國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):"菲特"刮出城市應(yīng)急短板
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要面子不要里子,見(jiàn)物不見(jiàn)人,是不少城市在災(zāi)害面前弱不禁風(fēng)的癥結(jié)所在
連日來(lái),臺(tái)風(fēng)“菲特”來(lái)襲,潮高浪大、強(qiáng)風(fēng)暴雨,讓一些地方陷入了困境。在浙江寧波的余姚,百年不遇的特大暴雨使當(dāng)?shù)仡D成澤國(guó),電力中斷、飲水告急、食物告急。一對(duì)夫妻用浴盆轉(zhuǎn)移寶寶的照片,讓無(wú)數(shù)網(wǎng)民動(dòng)容。天災(zāi)帶來(lái)的巨大破壞力,超出人們想象。
災(zāi)難面前,城市不應(yīng)是孤島。余姚等地的災(zāi)情,當(dāng)?shù)孛癖姷臓顩r,需要全社會(huì)共同關(guān)注、支持。幾天來(lái),在余姚等地,政府緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資,電力部門(mén)及時(shí)搶修電網(wǎng),衛(wèi)生部門(mén)積極防控疫情,社會(huì)各界奮起抗災(zāi),城市在風(fēng)雨洗禮中逐漸站穩(wěn)了腳跟。然而,不管是媒體的報(bào)道,還是當(dāng)?shù)厝罕姷姆从常瑧?yīng)急救災(zāi)的過(guò)程中,也仍有不少令人憂(yōu)心的問(wèn)題。
比如,不少人是在大水淹城后才收到預(yù)警短信,有的群眾連續(xù)幾日斷水?dāng)嗉Z,有的人只能裹報(bào)紙睡覺(jué),有的地方物價(jià)暴漲,買(mǎi)點(diǎn)花生和白菜就要上百元。臺(tái)風(fēng)暴雨雖是天災(zāi),但氣象災(zāi)害最終造成的影響有多嚴(yán)重,與當(dāng)?shù)氐姆罏?zāi)抗災(zāi)能力密切相關(guān)。如果對(duì)災(zāi)情估計(jì)不足、預(yù)警信息發(fā)布滯后、物資儲(chǔ)備捉襟見(jiàn)肘,那么,即便是一些經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的城市,也會(huì)暴露其脆弱的一面,尤其是應(yīng)急機(jī)制的短板。
從技術(shù)上看,氣象部門(mén)預(yù)測(cè)臺(tái)風(fēng)和暴雨的能力已走向成熟。事實(shí)上,“菲特”到來(lái)之前,無(wú)論是中央還是沿海相關(guān)省市,都早已部署準(zhǔn)備,假日辦、應(yīng)急辦緊急采取對(duì)策,一些車(chē)次停止售票,外出旅行者調(diào)整了返程計(jì)劃。不過(guò),現(xiàn)在看來(lái),盡管在多種客觀因素作用之下使余姚等地的應(yīng)急能動(dòng)性有限,但如果當(dāng)?shù)氐念A(yù)警機(jī)制早發(fā)聲、早提醒,相關(guān)預(yù)案及時(shí)啟動(dòng),市民應(yīng)對(duì)可能更為從容,也就不會(huì)有那么多車(chē)泡在水里,不會(huì)使大量民眾措手不及。
其實(shí),類(lèi)似的教訓(xùn)并不少見(jiàn)。同受“菲特”影響的上海,雖在10月8日發(fā)布了暴雨紅色預(yù)警,但各單位、學(xué)校都沒(méi)第一時(shí)間發(fā)布停工停學(xué)通知,讓許多市民在雨中折騰苦不堪言。在城市氣象災(zāi)害發(fā)生頻率增加的背景下,補(bǔ)齊災(zāi)害預(yù)警機(jī)制短板,提升突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急能力,迫在眉睫。
提升應(yīng)急能力,首先要求城市管理者有以人為本的自覺(jué)、未雨綢繆的智慧,將災(zāi)害應(yīng)對(duì)機(jī)制建設(shè)納入城市發(fā)展的重要日程。暴雨、內(nèi)澇、高溫、霧霾等氣象災(zāi)害,之所以能輕易地造成嚴(yán)重?fù)p失,與不合理的城市規(guī)劃、失衡的發(fā)展方式有關(guān)。要面子不要里子,見(jiàn)物不見(jiàn)人,是不少城市在災(zāi)害面前弱不禁風(fēng)的癥結(jié)所在。
一座宜居而文明的城市,不能只有巍峨的大樓、閃爍的霓虹,還要有完善的排水系統(tǒng)、供水供電網(wǎng)絡(luò)等,有科學(xué)高效的信息發(fā)布機(jī)制、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案等。從“菲特”的警示來(lái)看,預(yù)警機(jī)制亟須打通信息梗阻,將氣象信息有效傳達(dá)給公眾;應(yīng)急預(yù)案還需更加敏銳、更加精細(xì),為公眾提供及時(shí)的行動(dòng)指引。當(dāng)然,提升突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急能力,也需要提高公眾的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和能力。尤其在那些氣象災(zāi)害易發(fā)多發(fā)地區(qū),這更成為一門(mén)公民“必修課”,以備不時(shí)之需。
一場(chǎng)災(zāi)害就是一面鏡子,它能照見(jiàn)國(guó)人心系災(zāi)區(qū)的脈脈溫情,也能讓發(fā)展之失、管理之弊等不斷現(xiàn)形。但愿臺(tái)風(fēng)“菲特”過(guò)后,能帶來(lái)更深刻的思考,引發(fā)更有力的改變。只有這樣,我們的城市才能自信而堅(jiān)強(qiáng)地迎接下一次災(zāi)害的考驗(yàn)。
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