2013年吉林省公務(wù)員考試申論模擬題:消費(fèi)者權(quán)益

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　　一、注意事項

　　1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成。考試時限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。

　　2.請在題本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證號，并用2B鉛筆在準(zhǔn)考證號對應(yīng)的數(shù)字上填涂。

　　3.請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效!

　　4.待監(jiān)考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。

　　5.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答。未按要求作答的，不得分。

　　6.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。

　　嚴(yán)禁折疊答題卡!

　　二、給定資料

　　1.從湖北省消協(xié)獲悉，他們近期測量了國內(nèi)外的10個品牌彩色電視機(jī)，共34個型號。其中有22個型號的電視機(jī)宣傳或標(biāo)注尺寸與實際尺寸有較大出入，差距最大的一款型號標(biāo)注為74厘米(29英寸)的某品牌電視機(jī)，實際屏幕可視尺寸只有67厘米(26.38英寸)。該消協(xié)有關(guān)人士表示，電視機(jī)是居民生活不可缺少的消費(fèi)品，他們將根據(jù)當(dāng)?shù)卣{(diào)查的情況，對存在問題的電視機(jī)予以曝光。

　　明明標(biāo)注尺寸的電視，為何最終會出現(xiàn)這么大的差距?湖北質(zhì)量監(jiān)督局質(zhì)檢所的陸主任告訴記者，早在制定彩電屏幕尺寸標(biāo)準(zhǔn)的時候就曾經(jīng)發(fā)生過爭議。陸主任介紹說，彩電使用的顯像管，是由顯像管的生產(chǎn)廠家的模具確定的，其尺寸一般是不會存在問題的。在國家標(biāo)準(zhǔn)里，規(guī)定的顯像管的尺寸共有六種，并且還明確了每種尺寸生產(chǎn)成電視機(jī)后可視尺寸的最小數(shù)值，顯然不符合標(biāo)準(zhǔn)的即為不合格產(chǎn)品。然而，問題的核心在于，該標(biāo)準(zhǔn)還注明了其它尺寸以企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行，這就意味著其它尺寸的電視機(jī)，只要符合企業(yè)所定的標(biāo)準(zhǔn)就為合格產(chǎn)品。因此，廠家就會在這里給自己留了一手，據(jù)此鉆了空子也就不足為奇了。

　　據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道，作為世界上最大的煙草生產(chǎn)國和消費(fèi)國，中國的煙民超過3億，另外還有7.4億被動吸煙者。2013年5月31日是第26個世界無煙日，世界衛(wèi)生組織確定今年的主題是“禁止煙草廣告、促銷和贊助”。

　　事實上，早在1994年《廣告法》就明確規(guī)定，禁止廣播、電影、電視、報紙和雜志等大眾媒體播出或刊登煙草廣告，但我國還沒有明令禁止廣告牌等戶外媒介設(shè)置煙草廣告，微博、微信等新媒體發(fā)布煙草廣告的行為也不在約束范圍之內(nèi)，新媒體成了煙草營銷新陣地。

　　在一個名為《回家》的微短片中，講述了一個打工者如何幸運(yùn)地抽獎中了機(jī)票，得以在春節(jié)與家人團(tuán)聚的故事。但在短短2分多鐘的短片中，數(shù)次出現(xiàn)了某煙草品牌的標(biāo)志，而這個短片正是這家煙草生產(chǎn)企業(yè)的廣告。

　　除了煙草廣告，值得注意的還有煙草贊助行為，由于目前還沒有相應(yīng)的法律法規(guī)對煙草贊助進(jìn)行監(jiān)管，一些煙草企業(yè)通過贊助文體活動、冠名學(xué)校等方式進(jìn)行品牌宣傳，來樹立所謂的“正面形象”。

　　2.2012年，許多家具標(biāo)準(zhǔn)重新修訂并實施，但標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力仍有欠缺，不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品還是頻頻被曝光。記者通過走訪發(fā)現(xiàn)，由于銷售方在出售產(chǎn)品時，很少主動介紹產(chǎn)品符合哪些標(biāo)準(zhǔn)，消費(fèi)者對這些標(biāo)準(zhǔn)也不夠關(guān)心，市場上依然存在實木產(chǎn)品價差過大等現(xiàn)象。為此，中國家具協(xié)會理事長朱長嶺建議，消費(fèi)者在購買貴重家具時，一定要多方了解再作決定。

　　家具的國家標(biāo)準(zhǔn)是用來規(guī)范企業(yè)行業(yè)，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的。但在實際銷售行為中，很少有消費(fèi)者去咨詢家具產(chǎn)品是否滿足某項國家標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)邦家居北京公司總經(jīng)理王建國告訴記者，消費(fèi)者考慮更多的可能是造型、材質(zhì)、使用、性價比，只有極少的消費(fèi)者會去關(guān)心是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)，這樣的消費(fèi)者大約也就占不到一成，大多年齡較大。

　　曲美家居品牌經(jīng)理粟凡也表示，來曲美選購產(chǎn)品的人，很少跟銷售人員要標(biāo)準(zhǔn)，或者質(zhì)疑產(chǎn)品不合標(biāo)準(zhǔn)的，因為大家都信賴品牌。不僅如此，企業(yè)在出售家具產(chǎn)品時，也很少去介紹這些信息，意風(fēng)家具董事長溫世權(quán)表示，一般這些標(biāo)準(zhǔn)很難一一介紹過來，“比如說一張床的標(biāo)準(zhǔn)可能就有幾十項，從木材的含水率，再加噴漆、打磨、平整度、耐用度等，根本介紹不過來”。

　　記者在某賣場看到，有企業(yè)打著智能電視的幌子，推銷互聯(lián)網(wǎng)電視。還有企業(yè)將互聯(lián)網(wǎng)電視定義為智能電視，大打概念擦邊球。一位消費(fèi)者告訴記者：“最近看到智能電視很火，家里剛好需要換臺新電視，可到了賣場，電視導(dǎo)購員老是將智能電視和3D電視、LED電視放在一起說，聽得我直犯暈。我覺得他們在忽悠?！眾W維咨詢平板顯示器研究中心總監(jiān)彭健鋒表示，對于智能電視，目前業(yè)內(nèi)還沒有比較統(tǒng)一的，并為行業(yè)廣泛接受的標(biāo)準(zhǔn)。

　　陜西省最新公布的今年一季度對冰箱質(zhì)量的抽檢中，部分冰箱有效容積再次被曝不達(dá)標(biāo)。信息時報記者了解到，冰箱容積作為國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，歷年抽檢都出現(xiàn)不達(dá)標(biāo)情況，為何這種現(xiàn)象屢禁不止?

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　　《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，第四條明確規(guī)定：“經(jīng)營者與消費(fèi)者進(jìn)行交易，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則。”然而，現(xiàn)實卻是另一番景象。隨著經(jīng)營者越來越重視營銷手段的運(yùn)用，一些商家便出現(xiàn)了虛假宣傳。不少商家故意夸大其辭，甚至無中生有，夸大商品的質(zhì)量、效果，誤導(dǎo)消費(fèi)者。特別是在電視購物、網(wǎng)絡(luò)購物中，消費(fèi)者更是處于弱勢地位。消費(fèi)者由于不能親眼看到、親手摸到商品，消費(fèi)者缺少對商品的直觀感受，在做是否購買的決定時，僅僅憑著商家提供的精美網(wǎng)頁上的圖片文字介紹以及導(dǎo)購員一句一個“親”的親昵導(dǎo)購手段，很容易抵不住誘惑，做出非理性判斷。這種判斷，往往帶有風(fēng)險性。網(wǎng)購商品偷梁換柱、夸大宣傳、虛假宣傳、明欺暗騙的案例很多，消費(fèi)者想退貨，卻得到商家一句“買的時候怎么不看清楚呢”的苛責(zé)，如此一來激化了消費(fèi)矛盾。

　　6.中國消費(fèi)者協(xié)會于1984年12月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立，是對商品和服務(wù)進(jìn)行社會監(jiān)督的保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的全國性社會團(tuán)體。中國消費(fèi)者協(xié)會的宗旨是對商品和服務(wù)進(jìn)行社會監(jiān)督，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，引導(dǎo)廣大消費(fèi)者合理、科學(xué)消費(fèi)，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。目前，全國縣級以上消費(fèi)者協(xié)會已達(dá)3270個。在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，城市街道設(shè)立的消協(xié)分會，在村委會、居委會、行業(yè)管理部門、高等院校、廠礦企業(yè)中設(shè)立的監(jiān)督站，聯(lián)絡(luò)站等各類基層網(wǎng)絡(luò)組織已達(dá)15.6萬個，義務(wù)監(jiān)督員，維權(quán)志愿者已超過10萬余名。

　　2012年，全國消協(xié)組織受理投訴60多萬件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失超過6億元。中消協(xié)聯(lián)合地方消協(xié)組織開通了投訴和解平臺，已有30家大型企業(yè)申請加入和解平臺，共接到和解投訴信息案件1029件，和解954件，網(wǎng)上投訴和解率超過93%，更多的消費(fèi)糾紛實現(xiàn)快速和解。但總的看來，消費(fèi)者維權(quán)還存在不少問題，消費(fèi)者投訴仍然面臨著舉證難、鑒定難、解決難、執(zhí)行難等問題。有些消費(fèi)糾紛久拖不決，消費(fèi)者十分不滿。

　　2013年2月7日，市民徐先生家剛剛安裝4天的爐具，突然發(fā)生爆炸，這個春節(jié)，徐先生一家過得真是鬧心。

　　受害者是徐先生的妻子崔女士。當(dāng)時，她正在廚房里吃早餐，因為爐具爆炸，崩飛的玻璃碎片彈在了天花板上發(fā)出巨響，崔女士被嚇得心臟病復(fù)發(fā)。

　　已經(jīng)53歲的崔女士本來身體挺好，雖然心臟有點小毛病，但兩三年都沒犯過病了。因為這次的驚嚇，崔女士出現(xiàn)了頭昏、四肢無力、全身抽搐等癥狀，情緒也十分不穩(wěn)定。徐先生只得長期休假，在家精心照料妻子。

　　徐先生認(rèn)為，爐具爆炸引起妻子心臟病復(fù)發(fā)，村田爐具廠家除了要全額退貨外，還應(yīng)負(fù)責(zé)妻子的醫(yī)藥費(fèi)。

　　村田爐具廠家委派售后服務(wù)人員周先生處理此事，周先生表示他們只能夠?qū)t具全額退款，并給予傷者500元的安慰金。

　　崔女士知道了這樣的結(jié)果后，突然情緒失控，導(dǎo)致再次出現(xiàn)血壓升高、全身抽搐的狀況。徐先生看著病榻上抹著眼淚的妻子，情緒激動地說，一定要將維權(quán)進(jìn)行到底，哪怕是拿不回錢，也要讓其他消費(fèi)者提高警惕。

　　7.“他們坑人!”2013年3月16日早晨，在家福超市開門半小時前既已守候在大門外的消費(fèi)者王素(化名)情緒激動，年齡已過60的他稱自從這家店開業(yè)以后就固定了在這里日常購物，但看了S市電視臺曝光此超市違規(guī)操作生鮮類產(chǎn)品的節(jié)目后，他說“要討個說法?！?/P>

　　位于S市花園廣場的家福超市里，柴雞的銷售價格是11.98元，白條雞的價格是6.98元，除了價格相差近一倍，外觀并沒有太大差異。2月8日下午3時，顧客不多，一位營業(yè)員趁機(jī)補(bǔ)貨，此時，卻發(fā)生了令人吃驚的一幕。同一個大包裝袋中的整雞，在售貨員擺上柜臺時，卻被人為分成了兩種。超市課長很明確地表示，“柴雞多少是咱們說了算”。

　　在生鮮區(qū)，肉類產(chǎn)品的外包裝上都貼有標(biāo)簽。當(dāng)晚7時，記者購買了一盒雞胗，用小剪刀在每一個雞胗上都剪出三個小切口作為記號，之后返回家福超市，將這盒做了記號的雞胗放在一個貨柜上。第二天，也就是2月9日早上，家福超市剛剛開門營業(yè)，記者便再次來到生鮮冷柜前。售貨員告訴記者，這些雞胗都是“今天剛包的”，都是新鮮的。記者將四盒雞胗全部購買回來。逐個打開包裝后，驚訝地發(fā)現(xiàn)帶有記號的雞胗分散在三盒包裝當(dāng)中。

　　除了雞胗，每天晚上臨近營業(yè)結(jié)束時，柜臺里沒賣掉的、保質(zhì)期只有幾天的盒裝鮮肉產(chǎn)品，售貨員會將其包裝拆除，分類裝袋，送到柜臺后面的冷鮮庫保存。第二天，早班的售貨員會從冷鮮庫中將這些肉取出，重新包裝，重新打上包裝日期;而一些保質(zhì)期較長的羊肉卷之類的冷凍肉品，售貨員每隔幾天也要改換新的包裝和標(biāo)簽。

　　2013年3月15日，S市電視臺曝光了家福超市返包“白條雞”冒充鮮柴雞，并指明其它鮮肉產(chǎn)品也存在重新包裝、更改日期的問題，并且都是在主管允許之下進(jìn)行的。

　　此事件曝光播出后，家福超市隨即展開調(diào)查，并表明態(tài)度，一定會嚴(yán)肅處理。家福超市總店負(fù)責(zé)人也表示，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)，采取措施，切實保證相關(guān)規(guī)定認(rèn)真落實，維護(hù)廣大消費(fèi)者的權(quán)益。

　　據(jù)報道稱，沃爾瑪在歐洲的門店通過第三方對每家超市進(jìn)行個人衛(wèi)生、清洗消毒、溫度控制等在內(nèi)的28種項目進(jìn)行檢查。這家國際超市連鎖集團(tuán)在國外如此，在國內(nèi)門店是否也執(zhí)行相同的監(jiān)督體系和標(biāo)準(zhǔn)呢?記者了解到，沃爾瑪國內(nèi)各門店每月委托第三方專業(yè)公司，按照沃爾瑪全球標(biāo)準(zhǔn)對商場進(jìn)行食品安全審核，以監(jiān)督、強(qiáng)化商場食品安全的執(zhí)行。而家樂福也會聘請一家總部位于瑞士的第三方食品安全審計公司進(jìn)行抽檢。 

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