申論范文:醫(yī)療改革配套辦法當(dāng)問(wèn)計(jì)于民
國(guó)家發(fā)改委官員近日稱(chēng),目前發(fā)改委正在協(xié)調(diào)相關(guān)部委,爭(zhēng)取在6月陸續(xù)出臺(tái)醫(yī)改配套文件。
醫(yī)改整體方案雖然已在4月6日公布,但是醫(yī)改整體方案是框架性、原則性方案,唯有通過(guò)后續(xù)出臺(tái)的配套文件,新醫(yī)改政策才能真正“落地”。而配套文件的制定與出臺(tái),顯然也應(yīng)該像醫(yī)改整體方案那樣,設(shè)置征求民眾意見(jiàn)與建議的環(huán)節(jié)。
這首先是由醫(yī)改配套文件之于民眾利益的重要性所決定的。醫(yī)改整體方案在很大程度上體現(xiàn)出了惠民性,但需通過(guò)配套文件出臺(tái)才能具體施行,醫(yī)改配套文件之于民眾利益的重要性不言而喻。作為醫(yī)改政策利益攸關(guān)方,民眾顯然不應(yīng)在醫(yī)改配套文件的制定上缺位,應(yīng)該享有充分的發(fā)言權(quán)與建議權(quán),新醫(yī)改政策的惠民性才能得到更大程度上的反映,民眾權(quán)益才能得到更切實(shí)的維護(hù)與保障。
其次是防范醫(yī)改政策在具體實(shí)施與執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)變形走樣的需要。具體配套文件的制定與出臺(tái),涉及諸多部門(mén)的實(shí)際利益,也易受部門(mén)利益的干擾,某些部門(mén)可能會(huì)在其中摻雜部門(mén)私利考量,或者因?yàn)檎疹櫯c平衡部門(mén)利益而使民眾利益受到損害。如果征求民眾的意見(jiàn)與建議,吸納其合理部分,就能在一定程度上牽制部門(mén)利益,更可維護(hù)民眾利益。
醫(yī)改配套辦法的制定與出臺(tái)涉及多方利益,而在利益相關(guān)各方當(dāng)中,有關(guān)部門(mén)處于強(qiáng)勢(shì)地位,民眾相對(duì)弱勢(shì),在這種情形下,如果民眾缺乏參與的必要途徑與平臺(tái),政策的天平就可能會(huì)朝著不利于民眾的方向傾斜。如果充分征求民眾意見(jiàn)與建議,就可以盡量實(shí)現(xiàn)利益各方博弈的均衡與公平,從而讓醫(yī)改配套文件的制定與出臺(tái)在更大程度上體現(xiàn)醫(yī)改政策的原意,維護(hù)與保障民眾的醫(yī)療權(quán)益。
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