河南公務(wù)員申論熱點(diǎn):自由使用互聯(lián)網(wǎng) 人權(quán)還是威脅？
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過去幾年，從北非、歐洲、一直到美國，一股全球性的社會動蕩沖擊了很多國家。危機(jī)加劇了世界的貧富分化、種族歧視、糧食危機(jī)、武裝沖突等問題。全球維護(hù)人類尊嚴(yán)、伸張正義、爭取公共決策參與權(quán)的努力日益增加，這是完全可以理解的。
在付諸努力的同時，我們看到，全球仍然有2/3的人口不能訪問互聯(lián)網(wǎng)，完全與世界隔離，沒有機(jī)會接收信息，因此也無法“充分參與公共生活”。
2011年5月27日召開的八國集團(tuán)峰會通過了《多維爾宣言》，重申“互聯(lián)網(wǎng)的自由和開放、透明、尊重隱私和知識產(chǎn)權(quán)、各利益相關(guān)者的伙伴關(guān)系、網(wǎng)絡(luò)安全以及打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪?！?/p>
歐洲理事會各成員國也專門制定了保障網(wǎng)絡(luò)權(quán)利和在互聯(lián)網(wǎng)上保護(hù)公共利益的一般原則，將其寫入《歐洲打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪公約》(2001)、《預(yù)防恐怖主義公約》(2005)、《歐洲委員會關(guān)于保護(hù)兒童免受性剝削和性虐待公約》(2007)等文件中。
隨著現(xiàn)代信息和通信技術(shù)的發(fā)展，烏克蘭互聯(lián)網(wǎng)用戶的數(shù)量迅速增長。但是，與其他歐洲國家相比，烏克蘭在“把電腦網(wǎng)絡(luò)融入烏克蘭人的生活”這方面表現(xiàn)很差。我認(rèn)為，貧窮限制了互聯(lián)網(wǎng)的使用，在歐盟也一樣。歐盟統(tǒng)計局估計，有一億歐洲人從來沒有使用過互聯(lián)網(wǎng)，相當(dāng)于27個歐盟國家中每4個公民就有1人從未上過網(wǎng)。
作為主要信息來源，互聯(lián)網(wǎng)越來越受歡迎，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過電子和印刷媒體。在烏克蘭，近90%的學(xué)生和78%的小學(xué)生稱曾經(jīng)上過網(wǎng)。此外，孩子們還把網(wǎng)絡(luò)看作是流行游戲的樂園。
然而，除了有利于個性的發(fā)展之外，網(wǎng)絡(luò)上傳播的信息內(nèi)容也會毀壞一個人的性格，將其推向不端行為。我們因此有理由擔(dān)心，對暴力、色情、仇外、個人主義以及游戲軟件的宣傳會扭曲人類的思想，尤其是兒童的思想，并導(dǎo)致類似于毒癮的“網(wǎng)癮”。網(wǎng)絡(luò)犯罪的危害就更為嚴(yán)重，因為它直接威脅到人類的存在。
現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)空間對兒童權(quán)利、人類榮譽(yù)和尊嚴(yán)造成了極大的挑戰(zhàn)。一個人，特別是兒童，在現(xiàn)代全球網(wǎng)絡(luò)中處于未受保護(hù)狀態(tài)，有可能成為罪犯、恐怖分子、色情視頻傳播的受害者。
另外，網(wǎng)上社區(qū)的媒體文化低俗，尤其是不同的政治派別和不同國籍的人彼此爭吵的時候。此外，論壇上還充斥著針對其他國家公民的種族仇恨宣傳和各種淫穢的表達(dá)。在網(wǎng)站上的排外主義、粗魯?shù)恼Z言以及不禮貌等現(xiàn)象均有愈演愈烈的趨勢。
在互聯(lián)網(wǎng)上對兒童進(jìn)行保護(hù)是當(dāng)下一個迫切需要解決的問題，只有當(dāng)政府通過綜合措施管理網(wǎng)絡(luò)，這個問題才有望得以解決。為創(chuàng)造一個安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，很多國家都采取了相應(yīng)的國家政策，比如法國、英國和加拿大明確了法律責(zé)任，意大利成立了安全網(wǎng)絡(luò)提供商協(xié)會并采取廣泛行動，俄羅斯則在全國推行安全網(wǎng)絡(luò)計劃，政府機(jī)構(gòu)和家庭網(wǎng)絡(luò)用戶使用不同的版本?；ヂ?lián)網(wǎng)還存在一個威脅，即網(wǎng)絡(luò)空間被用來實施恐怖行動、破壞國家的公共秩序、損害國家主權(quán)。
解決這一問題，需要控制信息在網(wǎng)絡(luò)空間的傳播，并建立國際法律框架來規(guī)范與信息相關(guān)的活動。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，唯一的途徑就是達(dá)成國際間的共識。任何企圖把自己國家的標(biāo)準(zhǔn)作為通用模式強(qiáng)加給其他國家的做法都只會激化矛盾，會不可避免地導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)最終分割為國家網(wǎng)絡(luò)或地區(qū)性網(wǎng)絡(luò)。
我相信，只有在聯(lián)合國的層面上通過一個國際法律框架，并通過共識來規(guī)范全球的網(wǎng)絡(luò)空間，這個問題才能最終得以解決。
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