公務員考試申論范文:創(chuàng)新社會管理
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共同構建全球金融安全網
五年前，美國雷曼兄弟銀行申請破產，一場金融風暴席卷全球。這場危機暴露了全球金融治理體系的脆弱一面，同時也讓人們意識到，以合作抵御金融風險對世界的穩(wěn)定是多么重要。
不久前在圣彼得堡舉行的二十國集團領導人第八次峰會期間傳出信息，金磚國家就建立初期規(guī)模為1000億美元的應急儲備安排再度進行磋商。作為全球金融體系中舉足輕重的建設性力量，金磚國家設立應急儲備安排具有重大意義，有利于促進全球經濟增長和全球金融市場穩(wěn)定。
2008年，國際金融危機爆發(fā)后，金磚國家表現普遍優(yōu)于發(fā)達國家，但當前，對一些發(fā)達國家退出量化寬松貨幣政策的預期導致大量資金回流發(fā)達國家，巴西、印度、南非等國遭遇了外資撤出、貨幣貶值并累及經濟穩(wěn)定增長。困難面前，金磚國家亟須通過合作提升防范風險能力，建立應急儲備安排正當其時。
金磚國家應急儲備安排，重在應急，當危機出現時，可以向發(fā)生流動性和國際收支困難的成員國提供資金支持。平時，應急儲備安排可以增加投資者對于金磚國家金融穩(wěn)定的信心，減弱外部沖擊對各國金融穩(wěn)定的影響。與此同時，金磚國家在相近的經濟發(fā)展水平和共同的全球挑戰(zhàn)基礎上創(chuàng)建金融安全網，有助于同國際貨幣基金組織，以及清邁倡議、歐洲穩(wěn)定機制等區(qū)域性金融合作機制，共同構建全球金融安全網。
近年來，金磚國家合作不斷發(fā)展，但如何豐富實質性合作內容，增強相互之間的協(xié)調與協(xié)作，是金磚國家面臨的主要課題之一。應急儲備安排建立在金磚國家共同利益的契合點之上，增強了彼此之間的互信，強化了金磚國家集體防御外部沖擊的能力，是金磚國家合作機制建設的進展。南非天達資產管理公司投資組合經理維維安?塔波爾指出，應急儲備安排象征著金磚國家通過協(xié)調合作使計劃就位的能力，這一點十分重要。
盡管金磚各國彼此國情不盡相同，治理理念也有所差異，但只要類似應急儲備安排、金磚國家開發(fā)銀行這樣的利益契合點更多一些，金磚國家機制就能夠穩(wěn)步向前邁進，其在國際政治經濟格局中所發(fā)揮的建設性作用也將隨之增大。
中國經濟已與世界經濟高度融合，新興市場國家特別是金磚國家，是全球經濟增長的重要引擎，也是中國貿易投資的重要伙伴。中國在金磚國家應急儲備安排中占比例最大，這既表明中國愿意運用不斷增強的經濟實力，為全球經濟治理承擔更多責任，同時也體現了中國堅持推動金磚國家提升合作水平的一貫立場。
只要不斷深化伙伴關系，進一步完善合作機制，加強各領域對話和合作，充分挖掘務實合作潛力，金磚國家就一定能向世界傳遞更多團結、合作、共贏的積極信息。
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