法》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期民政系統(tǒng)的頭等大事,列入今年民政系統(tǒng)重點(diǎn)工作評估的一票否決事項(xiàng),認(rèn)真履行《社會救助暫行辦法》賦予的牽頭責(zé)任,如何從實(shí)際工作中切實(shí)執(zhí)行《社會救助暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定落實(shí)到位,是各個(gè)部門以及每個(gè)公民應(yīng)當(dāng)考慮的問題。
[應(yīng)對之策]
第一,建立健全社會救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制。在各地黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,與相關(guān)部門密切協(xié)調(diào)配合,健全組織協(xié)調(diào)體制機(jī)制,建立和完善基層統(tǒng)一受理社會救助申請的窗口,達(dá)到一門受理、協(xié)調(diào)辦理,形成分工協(xié)作、齊抓共管、整體推進(jìn)的良好局面。
第二,加快出臺實(shí)施辦法。民政部門要會同有關(guān)部門,按照《辦法》重點(diǎn)任務(wù)分工,抓緊制定實(shí)施方案和落實(shí)措施,盡快推動制定或完善地方社會救助法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件,早日形成比較系統(tǒng)、完善、實(shí)用的社會救助制度體系。
第三,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督評估。要會同有關(guān)部門,建立工作推進(jìn)和責(zé)任落實(shí)機(jī)制,加強(qiáng)績效考核,將落實(shí)情況和考核結(jié)果運(yùn)用到部門評價(jià)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和資金分配中。要按月匯總工作進(jìn)展,及時(shí)交流工作情況,組織開展監(jiān)督檢查,妥善處理貫徹落實(shí)中的新情況、新問題。
第四,注重總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)。要尊重群眾和基層首創(chuàng)精神,會同有關(guān)部門及時(shí)總結(jié)推廣各地貫徹落實(shí)《辦法》的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮示范帶動作用。
第五,抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要將《辦法》作為近期民政系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,制定培訓(xùn)方案,抓緊組織對基層工作人員的培訓(xùn),切實(shí)提高社會救助管理服務(wù)水平。
第六,全面建立臨時(shí)救助制度,加快推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助,明確“救急難”的范圍、事項(xiàng)和標(biāo)準(zhǔn),妥善解決困難群眾遭遇的突發(fā)性、臨時(shí)性、緊迫性急難問題。
第七,要健全發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制,以城鄉(xiāng)社區(qū)黨組織、群眾自治組織和服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托,充分發(fā)揮社區(qū)、社會組織、社會工作者和志愿者作用,主動發(fā)現(xiàn)、及時(shí)救助,第一時(shí)間采取幫扶、疏導(dǎo)和干預(yù)措施,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早救助。
第八,要建立一門受理、協(xié)同辦理機(jī)制,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道依托公共服務(wù)平臺設(shè)立社會救助一門受理申請窗口,暢通基層救助渠道,保障困難群眾求助有門、受助及時(shí)。
第九,建立政府和社會“救急難”信息共享平臺,動員、引導(dǎo)慈善組織和社會力量參與社會救助,尤其是幫扶特殊個(gè)案對象。充分發(fā)揮專業(yè)社工和志愿者作用,為救急難對象提供生活幫扶、心理疏導(dǎo)、資源鏈接、能力提升等專業(yè)化、關(guān)愛型服務(wù)。
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