2014年國(guó)家公務(wù)員面試資料:確保"舌尖上的安全"
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2014年國(guó)家公務(wù)員面試資料:確保"舌尖上的安全"
中央農(nóng)村工作會(huì)議12月23日至24日在北京舉行。會(huì)議深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,全面分析“三農(nóng)”工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),研究全面深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐的重要政策,部署2014年和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào),能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿意的交代,是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。
中國(guó)要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美,農(nóng)村必須美;中國(guó)要富,農(nóng)民必須富。以前有句老話,叫做“無(wú)農(nóng)不穩(wěn)”,強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的本固邦寧之效。如果說,“無(wú)農(nóng)不穩(wěn)”立論了中國(guó)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)意義,那么,“無(wú)農(nóng)不安”則是現(xiàn)代社會(huì)對(duì)食品安全的切膚之感。
民以食為天,食以安為先。這些年,盡管我們一直在構(gòu)筑食品安全預(yù)防與懲戒機(jī)制,但各色食品安全公共事件仍可謂亂象叢生。從“瘦肉精”到“染色饅頭”,從“牛肉膏”到“一滴香”,從“地溝油”到“細(xì)菌門”……吃的喝的,葷的素的,固體的液體的,似乎隔三差五總會(huì)有各色“潛規(guī)則”來揭穿不堪的真相。這一幕幕審丑疲勞的鬧劇,不僅拉低了食品行業(yè)的下限,更戕害了社會(huì)“道德血液”的底線。
理性而言,我國(guó)食品安全問題頻發(fā),肇因復(fù)雜――既有食品產(chǎn)業(yè)及食品科技發(fā)展快速帶來的客觀風(fēng)險(xiǎn),也有社會(huì)轉(zhuǎn)型期規(guī)范失效衍生的規(guī)則風(fēng)險(xiǎn),甚至還有隨著消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)與能力增強(qiáng)而倒逼的層級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。即便如此,從制度設(shè)計(jì)到常態(tài)執(zhí)法,仍在非議中不斷進(jìn)步。譬如《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》和《國(guó)家食品安全監(jiān)管體系“十二五”規(guī)劃》提出,要健全國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系。到2015年末,我國(guó)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)覆蓋全部縣級(jí)行政區(qū)域,并逐步延伸到社區(qū)、鄉(xiāng)村,覆蓋從農(nóng)田到餐桌全過程。這次的農(nóng)村工作會(huì)議也明確提出,食品安全源頭在農(nóng)產(chǎn)品,基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè),必須正本清源,首先把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抓好。要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),確保人民群眾“舌尖上的安全”。
食品安全,無(wú)農(nóng)不安。確保“舌尖上的安全”,無(wú)非還是把守好兩重關(guān)口:一是源頭生產(chǎn)關(guān)?!皢柷堑们迦缭S,為有源頭活水來?!备蓛舻氖澄?,離不開干凈的陽(yáng)光空氣和水,離不開干凈的種植養(yǎng)殖技術(shù)與環(huán)境。于此而言,應(yīng)把住生產(chǎn)環(huán)境安全關(guān),治地治水,凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境,切斷污染物進(jìn)入農(nóng)田的鏈條,對(duì)受污染嚴(yán)重的耕地、水等,要?jiǎng)澏ㄊ秤棉r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)禁止區(qū)域,進(jìn)行集中修復(fù),控肥、控藥、控添加劑,嚴(yán)格管制亂用、濫用農(nóng)業(yè)投入品。
二是常態(tài)監(jiān)管關(guān)。食品安全不是天上掉下來的,歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)早告訴我們,先有嚴(yán)苛的他律、后才有成熟的自律。因此,眼下亟待形成覆蓋從田間到餐桌全過程的監(jiān)管制度,建立更為嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制度,使權(quán)力和責(zé)任緊密掛鉤,抓緊建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全追溯體系,盡快建立全國(guó)統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品和食品安全信息追溯平臺(tái),嚴(yán)厲打擊食品安全犯罪,下猛藥、出重拳、絕不姑息,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用。惟其如此,才能大力培育有公信力的食品品牌,用品牌保證人們對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的信心。
農(nóng)村穩(wěn)則天下穩(wěn),農(nóng)業(yè)安則天下安。確保人民群眾“舌尖上的安全”,農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ),也是決定成色的關(guān)鍵。
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