2014年國(guó)考公務(wù)員申論熱點(diǎn):“仕而優(yōu)則商”
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從古至今,我國(guó)都有“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng),大家視為理所當(dāng)然,甚至奉為美談。體育冠軍后來做了體育官員,“賽而優(yōu)則仕”;電視臺(tái)名主持到地方任職,“說而優(yōu)則仕”……大家也沒覺得有什么不妥,畢竟都是展示過真本事的。不過,要是這個(gè)過程逆轉(zhuǎn)過來,在任官員放棄高官厚祿,掛印辭官去干點(diǎn)別的,是不是就感覺沒那么順理成章了?
最近,廣州兩位官員辭去公職轉(zhuǎn)任企業(yè)高管的事被熱議至今。先是廣州市公安局政治部人事處原處長(zhǎng)陳偉才辭去公職出任格力電器副總裁,后來是廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(含保稅港區(qū))管委會(huì)副主任孫雷辭職從商,出任杭州傳化科技城有限公司總裁。此事放在各地公務(wù)員考試每每火爆異常的社會(huì)背景下,似乎有點(diǎn)不可思議。其實(shí)倒不盡然,官員辭職從商的事例并不新鮮。
1992年和2003年前后,我國(guó)分別出現(xiàn)過幾次比較明顯的“官員下?!背?,尤以2003年前后那次為盛,門新國(guó)、徐剛、姜崇洲、袁岳等官員在那段時(shí)間紛紛“下?!薄H缃駥O雷和陳偉才棄政從商,顯然不是驟然出現(xiàn)的個(gè)例,它展示了個(gè)人的自由選擇,彰顯了社會(huì)觀念的更新,不失為一種時(shí)代進(jìn)步。
不過,即便是純粹的個(gè)人選擇,因?yàn)槭律鏅?quán)力與資本,還是不免給人留下一些打量的空間。企業(yè)向官員“拋繡球”,不排除是出于賞識(shí)人才的原因,但看重的,應(yīng)該還包括官員手中的權(quán)力,以及他們累積的社會(huì)資源。中國(guó)社科院做過的一項(xiàng)調(diào)查顯示,由于掌握的社會(huì)資源最占優(yōu)勢(shì),官員背景下海的人,其開業(yè)資本是平均數(shù)的1.8倍,銷售額是平均數(shù)的1.8倍,純利潤(rùn)是平均數(shù)的1.9倍。雖然每一次“官員下?!北澈螅⒉灰欢ù嬖谀撤N程度的權(quán)力勾兌,但這種可能性即便微乎其微,也無疑值得警惕和防范。
山東華圖公務(wù)員考試?yán)蠋熤赋觯c“官員下?!背毕鄬?duì)應(yīng),近年來也出現(xiàn)了“商人從政”潮,如尹明善、徐冠巨、蔣錫培、南存輝等,都曾從私營(yíng)企業(yè)家崗位走上“從政”之路。應(yīng)該說,“仕而優(yōu)則商”或“商而優(yōu)則仕”,這種人才“雙向交流”有其合理性。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中日益需要有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)的企業(yè)界人士,充實(shí)到政策制定和監(jiān)管工作中來;由于經(jīng)濟(jì)政策更加繁復(fù)和專業(yè)化,企業(yè)也需要具有政府部門工作經(jīng)驗(yàn)和廣泛人脈關(guān)系的人士加入。只不過,如果在這種“精英循環(huán)”背后,存在權(quán)力、財(cái)富間揮之不去的曖昧關(guān)系,同時(shí)又缺少剛性制度的去魅和防疫,就難免會(huì)帶來一些隱憂。
官員和商人之間的角色轉(zhuǎn)換,不排除有“圍城”心態(tài)的影響――從政的想去經(jīng)商,經(jīng)商的想去從政。但更多的,恐怕還是能力、資源、機(jī)遇等之間的糾葛往來。山東華圖公務(wù)員考試?yán)蠋熃ㄗh,目前迫切要做的,不是對(duì)政治“新星”棄政從商報(bào)以惋惜和唏噓,也不是對(duì)商人從政懷有政治猜忌,而是構(gòu)建一套完善的制度、法規(guī),形成一道“防火墻”,最大限度地避免可能存在的權(quán)力與財(cái)富之間的尋租和置換。
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