吉林公務(wù)員考試申論歷年真題特點(diǎn)分析
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一、題材的選擇
(一)申論題材的發(fā)展
從吉林省公務(wù)員考試近幾年的申論主題來看，吉林申論主題呈現(xiàn)出多樣性、廣泛性的特點(diǎn)。以下為考生整理出的2008~2012年的十套試卷中，有五套試卷的主題為社會類，四套試卷的主題為政治類，兩套試卷的主題涉及經(jīng)濟(jì)類，文化類主題則考查了一次。此外，2010年的乙級試卷和2011年的甲級試卷主題呈現(xiàn)出交叉性特點(diǎn)。
從表格中我們可以看出，社會領(lǐng)域一直是吉林申論題材選取的熱門領(lǐng)域，同時，在2011年之前，對于政治領(lǐng)域的考察相對也較多。而從近兩年的考試情況看，文化領(lǐng)域正逐漸與社會領(lǐng)域同步，成為吉林申論命題的方向?？忌趶?fù)習(xí)過程中，對各個領(lǐng)域都要有所涉及，避免有所遺漏，尤其不可忽視近五年都沒有出現(xiàn)的生態(tài)領(lǐng)域的題材。
(二)吉林題材的特征
1.理論性
題材的理論性，是指申論給定資料所選的題材主要來源于理論科研性的雜志、報(bào)刊、專著、論文等，材料具有一定理論深度。這是包括吉林省在內(nèi)的所有省、市申論試題題材的共性。例如，2011年國家公務(wù)員考試省級題材“黃河的治理和黃河精神的弘揚(yáng)”正是出自《黨建》雜志2007年02期《偉大又堅(jiān)強(qiáng)的黃河精神》一文;2011年國家公務(wù)員考試市級題材“農(nóng)村子弟教育問題”也出自錢理群的專著《活著的理由》中的“活著的危機(jī)：鄉(xiāng)村文化、教育重建是我們自己的問題”。
理論性較強(qiáng)的題材對考生而言難度更大，要求考生對于問題的理解不能僅停留在“了解”的層面，而需要深入挖掘和分析。
2.宏觀性
通常來說，申論考查的問題帶有宏觀性和普遍性。它必須是是全國范圍內(nèi)普遍存在的、對全局和長遠(yuǎn)具有重大影響的問題，而過于具體和低層次的、只涉及一時一地的問題，無關(guān)全局和長遠(yuǎn)的觀點(diǎn)和事實(shí)，一般不會成為申論命題的選擇。
例如，2012年吉林申論考試甲級考查的是“傳統(tǒng)節(jié)日文化重建”，其中涉及到的當(dāng)今傳統(tǒng)節(jié)日文化面臨危機(jī)等事實(shí)，在全國范圍內(nèi)普遍存在，引發(fā)的問題具有普遍性和長期性。
3.非敏感性
公務(wù)員考試萬眾矚目，動見觀瞻，申論題材又是動態(tài)性的時事話題，題材的方方面面、每一個細(xì)節(jié)都會被全社會評頭論足。過于敏感的話題，有失觀瞻的話題，一定不會成為申論題材，例如“溫州錢會云事件”、“河南天價過路費(fèi)案”等話題，盡管熱度很高，但涉及的敏感因素過多，敏感指數(shù)過高，為了維護(hù)考試的政治立場正確性、政策導(dǎo)向正確性和內(nèi)容的嚴(yán)肅性、可操作性，命題者一定不會以此為命題方向。如“非典”等突發(fā)事件，一般不會成為當(dāng)年的題材，對它的考查一定是在一段時間之后以一種回顧、反思的方式進(jìn)行，彼時敏感性已失。
因此，我們提醒考生需要注意的是，最新發(fā)生、尚未得到妥善處理或明確定論的事件和觀點(diǎn)，是不會出現(xiàn)在申論考試中的。
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二、材料的特點(diǎn)
(一)淡化本省色彩
吉林申論考試在選取材料的過程中，一般不突出本省實(shí)有問題，本省經(jīng)驗(yàn)、本省經(jīng)濟(jì)社會和政府工作情況很少出現(xiàn)在申論材料中，也不要求結(jié)合本省的實(shí)際情況分析當(dāng)前的社會形勢或提出解決問題的對策思路。
但這并不代表吉林的申論考試題材與吉林省無關(guān)，因其題材的理論性與宏觀性，材料中所體現(xiàn)的問題實(shí)際上是與吉林息息相關(guān)的。如2011年乙級試卷談到了廣東省珠三角的“綠道網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)以及遼寧省大連市的文化遺產(chǎn)糟破壞的情況，這些因城市規(guī)劃所引發(fā)的問題對于吉林省同樣具有借鑒意義。
(二)事實(shí)資料和理論資料相結(jié)合
事實(shí)資料是對客觀事物的直接描述，是事實(shí)的陳述和實(shí)踐的總結(jié)，形式可以是事例、典型、經(jīng)驗(yàn)、做法、措施，也可以是數(shù)據(jù)、圖表、文件、談話，語言形式為敘述性的語句。表現(xiàn)為列舉事例，列舉數(shù)字，介紹經(jīng)驗(yàn)、典型做法、措施等。理論資料是對客觀事物和實(shí)踐的抽象概括，表現(xiàn)為引述經(jīng)典、引述文章言論、引述談話言論、引述法律條文、介紹施政方針政策等等。
從近幾年吉林申論考試情況看，其給定資料的組織呈現(xiàn)事實(shí)材料與理論材料相結(jié)合的形式，即在一條資料或多則資料中理論與事實(shí)內(nèi)容并存或先后出現(xiàn)，由事實(shí)推出理論，用理論闡釋事實(shí)。例如2010年乙級試卷在介紹江蘇省一起殺人案件時采用了事實(shí)材料與理論分析相結(jié)合的組織形式。
三、題目的設(shè)置
(一)吉林申論歷年試題
(二)吉林申論試題最新趨勢
1.題量：乙級題量增大
2010~2011年，吉林申論考試出題模式均為：甲級四題，乙級三題;2012年吉林乙級申論改為四道試題，題量明顯增大。從全國各地的申論考試情況看，當(dāng)前流行的申論命題方式也是四題模式。因此，為充分備考，各類考生均應(yīng)在平時以四題為主進(jìn)行練習(xí)，以保證在有限時間內(nèi)答好題目。
2.題型：出題形式靈活，有復(fù)合題型
吉林申論的題目設(shè)置有其獨(dú)特性，有時會出現(xiàn)一道題內(nèi)兩個小問的形式，如2011年甲級的第一題，既有歸納概括又有綜合分析。這樣的復(fù)合題型會使題目考查面隨之加大，也提升了考生作答的難度。與此同時，吉林考題中近年也出現(xiàn)了一些新題型，比如2012年甲級第二題是一道判斷正誤題。試題雖然在形式上靈活了許多，但實(shí)質(zhì)上仍然沒有脫離對于歸納概括類試題、綜合分析類試題、應(yīng)用文寫作類試題、提出對策類試題和文章論述類試題等五大題型的考查，考生對此要知悉并加以重視。
吉林公務(wù)員考試申論一直延續(xù)自主命題的模式，考生在備考吉林申論時，應(yīng)多練習(xí)、揣摩吉林申論真題，把握其命題特點(diǎn)和命題規(guī)律，同時也可適當(dāng)對多省公務(wù)員考試、國家公務(wù)員考試真題加以了解和練習(xí)，這對于考生更好地應(yīng)對吉林公務(wù)員考試意義重大。
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