廣東順德試水聘任制公務(wù)員
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在順德首批聘任制公務(wù)員即將到相關(guān)單位報到之際，8月1日，順德區(qū)行政機(jī)關(guān)聘任制公務(wù)員管理試行辦法(以下簡稱《辦法》)也終于出臺。
作為佛山五區(qū)首個操刀招考聘任制公務(wù)員的區(qū)域，2010年該區(qū)就擬試水“聘任制”，并預(yù)留了一批職位，但因配套方案還沒出臺而延期。2011年重啟招用聘任制公務(wù)員，順德會如何“摸著石頭過河”?接下來我們拿順德區(qū)剛出臺的《辦法》為廣大市民解疑。
聘任制公務(wù)員試用期最長6個月
該《辦法》中指出，聘任制合同期限為1至5年，由聘任制機(jī)關(guān)根據(jù)工作任務(wù)和目標(biāo)與擬聘任公務(wù)員協(xié)商確定。
與委任制公務(wù)員長達(dá)1年的試用期相比，聘任制公務(wù)員的試用期顯得很短，最長也不過6個月。該《辦法》中明確表示，聘任制公務(wù)員首次簽訂聘任合同的，可以約定試用期，合同期限不滿3年的，試用期為1至3個月;合同期限3至5年的，試用期為3至6個月。而試用期包括在合同期內(nèi)。
對在公務(wù)員崗位已滿25年，或在公務(wù)員崗位連續(xù)工作已滿10年且年齡距國家規(guī)定的退休年齡已不足10年的聘任制公務(wù)員，提出訂立聘任至退休合同的，聘任機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與其訂立聘任至該聘任制公務(wù)員退休的合同。
聘任制公務(wù)員的合同期滿，聘任機(jī)關(guān)與聘任制公務(wù)員雙方愿意續(xù)聘的，經(jīng)區(qū)公務(wù)員主管部門審批后，可續(xù)簽聘任合同。是否續(xù)簽聘任合同，應(yīng)當(dāng)在聘任合同期限屆滿30日前確定。
一般的聘任制公務(wù)員招聘與委任制公務(wù)員基本相同。而對于采取公開招聘方式中，符合聘任職位條件的、人選少的、專業(yè)性較強(qiáng)的職位，經(jīng)過省級公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)，可以從符合條件的人員中直接選聘。
聘期內(nèi)年度考核不稱職將解聘
該《辦法》表示，聘任合同經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以變更或解除。變更或解除聘任合同，應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)公務(wù)員主管部門審批并采用書面形式。
聘任制公務(wù)員方面，聘任機(jī)關(guān)有下列情形之一的，聘任制公務(wù)員可以單方面通知聘任機(jī)關(guān)結(jié)束聘任合同：在試用期內(nèi)的;聘任機(jī)關(guān)未按照聘任合同約定支付報酬的;聘任機(jī)關(guān)未依法為聘任制公務(wù)員繳納社會保險費(fèi)的;法律、法規(guī)規(guī)定或聘任合同約定聘任制公務(wù)員可以解除聘任合同的。
而除以上這些原因離職，聘任制公務(wù)員提出解除聘任合同，在離職兩年內(nèi)，不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營利性組織任職，不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營利性活動。
聘任機(jī)關(guān)方面，聘任制公務(wù)員有下列情形之一的，聘任機(jī)關(guān)也可以單方面解除聘任合同：未經(jīng)批準(zhǔn)在其他單位兼職的;患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期滿后，不能從事原工作的;因訂立合同所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使合同無法繼續(xù)履行，經(jīng)雙方協(xié)商，未能就變更聘任合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的;法律、法規(guī)規(guī)定或聘任合同約定聘任機(jī)關(guān)可以解除合同的其他情形。
此外，聘任制公務(wù)員出現(xiàn)經(jīng)試用不符合聘任條件的;聘期內(nèi)年度考核不稱職或有兩年為基本稱職的;不履行公務(wù)員義務(wù)，不遵守公務(wù)員紀(jì)律，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變，不適合繼續(xù)在機(jī)關(guān)工作的;因個人原因不能正常履行聘任合同約定工作職責(zé)的;曠工或因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過15天，或者一年內(nèi)累計超過30天的;有嚴(yán)重違法行為或被依法追究刑事責(zé)任的;法律、法規(guī)規(guī)定或者聘任合同約定的其他情形中任何一種情況，聘任機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)解除聘任合同。
“事出有因”被解聘可獲經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償
《辦法》提出，患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期滿后，不能從事原工作的;因訂立合同所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使合同無法繼續(xù)履行，經(jīng)雙方協(xié)商，未能就變更聘任合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的，依照這兩條規(guī)定解除聘任合同的，聘任機(jī)關(guān)應(yīng)向聘任制公務(wù)員支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按照聘任制公務(wù)員在公務(wù)員崗位連續(xù)服務(wù)年限計算，以每滿一年支付一個月工資的標(biāo)準(zhǔn)向聘任制公務(wù)員支付。服務(wù)年限6個月以上不滿一年的，支付一個月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;不滿6個月的，支付半個月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
聘任制公務(wù)員月工資高于本市人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)脑鹿べY標(biāo)準(zhǔn)為本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)目傤~度最高不超過36個月的本地區(qū)上年度職工月平均工資。
聘任機(jī)關(guān)未按照聘任合同約定支付報酬的;聘任機(jī)關(guān)未依法為聘任制公務(wù)員繳納社會保險費(fèi)的，依照這兩條規(guī)定解除聘任合同的，聘任機(jī)關(guān)要按照合同約定支付報酬，補(bǔ)繳社會保險。
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