2013內(nèi)蒙古公務(wù)員申論熱點話題:反腐敗還要靠主渠道
日前,中紀委、監(jiān)察部新聞發(fā)言人通報了2012年全國紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件工作的情況。
通報顯示,2012年紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件工作繼續(xù)保持強勁勢頭,16萬余人受到黨紀政紀處分,違紀線索件數(shù)、立案件數(shù)、處分人數(shù)、移送司法機關(guān)人數(shù)都比2011年有兩位數(shù)的明顯增長。
這充分顯示了我們黨有案必查、有腐必懲的鮮明立場,充分顯示了我們黨對腐敗分子決不姑息、決不手軟的堅定決心,充分顯示了各級紀檢監(jiān)察機關(guān)不愧為反腐敗斗爭的主力軍和中堅力量。對于反腐敗斗爭取得的實實在在的成效,廣大黨員、干部、群眾和一切正直的人們無不擊掌叫好、拍手稱快。
近年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)的興起,網(wǎng)絡(luò)反腐為群眾參與反腐敗斗爭開辟了新途徑。一些“問題官員”因網(wǎng)絡(luò)曝光受到相關(guān)部門查處落馬,從抽“天價煙”的周久耕到“表哥”楊達才,從“房叔”蔡彬到“不雅視頻”主角雷政富,一個個都像妖怪碰上了照妖鏡一樣原形畢露、無處藏身,確有大快人心之效。
網(wǎng)絡(luò)反腐的作用應(yīng)當肯定,但過分夸大其作用則不切實際,反腐敗還要靠主渠道。
首先,由網(wǎng)絡(luò)揭露出來的腐敗案件在整個腐敗案件中所占比例不大。紀檢監(jiān)察機關(guān)是反腐敗斗爭的專門機關(guān)。2012年紀檢監(jiān)察機關(guān)立案的案件中,案件線索有41.8%來源于信訪舉報,20.9%來源于公檢法和審計機關(guān)移送,7.1%來源于辦案中所發(fā)現(xiàn),三者相加為69.8%。這一情況說明,反對腐敗,紀檢監(jiān)察機關(guān)的確是主渠道。網(wǎng)絡(luò)作為線索提供源固然重要,但數(shù)量有限。
其次,網(wǎng)絡(luò)只提供腐敗線索,大量工作還要靠紀檢監(jiān)察機關(guān)做。揭露腐敗線索只是反腐的第一步,獲得線索后紀檢監(jiān)察機關(guān)還要做大量嚴肅認真的工作。包括案件線索管理、初核、立案、調(diào)查、審理、處理和執(zhí)行的全過程,包括嚴把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、定性關(guān)和處理關(guān),包括注重審核辦案程序和手續(xù),有的案件還要開展涉案人員引渡、遣返、勸返和資產(chǎn)追繳、返還等工作。
每個程序每個環(huán)節(jié)都不能缺少,不能有一絲一毫的馬虎。做到?jīng)Q不放過一個壞人、也決不冤枉一個好人,不是輕而易舉的事,必須做大量艱苦細致的工作,必須依法依規(guī),必須做到鐵證如山。只有這樣,才能將腐敗分子繩之以法紀,受到應(yīng)有的懲處。
第三,網(wǎng)絡(luò)反腐是把雙刃劍。一些腐敗案件最先在網(wǎng)絡(luò)上曝光,一些政府官員的不當言行在網(wǎng)上遭受猛烈批評,一些平時高高在上、作威作福、欺壓百姓的官員在網(wǎng)絡(luò)輿論的強大壓力下威風掃地、狼狽不堪,各級干部則從中受到尊重民意、重視輿論監(jiān)督的教育,這無疑是網(wǎng)絡(luò)輿論的正面效應(yīng)。
但同時,網(wǎng)上爆料引發(fā)的一哄而起的圍攻,往往不經(jīng)核實、不容辯解、不辨真假,難免會有誤傷;網(wǎng)上圍觀“不雅視頻”,使嚴肅的反腐敗斗爭娛樂化、低俗化;非法竊聽、偷拍成風,會惡化人際關(guān)系和社會風氣,人人都可能成為受害者。
事實上,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)一直在不斷強化來信、來訪、來電和網(wǎng)絡(luò)舉報等渠道。中央紀委、監(jiān)察部、國家預防腐敗局建立了官方網(wǎng)站和信訪舉報網(wǎng)站,設(shè)立了中央、省、市、縣四級12388舉報電話,受理群眾舉報。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)還注重從信訪舉報、巡視監(jiān)督、在辦案件、執(zhí)法監(jiān)察、監(jiān)督檢查、專項治理、公檢法和審計機關(guān)移送案件以及媒體和網(wǎng)絡(luò)輿情中發(fā)現(xiàn)案件線索。可以說,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)當之無愧地發(fā)揮著受理舉報主渠道的作用。
在鼓勵群眾參與網(wǎng)絡(luò)反腐的同時,更要充分地認識和發(fā)揮各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在反腐敗斗爭中的主力軍、主陣地、主渠道作用,構(gòu)筑起反對腐敗的天羅地網(wǎng)、銅墻鐵壁,讓腐敗分子無所遁形、難逃法網(wǎng)。
湖南省2013年公務(wù)員考試常識積累:12月10日
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