2010年上海市公務員考試申論真題解析
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參考答案
(一)答案提示
A(×)紙介質(zhì)載體不只用以承載國家秘密,同時也可承載商業(yè)秘密和個人秘密。
B(×)美國開展信息安全和保密工作主要體現(xiàn)在建立嚴格的定密、保密制度,其次是采取更嚴格的管理措施,即題中的“三個方面”。
C(×)這一問題表明涉密網(wǎng)必須與互聯(lián)網(wǎng)進行物理隔離,即使采取了保密措施也不得在互聯(lián)網(wǎng)上傳輸國家秘密。
D(×)手機易被遙控監(jiān)聽、遙控操作,使之從關機轉換為通話狀態(tài),因此即使關機也不能帶入。
E(×)新形勢下,我國涉密主體增多,還包括進入涉密領域的非公單位和民營企業(yè)。
(二)答案提示
在信息技術時代,以政府網(wǎng)站為主導方式的政府信息公開與信息保密工作的矛盾日益突出,導致政府網(wǎng)站泄密事件頻發(fā)。其中既有部分工作人員知識技能不足、保密觀念滯后以及重視不夠甚至認識錯誤的原因,也包括部門保密、定密程序不完善、審查程序不嚴和信息管理存在漏洞的因素。在新形勢下,必須對癥下藥,規(guī)范相關工作流程,提高工作人員保密能力,處理好信息公開與信息保密的關系。
(三)答案提示
《條例》規(guī)定政府信息公開前必須對其進行保密審查。
保密審查的主要原則: “誰公開誰審查”;事前審查;依法審查。
保密審查內(nèi)容的要求:是否涉及國家秘密;是否涉及商業(yè)秘密;是否涉及個人隱私;是否涉及敏感信息,包括行政機關的工作秘密。
保密審查的方式:目錄審查;信息審查。
保密審查的程序:一般審查程序;不明確事項審查程序;特殊情況處理程序。
(四)答案提示
1.(1)該地領導在涉密會議上的講話泄密事件。原因是定密程序不完善,保密審核人員失職。該講話內(nèi)容屬于機密級國家秘密,泄密可能危害公共利益和安全。
(2)中央C部委文件泄密事件。原因是政府急于公布信息以求經(jīng)濟發(fā)展,保密意識淡薄;政府專業(yè)人員不足,存在代履職行為。該文件涉及許多企業(yè)利益,泄密有可能導致第三方利益受損。代履職人員由于相關保密知識不足及利益驅(qū)動易引發(fā)泄密事件。
2.信息公開與保密是對立統(tǒng)一的,二者統(tǒng)一于國家利益。信息公開是保障人民群眾的知情權和監(jiān)督權、建設服務型政府的題中之義,保密是維護國家安全和利益的必然要求。信息公開并不是無原則地公開,泄密會危害公共利益及國家安全,反而不利于服務型政府的建設。在實際工作中,我們要嚴格保密審核,及時公開合法信息,做到信息公開與保密的和諧統(tǒng)一。
(五)答案提示
與時俱進適應形勢做好保密工作
國家秘密,不僅是國家重要的戰(zhàn)略資源,還是我國社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)成功推進的保障,它關系到社會內(nèi)部的和諧和國家的安全穩(wěn)定,關系到政府職能的實現(xiàn),更關系到每個人的切身利益。保守國家秘密,是法律賦予每個公民的神圣責任。然而走進信息科技時代后,隨著機關辦公系統(tǒng)的網(wǎng)絡化,政府網(wǎng)站泄密事件頻頻發(fā)生。新形勢對保密工作提出了更高的要求,國家秘密面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)。
我國的保密工作依然停留在過去的水平,盡管隨著時代的進步,國家秘密的載體已經(jīng)由紙介質(zhì)為主擴展到聲、光、電、磁等多種形式,但相關制度的建設沒有及時跟進,保密審核程序還很不完善,不能適應新時代、新形勢的要求;政府工作人員對新科技、新知識接納能力不足,欠缺新形勢下保密所需的知識能力,尤其是近年來以政府網(wǎng)站為主導方式的政府信息公開蓬勃發(fā)展,盲目公開、定密不清、審密不嚴、保密意識滯后等因素導致政府網(wǎng)站成為泄密的主要窗口,給國家造成了很大的損失。堅持與時俱進,做好新形勢下的保密工作已刻不容緩。首先,加緊新形勢下的保密法律法規(guī)建設,完善保密制度。根據(jù)新情況、新問題,完善《保守國家秘密法》,以使該法律適應新形勢;建立現(xiàn)代通信條件下的保密制度,彌補相關法律法規(guī)的不足;完善信息管理,涉密網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)必須實行物理隔離,謹防別有用心的人通過互聯(lián)網(wǎng)竊取國家機密;科學界定信息公開的范圍,加大對政務公開信息的審核力度,區(qū)分可以公開的政務信息和不能公開的機密,該公開的要及時公開,涉及機密、不能公開的不得以任何形式公開,防止國家秘密通過政府信息公開渠道泄露出去。
其次,加大保密工作的宣傳,開展相關培訓,提高政府工作人員的保密知識能力。充分利用內(nèi)部報刊、會議等形式加大對工作人員保密的宣傳力度,培養(yǎng)他們的保密意識;發(fā)揮各級黨校等培訓機構對提高公務員素質(zhì)能力的重要作用,介紹計算機基礎知識,開設信息時代保密工作課程,提高公務人員的素質(zhì)能力,從思想上、能力上、行為上規(guī)范他們的行為,堵住國家秘密泄露的重要源頭。
復習備考:國考預測題
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