2011年1月14日四川鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員面試真題解析

　　【題目回顧】近日媒體報道稱，一場讓農(nóng)民“上樓”的行動正在全國二十多個省市進行。拆遷并鎮(zhèn)，無數(shù)村莊正從中國廣袤的土地上消失，無數(shù)農(nóng)民正在“被上樓”。而此舉的背后，是政府將農(nóng)民的宅基地復墾，用增加的耕地換取城鎮(zhèn)建設用地的指標。其政策依據(jù)是城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤。此報道在網(wǎng)民中引起巨大反響，紛紛對各地從農(nóng)民手中“搶土地”的做法表示極大不滿。 $lesson$

　　問題：談談你對上述材料的看法，并對如何進行新農(nóng)村建設提出你的建議。

　　【試題類型】綜合分析轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

　　【考察要素】分析問題的能力、對社會熱點的關注

　　【解題思路】首先，要解讀一下什么是“農(nóng)民上樓”，然后談談“農(nóng)民上樓”的積極方面和消極方面，最后提出新農(nóng)村建設的建議。段落層次要清晰。

　　【參考解析】

　　材料中 “農(nóng)民上樓”行動其實指的是土地整治整村推進，是將農(nóng)村土地綜合整治與城鄉(xiāng)建設用地置換結(jié)合進行的一種模式，主要是將分散的村落居民集中到一起居住。

　　各地積極推動“農(nóng)民上樓”行動，具有一定的積極意義：首先，能有效緩解城市化和工業(yè)化進程中工業(yè)用地不足的問題，其次，一是可以節(jié)約用地，改變過去農(nóng)民群眾不合理的用地模式，實現(xiàn)更合理、更科學的規(guī)劃性用地，減少了宅基地數(shù)量。一方面即使是大部分置換出來的宅基地確實難以復墾重新成為農(nóng)業(yè)用地，但是有一定量的置換出來的宅基地成功實現(xiàn)了復墾。最后，“農(nóng)民上樓”行動是以“農(nóng)民上樓”置換農(nóng)民原有的宅基地，給農(nóng)民帶來最實惠、最看得見的好處就是，農(nóng)民可以以比較低的成本離開過去破舊的房屋，住進樓房，大大改善了農(nóng)民群眾的居住條件。

　　但是，我們也應當看到在“農(nóng)民上樓”的過程中，存在了一些應該改進的地方。第一，有些地方在土地整治工作中作風強硬粗暴，政策落實過程中扭曲了政府的初衷，傷害了人民群眾的感情。第二，“農(nóng)民上樓”后的生活方式發(fā)生了很大的改變，樓房建設格局沒有考慮到農(nóng)民的實際生活需要，沒有提供相應的飼養(yǎng)家禽和種植蔬菜的農(nóng)耕用地。最后，在補償方面不夠合理，沒有滿足農(nóng)民的基本需求。

　　我認為，建設新農(nóng)村應從以下幾方面入手：

　　第一，堅持科學發(fā)展觀，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，切實增加農(nóng)民收入。建設社會主義新農(nóng)村，必須以科學發(fā)展觀為指導，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，切實增加農(nóng)民收入。

　　第二，搞好教育，提高農(nóng)民科學文明水平和遵紀守法的自覺性�！叭�農(nóng)”問題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì)，而提高農(nóng)民素質(zhì)的重要途徑是搞好農(nóng)村和農(nóng)民教育，這樣才能逐步提高農(nóng)民科學文化水平和遵紀守法的自覺性。

　　第三，加強農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設，提高農(nóng)民的身體素質(zhì)和健康水平。

　　第四，改善農(nóng)村生活環(huán)境，提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量。“農(nóng)民上樓”一是要尊重農(nóng)民群眾的意愿，本著自愿原則推進，不能“一刀切”，不愿意“上樓”的群眾不能強制“上樓”。二是“農(nóng)民上樓”后的樓房建設格局要考慮到農(nóng)民的實際生活需要，要保證農(nóng)民生活便利，要保證農(nóng)民家的雞鴨、農(nóng)具等“住所”。三是補償標準要合理。閑置出來的宅基地，如果復墾，應當歸還農(nóng)民群眾，如果更改成建設用地，那么上樓的農(nóng)民群眾應當依然享受受益權(quán)。

　　建設新農(nóng)村，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障;是縮小城鄉(xiāng)差距、全面建設小康的重大舉措。通過以上幾個方面的努力，我們有理由相信新農(nóng)村建設一定會迎來一個新的發(fā)展機遇，廣大農(nóng)民會過上更加幸福的生活。

　　【題目回顧】縣政府召開會議，傳達了中央“關于重點加強農(nóng)村水利基礎設施建設”的重要精神，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好這方面的準備和啟動工作。假如你是某鄉(xiāng)負責這方面工作的干部，你將怎樣理解和完成這項工作任務?

　　【試題類別】組織管理類

　　【考察要素】組織管理能力。

　　【答題思路】

　　目的意義―準備組織―協(xié)調(diào)控制―總結(jié)提升。轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

　　【參考答案】

　　1. 目的意義：

　　水利是農(nóng)業(yè)的命脈，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的命脈。加強農(nóng)村水利基礎設施建設，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力，保證飲水安全，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的頭等大事。

　　我會按照縣政府的安排部署，結(jié)合本鄉(xiāng)的實際情況，倒排工作時間，制定工作計劃，組織各方面力量全力推進。開展建設前期調(diào)研、規(guī)劃、預審等工作，加快落實基礎設施建設的各項條件。

　　2. 準備組織

　　(1)準備

　　成立調(diào)研組，對我鄉(xiāng)農(nóng)村水利基礎設施建設工作開展專題調(diào)研。通過聽取各地工作匯報、座談討論、深入村坡實地查看等方式，全面地了解我鄉(xiāng)農(nóng)村水利設施現(xiàn)狀。提出有針對性、建設性、前瞻性和可操作性的意見和建議。

　　做好我鄉(xiāng)農(nóng)村水利基礎設施建設的總體規(guī)劃，并作為今后開展我鄉(xiāng)農(nóng)村水利基礎設施建設和安排資金的前提條件和重要依據(jù)，做到全局謀劃、整體部署、突出重點、分布實施、注重實效。

　　在規(guī)劃的指導下，根據(jù)我鄉(xiāng)各地農(nóng)村的不同實際情況，因地制宜，靈活應對，把與群眾利益最直接、實施條件最具備的工程作為重點，優(yōu)先考慮群眾反映最強烈、最急迫解決的工程，把制約當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾作為主攻方向，確保我鄉(xiāng)農(nóng)村水利基礎設施建設有條不紊地推進，讓廣大農(nóng)民群眾早日得到實惠。

　　在資金投入上，應以公共財政投入為主，充分調(diào)動社會資金參與，并積極爭取縣政府資金的大力支持;在政策支持上，只要有利于我鄉(xiāng)農(nóng)村水利基礎設施建設的政策和措施，都應大開綠燈，并用好、用足、用活。

　　(2)組織

　　成立工作領導小組，做好組織保障。

　　工作中堅持以鄉(xiāng)政府主導，以農(nóng)民為主體。采取政策引導、思想輔導、資金扶持、“一事一議”等多種措施，充分尊重農(nóng)民的意愿，積極調(diào)動廣大農(nóng)民參與和支持農(nóng)村水利基礎設施建設的積極性和主動性，讓農(nóng)民既是建設者又是受益者，才能激發(fā)農(nóng)村水利基礎設施建設的生機和活力，才能保證農(nóng)村水利基礎設施建設深入持久的開展。

　　3. 協(xié)調(diào)控制

　　(1)協(xié)調(diào)

　　農(nóng)村水利基礎設施建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及范圍廣、時間長、工程復雜、所需資金量大。因此，必須在政府的主導和組織下，整合政府、部門、企業(yè)、農(nóng)民等各種資源和力量，強化協(xié)調(diào)配合，充分調(diào)動各方的積極性和主動性，形成強大的整體合力，加快共同推進我鄉(xiāng)農(nóng)村水利基礎設施建設。

　　(2)控制

　　認真對照計劃并進行總結(jié)，檢查哪些工作要加快推進，要加快進度，哪些工作要加大力度，確保在規(guī)定的時間完成規(guī)定動作，達到預期目標和效果。

　　4. 總結(jié)提升

　　加強我鄉(xiāng)農(nóng)村水利基礎設施建設，要與我鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，在新形勢下闖出一條農(nóng)村水利基礎設施建設的新路，使農(nóng)村水利基礎設施建設發(fā)揮更大的效應。

　　【題目回顧】縣政府將召開“立足現(xiàn)實，實現(xiàn)本縣教育跨越式發(fā)展”專題會議，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在會上交流本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育發(fā)展情況和未來打算。你是某鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責教育方面工作的干部，領導要求你提出一個發(fā)展本鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育的建議方案，你準備怎樣去獲得相關信息，以提出有價值的方案?

　　【命題思路】本題著重考察考生的計劃、組織、協(xié)調(diào)能力，考察考生的方案制定能力，在提出方案的過程中，考生應注重方案的科學性、合理性、可操作性，為了保障方案的科學、合理、可操作，就需要在撰寫之前，做好相關的調(diào)查研究工作，因此，準備工作對于方案的提出是非常必要的，考生在答題過程中應注重闡述如何獲取相關信息這一要點。

　　【解題思路】目的意義――準備組織――協(xié)調(diào)控制――總結(jié)提升

　　【參考要點】

　　1.目的意義：改革開放以來，農(nóng)村教育工作得到了全面的推進，取得了顯著成果。但是，作為教育事業(yè)中最重要的環(huán)節(jié)、最容易產(chǎn)生社會效益的環(huán)節(jié)之一的農(nóng)村教育仍然是整個教育事業(yè)中最薄弱、也最容易被忽視的環(huán)節(jié)，是當前教育工作中最需要支持的環(huán)節(jié)。立足現(xiàn)實，實現(xiàn)本縣教育跨越式發(fā)展，可以能讓眾多的農(nóng)民子女受到良好的教育，享受到接受義務教育的權(quán)利，體會到社會的公平與正義。同時，加強本鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育對于提高農(nóng)民素質(zhì)也能起到關鍵作用，是解決“三農(nóng)”問題的關鍵所在，構(gòu)建和諧社會的重要舉措，以人為本執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)，因此，我會盡職盡責、保質(zhì)保量的完成這次方案的提出工作。

　　2.準備組織：凡事預則立不預則廢，首先，我會做好準備組織工作。我會按照調(diào)查研究教育發(fā)展現(xiàn)狀――分析調(diào)研成果――撰寫方案――總結(jié)提升這樣的流程進行方案的提出工作。方案的內(nèi)容主要包括：本鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育發(fā)展現(xiàn)狀、存在的主要問題、改進措施、未來規(guī)劃和前景展望。方案的提出要本著全面規(guī)劃、重點落實的方針進行，并將國家的方針政策和本地實際相結(jié)合。

　　第一，由于方案是針對發(fā)展本鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育這一主題提出的，因此，對于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育發(fā)展情況作一調(diào)查研究是非常必要的，調(diào)查的內(nèi)容包括本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育發(fā)展水平、學校分布、教育基礎設施、師資隊伍、生源構(gòu)成、管理模式、教育投入等。為了保證信息的全面性、準確性，我會選取有代表性的調(diào)研區(qū)域、選取合適的調(diào)研方式、選擇有相關工作經(jīng)驗的調(diào)研人員，做好人員分工，并對調(diào)研的數(shù)據(jù)進行仔細的分析整理，形成調(diào)研報告，從而為教育方案的撰寫提供決策的依據(jù)。

　　第二，我會查閱先進教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展方案，借鑒先進地區(qū)的先進經(jīng)驗，將其與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際相結(jié)合，為我所用。

　　第三，我會咨詢教育行業(yè)的老師，對當?shù)氐膶W校和機構(gòu)進行走訪，了解本地教育發(fā)展的具體問題和制約瓶頸，聽取教育行業(yè)的呼聲，獲取民意，并將其與本地的現(xiàn)實狀況相結(jié)合，為方案的撰寫提供依據(jù)。

　　第四，我會做好組織工作，對人員做好分工，我會對人員做好分組，分為調(diào)查研究組、資料查閱組、方案撰寫組、后勤保障組。

　　3.協(xié)調(diào)控制：其次，在撰寫方案的過程中，我會做好協(xié)調(diào)控制工作。與各個部門小組保持溝通，檢查督促，協(xié)調(diào)指導;隨時掌握工作進展，根據(jù)情況及時作出調(diào)整、及時做出決策;協(xié)調(diào)各方矛盾沖突，促進組織目標的實現(xiàn)。對調(diào)研過程中可能發(fā)生的突發(fā)事件的做好控制工作，對方案重點難點做好控制工作，對被調(diào)研人群的積極性、參與性做好宣傳號召工作。

　　4.總結(jié)提升：在方案提出之后，我會做好經(jīng)驗和教訓的總結(jié)，并形成文字性的報告?zhèn)浒�，以備以后相關活動的展開。這次方案的提出，對于了解本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育發(fā)展現(xiàn)狀，找到制約本鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育發(fā)展的因素，借鑒先進地區(qū)的先進經(jīng)驗，提高農(nóng)民素質(zhì)，發(fā)展農(nóng)村教育等反面具有較好的促進作用。同時，我還會做好自己的總結(jié)工作，揚長避短，不斷提升自身的領導能力和為民服務的能力。

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?2011年公務員考試公共基礎輔導
?2011年公務員考試面試全程指導

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