公務(wù)員面試熱點:廉潔年金
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熱點概述
新出爐的“383”改革方案將廉潔年金制度提上議程。從定位看,其在八個重點改革領(lǐng)域之首的政府行政管理體制改革名下,與調(diào)整政府職能、減少行政審批等并列。從功能看,建立廉潔年金是公職人員薪酬體系改革的重要鏈環(huán),前有政府部門收入增長機制為支撐,后有加快官員公布個人財產(chǎn)進度等做配套。
廉潔年金,是廉潔勤政的公務(wù)員在退休后可以拿到的一筆獎金(比如中國香港約為400萬-500萬港元),是中共十八屆三中全會“383”改革方案中提出的。公職人員未犯重大錯誤或未發(fā)現(xiàn)腐敗行為的,退休后方可領(lǐng)取。
公務(wù)員廉潔年金應(yīng)該包含兩方面的含義,一是廉潔,二是勤政,只有公務(wù)員滿足這兩方面條件,才能領(lǐng)取。目前我國的公務(wù)員工資不算太高,許多腐敗屬于需求性腐敗,如果實行廉潔年金制度,對于促進公務(wù)員的廉潔能起到一定的作用。其次,我國公務(wù)員的激勵機制比較單一,基本只有晉升這一渠道,如果真的實施這一制度,對促進公務(wù)員的勤政也能起到一定的作用。
相關(guān)評論
新華網(wǎng):要未犯重大錯誤或未發(fā)現(xiàn)腐敗行為,退休后方可領(lǐng)取。接下來的問題是,何謂“未犯重大錯誤”,又何謂“未發(fā)現(xiàn)腐敗行為”?評價的標(biāo)準(zhǔn)在哪里?評價的權(quán)力又該由誰來掌握?如果仍舊只是由“權(quán)力評價權(quán)力”,則“官官相護”的潛規(guī)則難免會繼續(xù)流行。需要納稅人掏錢的公務(wù)員廉潔年金,絕不能只為建立而建立。
沈小平:公務(wù)員廉潔年金制度也不是萬能的,不可能解決所有問題。反腐敗、倡廉潔,關(guān)鍵是加強制度建設(shè)和監(jiān)督管理。只有把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,避免一些地方存在的“牛欄關(guān)貓”式的權(quán)力監(jiān)督制約體制機制,才能讓公共權(quán)力真正用于公眾。因此,要從源頭抓起,從改革的體制、機制入手,盡快形成使腐敗分子難以得逞的體制、機制、法制,建立權(quán)力互相制約的制衡監(jiān)督機制,形成一整套“不能腐”的嚴(yán)格制度體系,使腐敗的“成功率”大大降低。
網(wǎng)頁網(wǎng)(教育板塊):腐敗問題原因眾多、花樣百出、極其復(fù)雜,需要政府多管齊下,編織密而不疏、嚴(yán)而不漏的反腐網(wǎng),只有這樣,才能真正遏制腐敗。因此,公務(wù)員廉潔年金只是反腐敗的一種手段,需要與多種反腐制度配套使用,將會發(fā)揮一定的反腐效應(yīng),并非個別人所言“廉潔年金”是望梅難以止渴、畫餅也難以充饑。當(dāng)然,具體如何在實際中去操作,如年金數(shù)額定多少,資金來源的渠道等,需要集思廣益,進一步細化、完善,從而達成共識。
《長江日報》:真正需要解決的問題不是制度本身,而是制度是否被嚴(yán)格執(zhí)行。具體到建立廉潔年金制度,就是對未犯重大錯誤或未發(fā)現(xiàn)腐敗行為的公職人員,退休后才能領(lǐng)取。但對于有些公職人員的腐敗行為,能否及時發(fā)現(xiàn),又能否及時查處?
公職人員是否有腐敗行為,與能否發(fā)現(xiàn)他(她)有腐敗行為,并不完全一樣。這也意味著廉潔年金制度隱含的真正前提是反腐需要嚴(yán)格化與制度化。但此前的反腐工作表明,我們并不能做到有腐敗行為就能發(fā)現(xiàn)并查處,更談不上嚴(yán)格查處了。
模擬題
“383”改革方案將廉潔年金制度提上議程,引起社會廣泛關(guān)注,你對這一措施有什么看法?
參考解析
首先,我黨自取得政權(quán)以來,帶領(lǐng)全國各族人民在各個領(lǐng)域取得舉世矚目的成績,在取得成績的同時,黨的自身建設(shè)上出現(xiàn)了不少問題,特別是腐敗問題日益嚴(yán)重,當(dāng)前腐敗現(xiàn)象仍然比較普遍,反腐形勢仍然比較嚴(yán)峻,在此背景下,“383”改革方案提出廉潔年金這一舉措。
其次,對于這一做法,應(yīng)全面客觀看待,改革就是摸著石頭過河,在改革前,必然會引發(fā)各種爭議和質(zhì)疑,也許百花齊放、百家爭鳴有利于找出一條更適合的改革之路,讓改革少走彎路,讓更多人的人滿意,達到一個共贏的狀態(tài)。從這個角度去看,政府應(yīng)該充分尊重民意,更要多多聽取一些質(zhì)疑,乃至反對的聲音。當(dāng)然,作為公眾,更應(yīng)該理性的看待、理解一些事情,不要片面地認(rèn)為公務(wù)員廉潔年金就是一種變相福利,這種情緒化的理解不利于官民的良好互動。這種做法有一定的積極意義:
體現(xiàn)出黨對腐敗問題的重視,再積極尋求如何預(yù)防、處理腐敗問題,為以后更好地防止腐敗提供參考思路;同時還體現(xiàn)黨在新形勢下,注重加強黨自身建設(shè),提高黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)政能力。也能在一定程度上提升政府工作人員對于腐敗危害的認(rèn)識,避免一些腐敗行為的發(fā)生。進一步完善反腐制度,為處理腐敗問題提高制度保障。
再次,公務(wù)員廉潔年金制度也不是萬能的,不可能解決所有問題。反腐敗、倡廉潔,關(guān)鍵是加強制度建設(shè)和監(jiān)督管理。只有把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,避免一些地方存在的“牛欄關(guān)貓”式的權(quán)力監(jiān)督制約體制機制,才能讓公共權(quán)力真正用于公眾。因此,要從源頭抓起,按照習(xí)近平總書記提出的“只有把權(quán)力關(guān)進制度的籠子”、形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制”,具體措施如下:
第一,進一步推進行政管理體制改革,改變權(quán)力過于集中,沒有有效制約的現(xiàn)狀,發(fā)揮人大、紀(jì)委、審計、司法等各部門的作用,切實對權(quán)力形成充分制約。
第二,堅持“有腐必反,有貪必肅”,反腐要“老虎”“蒼蠅”一起打,中央紀(jì)委等部門不斷加大反腐倡廉的力度。持續(xù)高壓的反腐態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,提高腐敗的違法成本。
第三,加大宣傳教育,讓廣大黨員樹立“為民”思想,“為民”,就是要堅持人民創(chuàng)造歷史、人民是真正英雄,堅持以人為本、人民至上,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,堅持一切為了群眾、一切依靠群眾;堅持問政于民、問需于民、問計于民,發(fā)揚理論聯(lián)系實際之風(fēng),發(fā)揚密切聯(lián)系群眾之風(fēng),發(fā)揚艱苦奮斗之風(fēng)。
最后,對待腐敗問題要多管齊下、多措并舉,才能從根本上消除腐敗現(xiàn)象,做到干部清正、政府清廉、政治清明。為全面建成小康社會和實現(xiàn)中國夢提供組織保障。
復(fù)習(xí)備考:公務(wù)員面試模擬題
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