公務員考試熱點時評:官員形象危機
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公務員考試熱點時評:官員形象危機
【背景鏈接】
2014年5月26日發(fā)布的社科院藍皮書《形象危機應對研究報告2013-2014》稱,官員形象危機呈“多元高發(fā)”態(tài)勢,群眾認為2013年形象最差的官員群體依次為:城管、學校領導、醫(yī)院領導、村干部、警察、國企領導和民政干部。報告顯示,當前,群眾更加厭惡“貪”和“瀆”的官員。
【標準表述】
[權威論述]
把權力關進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制
――習近平
要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅決查處領導干部違紀違法案件,又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。
――習近平
反腐倡廉必須常抓不懈,經(jīng)常抓、長期抓,必須反對特權思想、特權現(xiàn)象,必須全黨動手
――習近平
反對“四風”,從群眾最關心、最迫切的問題入手,著力解決關系群眾切身利益的問題,解決群眾身邊的不正之風問題,把改進作風成效落實到基層,真正讓群眾受益,努力取得人民群眾滿意的實效。
――習近平
理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”,必須加強思想政治建設,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。加強和改進作風建設是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的有效途徑,必須聚焦解決群眾反映強烈的突出問題,以作風建設新成效匯聚起推動改革發(fā)展的正能量。
――習近平
[綜合分析]
從一定意義來說,這樣的形象危機報告是“反四風”的一面鏡子,反映著群眾的喜憎,也寄予著群眾的期待。
不管是官員形象危機集中的五大風險領域,還是形象最差的官員群體,體現(xiàn)出的都是公共權力的濫用,其中的原因反映的卻是深層次的矛盾,值得引起重視。
一是公仆意識淡薄,服務觀念差。城管和學校醫(yī)院領導之所以成為形象最差的官員群體,說到底,都是因為服務觀念差,公仆意識淡薄,從而導致公共權力濫用。如城管,由于個別人員執(zhí)法粗暴,造成的負面影響人所共知。由此引發(fā)的群體性事件和社會矛盾時常出現(xiàn)。另一方面,透過形象最差的官員群體可以看出,這些群體一個共同的特點,其掌握的公共權力關系人們?nèi)罕姷那猩砝?,與群眾日常生活息息相關。
二是官員品行不端,理想信念缺失。官員形象危機集中的五大風險領域:“貪”、“瀆”、“色”、“假”、“枉”,是社會的五大毒瘤。導致“這種現(xiàn)象屢禁不止的原因最根本的是理想信念的缺失。
[啟示]
十八大以來,中央掀起了一場反腐風暴,不少貪腐高官應聲落馬。事實證明,反腐之風刮得越猛烈,腐敗官員越無立足之地,民眾對政府也就越有信心。提升官員形象,更要從制度構建入手,對官員行為形成硬約束。制度或監(jiān)督缺失,就會給官員留下違法違紀空間,法紀嚴明,才能讓官員有所遵循,從而不敢越雷池半步。
[對策措施]
一要重視自身形象的建設。無論何時,無論何地,都應該嚴格要求自己,在工作形象、工作作風、工作能力上達到新的境界,以此促使自身形象的進一步發(fā)展,進而維護良好的干群關系。官員要維護好自身形象,保護好政府形象,必須要堅持自己的原則,堅守自己的政治立場,保持一個黨員的先進性、純潔性,經(jīng)得住”誘惑“,抵得住”美色“,做到”出淤泥而不染“一樣,這樣才能維護好自身形象。
二要政策的約束和輿論的監(jiān)督。政府制度要完善,做到內(nèi)外兼顧。對內(nèi)應加大防范與查處力度,通過程序的透明化和問責制等堵塞貪污漏洞;開展深入的防腐調(diào)查,適時提供合適的防貪建議。對外積極接受外界監(jiān)督舉報,極力杜絕違法違紀行為產(chǎn)生。嚴格依照相關法律程序,對于官員違法違紀行為嚴肅查處,絕不姑息,確保過程與結果的公平、公正,提升黨政部門的權威性。同時,應提高處理過程的透明度,注重公眾的接受程度,從而提升官員整體形象。
三要持之恒抓好作風建設,治本清源,讓服務為民更深入、更徹底。結合當前正在進行的群眾路線教育活動,牢固樹立勤政為民、廉潔勤政的意識,正確使用公共權力,當好人們的公仆。這才是扭轉(zhuǎn)官員形象危機,提升官員形象最有效的途徑。
四要建立更加健康的選人用人和激勵的導向,讓群眾對形象偏好選項如”愛才喜惠“、能力本位”和“惠民導向”等“德才兼?zhèn)洹碧攸c的干部涌現(xiàn)出來,使官員專注于實事,真正讓社會獲益;
五要轉(zhuǎn)變社會治理方式,引導群眾參與到社會治理中來,以服務、治理替代一元的管理,縮小政民的對立面,創(chuàng)造寬松的社會環(huán)境。
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