2014年公務(wù)員申論熱點(diǎn):消費(fèi)者權(quán)益

更新時(shí)間：2013-11-01 14:28:46 來源：|0

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摘要 2014年公務(wù)員申論熱點(diǎn):消費(fèi)者權(quán)益

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2014年公務(wù)員申論熱點(diǎn):消費(fèi)者權(quán)益

　　舉證難、成本高、耗時(shí)長……在消費(fèi)維權(quán)領(lǐng)域，消費(fèi)者一直處于弱勢地位。

　　新修改的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》通過進(jìn)一步發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會(huì)的作用，建立消費(fèi)公益訴訟制度，減輕消費(fèi)者舉證負(fù)擔(dān)，破解維權(quán)難，為消費(fèi)者的合法權(quán)益撐腰。

　　充實(shí)消協(xié)力量

　　各級政府對消協(xié)履職應(yīng)予經(jīng)費(fèi)支持

　　根據(jù)新《消法》，消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織是依法成立的對商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督的保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會(huì)組織。消費(fèi)者協(xié)會(huì)履行向消費(fèi)者提供消費(fèi)信息和咨詢服務(wù)等8項(xiàng)公益性職責(zé)。

　　新《消法》將消費(fèi)者協(xié)會(huì)的性質(zhì)由社會(huì)團(tuán)體改為社會(huì)組織，重新界定了消費(fèi)者協(xié)會(huì)的組織性質(zhì)。通過充實(shí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)的力量，進(jìn)一步發(fā)揮組織力量幫助消費(fèi)者維權(quán)，維權(quán)效率將大為提高。

　　新《消法》明確了各級人民政府對消費(fèi)者協(xié)會(huì)履行職責(zé)應(yīng)予以必要的經(jīng)費(fèi)支持。中消協(xié)秘書長姜天波認(rèn)為，國家為消費(fèi)者協(xié)會(huì)撥付專門經(jīng)費(fèi)，實(shí)際上是以稅收分配為每位消費(fèi)者支付了保護(hù)費(fèi)用，用消費(fèi)者的錢為消費(fèi)者辦事，不會(huì)影響消費(fèi)者協(xié)會(huì)的公正性和獨(dú)立性。

　　舉證責(zé)任倒置

　　部分商品爭議由消費(fèi)者舉證改為由商家舉證

　　新《消法》規(guī)定，經(jīng)營者提供的機(jī)動(dòng)車、計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、電冰箱等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù)，消費(fèi)者自接受商品或者服務(wù)之日起6個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵，發(fā)生爭議的，由經(jīng)營者承擔(dān)舉證責(zé)任。

　　“對于耐用商品或者裝修裝飾服務(wù)，由于不掌握相關(guān)技術(shù)等信息，消費(fèi)者舉證往往比較困難?！敝袊ù髮W(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副教授吳景明認(rèn)為，此次《消法》修改將消費(fèi)者“拿證據(jù)維權(quán)”轉(zhuǎn)換為經(jīng)營者“自證清白”，更有利于提高消費(fèi)者維權(quán)的積極性。

　　最高人民法院民一庭法官張進(jìn)先認(rèn)為，舉證責(zé)任倒置對于人民法院審理消費(fèi)者維權(quán)案件將產(chǎn)生重大影響，消費(fèi)者勝訴的幾率將會(huì)提高。

　　談及對耐用商品“瑕疵”的理解，全國人大常委會(huì)法工委民法室郝作成以機(jī)動(dòng)車為例做了解釋：消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)的“瑕疵”不僅包括不具備商品標(biāo)示的性能和標(biāo)準(zhǔn)的情況，也包括可能會(huì)對消費(fèi)者造成人身損害的情況。

　　公益訴訟主體擴(kuò)大

　　消協(xié)可通過訴訟為不特定多數(shù)消費(fèi)者維權(quán)

　　新《消法》規(guī)定，對侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)以及在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的消費(fèi)者協(xié)會(huì)，可以向人民法院提起訴訟。

　　中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)法律與理論研究部主任陳劍說，過去，針對損害不特定多數(shù)消費(fèi)者利益的情況，消協(xié)組織大多通過點(diǎn)評、揭露批評等方式進(jìn)行，今后中消協(xié)和省級消協(xié)可以通過提起公益訴訟申請禁止，將更好地維護(hù)廣大消費(fèi)者利益。

　　全國人大常委會(huì)法工委民法室副主任杜濤說，新《消法》原則性地確定了消協(xié)組織公益訴訟主體地位，但還缺乏相應(yīng)的配套規(guī)定，如訴訟費(fèi)的收取、律師費(fèi)的承擔(dān)、勝訴后消費(fèi)者如何獲賠、經(jīng)營者拒不執(zhí)行法院判決的責(zé)任承擔(dān)等還有待實(shí)施細(xì)則進(jìn)一步予以明確。

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